- •1. Международная экономическая система и мэп. Место мэп в международном праве.
- •2. Соотношение международного экономического права и международного права.
- •3. Мэп в глобальной нормативной системе.
- •4. Понятие и предмет мэп.
- •5. Структура и система мэп.
- •§ 84. Что же остается в сфере иных "экономических" отношений, кроме торговых?
- •§ 87. С учетом сказанного выше научная система мэп в настоящем курсе выглядит суммарно следующим образом.
- •6.Источники международного экономического права. Французская концепция источников права в мэп.
- •7. Соотношение мэп и внутригосударственного права. Соотношение мэп с международным частным правом.
- •1.2. Мэп и внутреннее право
- •§ 149. При оценке такого подхода, на наш взгляд, надежным представляется отправляться от базисных положений классической теории права, а именно:
- •8.Система принципов мэп.
- •9.Специальные (отраслевые) принципы мэп: перечень, содержание.
- •10. Принцип наибольшего благоприятствования в мэп. Исключения из пнб.
- •§ 191. Исторически в практике международных отношений оговорка (клаузула) о наибольшем благоприятствовании использовалась в двух различных подходах:
- •§ 194. Практически общепринятыми, но тем не менее почти неукоснительно обычно включаемыми в договоры исключениями из действия оговорки о наибольшем благоприятствовании являются:
- •11. Принцип национального режима в мэп. Современное содержание; ограничения и меры, не совместимые с принципом национального режима.
- •12. Принципы взаимности и взаимной выгоды в мэп.
- •§ 199. Принцип взаимной выгоды сопрягается иногда в доктрине с "международно-правовым принципом взаимности".
- •13.Принцип экономической недискриминации.
- •14. Принцип экономического сотрудничества государств в мэп.
- •15.Принцип неотъемлемого суверенитета государства над национальными природными ресурсами и организацией экономической/внешнеэкономической деятельности.
- •17. Проблема «наднациональности» в международном экономическом праве.
- •18. Концепции «транснационального» права.
- •19.Субъекты мэп. Различные концепции субъектного состава в мэп.
- •20. Государство в «диагональных» международных экономических отношениях. Иммунитет государства. Теории абсолютного, функционального, ограниченного иммунитета.
- •§ 95. Согласно, в частности, Конвенции, ряд видов дипломатического иммунитета имеет имущественный, т.Е. Экономический характер. Это, среди прочего:
- •21. Проблемы «экстерриториального» действия права и «экстерриториальной» юрисдикции в международной экономической системе.
- •22. Экономическая функция государства. Государственные органы в области управления и регулирования внешнеэкономической деятельности (вэд).
- •23.Правосубъектность международных экономических организаций. Особенности международных экономических организаций как субъектов мэп.
- •24.Международные экономические организации системы оон.
- •25.Роль оон в международной экономической системе. Региональные экономические комиссии оон.
- •26.Классификация международных экономических организаций. Параорганизации в мэо.
- •2.1. Международные организации
- •Межправительственные, в том числе экономические организации
- •§ 114. Это организации, членами которых являются государства и иные субъекты международного права, в том числе другие межправительственные организации.
- •2.2. Межгосударственные региональные интеграционно ориентированные учреждения
- •2.3. Неправительственные международные организации
- •2.4. Параорганизации
- •2.5. Международные конференции
- •2.6. Преференциальные системы
- •27. Современный международный экономический правопорядок: понятие, особенности. Новый международный экономический порядок.
- •28. Россия как субъект мэп. Россия в международной финансовой системе.
- •29.Юридические лица в международной экономической системе. Правовое регулирование деятельности транснациональных корпораций в современных условиях и мэп.
- •30.Международно-правовое регулирование борьбы с экономическими видами преступлений. Основные международно-правовые акты. Контрабанда.
- •Легализация преступного дохода.
- •Незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами.
- •Фальшивомонетничество.
- •Сотрудничество государств. Формы сотрудничества.
- •31.Внутригосударственные правовые режимы: пограничный, таможенный, санитарный, ветеринарный, валютный, инвестиционный и др.
- •32. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс).
- •32.Содружество Независимых Государств (снг).
- •§ 225. Но все же не от сша, во всяком случае юридически, зависело формирование снг и эффективность сотрудничества в нем.
- •§ 243. Новым направлением явилось подписанное в сентябре 2003 г. Соглашение о создании Единого экономического пространства (еэп) России, Белоруссии, Казахстана и Украины.
- •34. Североамериканская ассоциация свободной торговли (нафта). Глобальные проекты с участием нафта.
- •35.Экономическая интеграция и право ес.
- •§ 258. С 1975 г. И далее заключаются на пятилетние и более сроки Ломейские конвенции с участием всех стран Евросоюза и 46 развивающихся стран. Принципы и условия сотрудничества включают:
- •36. Проблемы применения экономической силы в мэп.
- •37. Урегулирование споров в международной экономической системе
- •§ 767. Основным обычно используемым средством разрешения споров являются непосредственные переговоры между самими спорящими сторонами.
- •Система урегулирования межгосударственных торговых споров в рамках вто
- •§ 775. Порядок урегулирования споров состоит из следующих последовательных стадий.
- •Международный трибунал по морскому праву
- •Урегулирование споров по Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.
- •Урегулирование международно-правовых споров в рамках Сеульской конвенции 1985 г. Об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (мига)
- •Урегулирование межгосударственных экономических споров на региональном (интеграционном) уровