- •Глава 1. Основы теории государства и права §1 Концепции о происхождении государства и права
- •§2 Причины возникновения государства и права
- •§3 Понятия и признаки государства
- •§4 Формы государства
- •§5 Основные пути формирования и развития права
- •§6 Исторические типы права
- •§7 Российское право
- •§8 Основные правовые семьи современности
- •§9 Понятие права
- •§10 Принципы и функции права
- •§11 Источники права
- •§12 Нормы права
- •§13 Нормативно-правовые акты и их систематизация
- •§14 Формы реализации права. Применение правовых норм
- •§15 Правовые отношения
- •§16 Система права
- •§17 Законность и правопорядок
- •§18 Правонарушение и юридическая ответственность
- •§19 Правосознание и правовая культура
- •Формы государства.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Основы конституционного права России §1 Общая характеристика конституционного права Понятие и предмет конституционного права
- •§2 Основы конституционного строя России.
- •§3 Конституция Российской Федерации
- •§4 Правовой статус человека и гражданина
- •1. Естественные и личные права и свободы (ст. 20–29 Конституции рф).
- •§5 Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •§6 Органы государственной власти
- •§7 Прокурорский надзор в Российской федерации
- •§ 8 Местное самоуправление
- •§9 Гражданство рф
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 3. Основы гражданского права §1 Понятие и система гражданского права
- •§2 Субъекты гражданского права
- •§3 Объекты гражданского права
- •§4 Сделки
- •§5 Исковая давность
- •§6 Понятие и формы права собственности
- •1. Общая характеристика права собственности
- •2. Особенности приобретения права собственности на недвижимое имущество
- •§7 Понятие и исполнение обязательств
- •§8 Договорные обязательства
- •§9 Авторское право
- •§10 Наследственное право
- •1. Какие из данных субъектов являются участниками гражданско-правовых отношений:
- •2. Что такое правоспособность и дееспособность гражданина:
- •3. Какой срок необходимо подождать родственникам шахтера, исчезнувшего при взрыве шахты, чтобы объявить его умершим:
- •4. Что означает признак имущественной обособленности юридического лица:
- •5. Что такое недвижимое имущество:
- •6. Какое из данных произведений не является объектом авторского права:
- •7. Чем отличаются оспоримые сделки от ничтожных:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 4. Основы трудового права §1 Понятие трудового права. Сфера действия норм трудового права. Предмет и метод трудового права
- •§2 Система трудового права
- •§3 Принципы трудового права в России
- •§4 Источники трудового права
- •§5 Субъекты трудового права
- •§6 Правовое положение профсоюзов в сфере труда
- •§8 Трудовой договор
- •Глава 27 Трудового кодекса рф предусматривает гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
- •§9 Рабочее время и время отдыха
- •§10 Заработная плата. Гарантийные выплаты и доплаты, компенсационные выплаты
- •§11 Трудовая дисциплина
- •§12 Материальная ответственность
- •§13 Охрана труда
- •§14 Трудовые споры
- •§15 Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- •Трудовой договор;
- •Вопросы для контроля:
- •Глава 5. Основы семейного права §1. Понятие и принципы семейного права
- •§2. Источники семейного права
- •§3 Порядок заключения брака
- •§4 Отношения родителей и детей, личные и имущественные отношения супругов
- •§5 Права ребенка. Конвенция о правах ребенка
- •Глава 6. Основы административного права §1 Общая характеристика административного права
- •§2 Система органов исполнительной власти
- •§3 Понятие административного проступка
- •§3 Административное принуждение
- •1. Какое из приведенных ниже определений наиболее полно характеризует предмет административного права как отрасли:
- •2. В каком (каких) из поступивших на имя ректора вуза и перечисленных ниже документов содержатся нормы административного права:
- •3. Каким образом вступают в силу нормативные указы Президента рф, если срок не ограничен в них самих:
- •4. Являются ли иностранные граждане и лица без гражданства субъектами административного права:
- •5. В каком возрасте в соответствии с действующим российским законодательством наступает полная административная дееспособность граждан:
- •6. Что такое специальный административно-правовой статус граждан России:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 7. Основы муниципального права §1 Понятие, функции и принципы местного самоуправления в Российской Федерации
- •§2 Методы правового регулирования в муниципальном праве
- •§3 Муниципально-правовые нормы и институты, их система
- •§4 Муниципально-правовые отношения и их содержание
- •§5 Понятие и виды источников муниципального права
- •§6 Устав муниципального образования как источник муниципального права
- •§7 Основные понятия, используемые в муниципальном праве
- •§8 Место муниципального права в системе российского права и его связь с другими отраслями права
- •§9 Характеристика муниципального права как научной дисциплины
- •6. Муниципальное образование – это:
- •1.Местное самоуправление – это:
- •2. Почему муниципальное право именуется как комплексная отрасль права:
- •3. Может ли собрание (сход) граждан обладать функциями представительного органа местного самоуправления:
- •4. На местный референдум:
- •5. Могут ли органы территориального общественного самоуправления обладать правами юридического лица:
- •7. Что из ниже перечисленного не должно в обязательном порядке быть отражено в уставе муниципального образования:
- •8. В состав муниципальной собственности входит:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 8. Основы уголовного права §1 Общая характеристика уголовного права
- •§2 Задачи и принципы уголовного законодательства. Понятие преступления
- •§3 Ответственность несовершеннолетних
- •§4 Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§5 Понятие и цели наказания
- •§6 Виды преступлений
- •1. Определение понятия «преступление» по действующему Уголовному кодексу рф:
- •2. Какие категории преступлений устанавливает законодатель в действующем Уголовным кодексе рф:
- •3. Какие виды обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, предусматривает Уголовный кодекс рф:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 9. Основы экологического права и земельного законодательства §1 Экологические системы как объект правового регулирования
- •§2 Источники экологического права
- •§3 Права граждан в области экологии
- •§4 Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •§5 Ответственность за экологические правонарушения
- •§6 Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •§7 Общая характеристика земельного законодательства
- •§8 Возникновение прав на землю
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 10. Правовое регулирование торговой деятельности §1 Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности
- •§2 Правовые основы защиты государственной тайны.
- •§3 Административная ответственность за выпуск или продажу подлежащих маркировке товаров или продукции без маркировки
- •§4 Возмещение убытков как мера ответственности за нарушение договорных обязательств
- •1. Понятие, элементы и функции убытков
- •2. Порядок исчисления и возмещения убытков
- •3. Договорные условия об освобождении от возмещения убытков за нарушение договора
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 11. Правовые основы маркетинговой деятельности §1 Маркетинг как объект правового регулирования
- •§2 Источники маркетингового законодательства
- •§3 Предпосылки становления маркетингового права в Российской Федерации
- •§4 Понятие и содержание маркетингового права
- •§5 Правовое регулирование отношений в области рекламы
- •§6 Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
- •§7 Органы саморегулирования в области рекламы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
- •Глава 12. Государственное регулирование в системе трудовых отношений §1 Понятие государственной службы
- •§2 Должности гражданской службы
- •§3 Классные чины гражданской службы
- •§4 Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •§5 Поступление на гражданскую службу
- •§6 Служебный контракт
- •§7 Основания и последствия прекращения служебного контракта
- •§8 Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа
- •§9 Служебное время и время отдыха
- •§10 Прохождение гражданской службы
- •§11 Оплата труда гражданских служащих
- •§12 Государственные гарантии на гражданской службе
- •§13 Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе
- •§14 Формирование кадрового состава гражданской службы
- •§15 Финансирование гражданской службы. Программы развития гражданской службы
- •§16 Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства рф о государственной гражданской службе рф
- •§17 Рассмотрение индивидуальных служебных споров
- •Служебный контракт;
- •15. Муниципальная должность муниципальной службы – это должность в органах местного самоуправления:
- •Список литературы
Контрольные вопросы
Какие существуют теории происхождения права и государства?
Какой словесной «формулой» можно передать процесс происхождения и развития права?
Когда возникли первые государства?
Какую роль может играть государство по отношению к обществу?
Что такое нормы обычаев? Религиозные нормы? Нормы морали? Приведите примеры таких норм.
В чем состоят признаки гражданского общества?
В чем состоят признаки правового государства?
На какие периоды подразделяется история государства и права России? Чем характеризуется каждый период?
Какие формы государства вы знаете?
Чем абсолютные монархии отличаются от ограниченных?
Какой тип республики сложился в современной России? Почему?
Для каких целей создаются конфедерации?
В чем состоят принципы и функции права?
Какие существуют виды источников права?
Какие виды нормативных актов различают? Как они соотносятся друг с другом по юридической силе?
В каких странах источником права считается судебный прецедент?
К какому виду актов относятся указы Президента РФ?
Что такое правоотношение? Какова его структура?
Что такое дееспособность?
В чем состоит субъективное право? Юридическая обязанность?
Как называются обстоятельства, которые порождают и прекращают правоотношения?
Являются ли юридическими фактами правонарушения?
Какие виды юридической ответственности существуют?
Как соотносятся друг с другом законность и правопорядок?
Что представляет собой явление правового минимума?
Глава 2. Основы конституционного права России §1 Общая характеристика конституционного права Понятие и предмет конституционного права
Конституционное право среди всех отраслей системы права занимает ведущее положение. Это объясняется тем, что оно регулирует главные стороны жизнедеятельности общества и государства, а также содержит исходные принципы для всех других правовых отраслей.
Конституционное (государственное) право – это совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы человека и закрепляющих определенную систему государственной власти.
Предметом конституционного права являются две основные сферы общественных отношений:
а) отношения между человеком и государством (охрана основных прав и свобод человека и гражданина);
б) устройство государства и государственной власти (основы конституционного строя РФ, федеративное устройство РФ, органы власти и т. д.).
Термин «конституционное право» имеет несколько значений. Он употребляется для обозначения отрасли права, отрасли науки и учебной дисциплины.
Наука конституционного права является совокупностью различных представлений и знаний в области государственного права.
Как учебная дисциплина государственное право предполагает освоение студентами основных положений отрасли государственного права и современных научных представлений о закономерностях регулирования правоотношений, связанных с основами конституционного строя и государственной власти.
Нормы и институты конституционного права. Нормы государственного права, подобно другим правовым нормам, обязательны к исполнению и охраняются принудительной силой государства. Нормы государственного права могут носить характер декларации. Примером такой декларативной нормы является положение ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Эта норма не порождает конкретные правоотношения, не может быть предъявлена в суде тем или иным лицом для защиты своих требований. Она указывает, прежде всего, на приоритет общечеловеческих ценностей, но большинство из государственно-правовых норм содержат конкретные правила поведения и не исключают их принудительного обеспечения.
По характеру предписания конституционно-правовые нормы бывают:
императивными, когда они отражают общеобязательное право поведения. Пример (ст. 116 Конституции РФ): «Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия»;
диспозитивным, когда субъекту предоставляется возможность воспользоваться или не воспользоваться своим правом выбирать одно из действий, предусмотренных в данной норме. Пример (ч. 1 ст. 85 Конституции РФ): «Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ».
Группа правовых норм, регулирующих родственные отношения, образует правовой институт. Правовыми институтами конституционного права являются, например, парламент, избирательное право, правительство, местное самоуправление.
Понятие «правовой институт» весьма условно, т. к. границы между ними подвижны и одна и та же норма может рассматриваться как часть нескольких правовых институтов. Например, норма ст. 111 Конституции РФ: «Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы» является принадлежностью как института исполнительной власти, так и институтов законодательной и президентской власти.
Источники конституционного права. Нормы конституционного права находят свое выражение в различных источниках. Источники конституционного права образуют две основные сферы: естественное право и позитивное право.
Естественное право было положено в основу концепции правового государства. В нынешней Конституции РФ четко закреплены все основные естественные права (на жизнь, неприкосновенность личности, частную собственность, свободу слова).
Позитивное право – писаное право, право, созданное государством. среди его источников важнейшее место занимает Конституция РФ. Конституция, устанавливает наиболее важные нормы и принципы правового регулирования, Федеральная Конституция имеет верховенство на всей территории РФ (ст. 4), все остальные правовые акты не должны ей противоречить.
Следующим звеном в иерархии источников конституционного права являются законы (федеральные конституционные и федеральные). Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам. прямо предусмотренным Конституцией РФ.
Все остальные акты государственных органов являются подзаконными и должны соответствовать Конституции РФ и федеральным законам.
Указы и распоряжения Президента РФ, правовые акты президентов и глав администраций республик и других субъектов РФ также являются источниками конституционного права, но они относятся к числу подзаконных актов и могут быть отменены законом.
Каждая палата Федерального Собрания РФ принимает акты для организации своей деятельности. Они не требуют утверждения другой палатой и подписи Президента РФ. Этим они отличаются от законов. Регламенты палат Федерального Собрания РФ регулируют круг вопросов, связанных с организацией их работы, осуществлением законодательного процесса (создание комиссий и комитетов, порядок прохождения законопроектов и т. д.). Это нормативные акты с узкой сферой применения.
Данный перечень продолжают некоторые постановления Правительства РФ, имеющие нормативное значение, то есть содержащие общеобязательные нормы.
К числу источников государственно-правовых отношений принято относить также постановления Конституционного Суда РФ, в которых устанавливается соответствие конституций и уставов субъектов РФ, законов и других нормативных актов Конституции РФ. Любые акты или их отдельные положения, признанные не конституционными, утрачивают свою силу.
Конституции, уставы и законы субъектов РФ относятся к источникам конституционного права, поскольку закрепляют основы устройства, компетенцию и правовой статус субъекта, структуру органов власти и местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе издавать свои правовые акты. Если эти акты регулируют отношения в сфере конституционного права, то они должны признаваться его источниками, несмотря на то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Некоторые правовые акты СССР и РСФСР являются источниками государственного права на период, пока не будут приняты заменяющие их законы.
Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы. Более того, Конституция РФ, подобно Конституции ФРГ, устанавливает приоритет международного права по отношению к внутреннему, указывая, что если международные договоры РФ устанавливают иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.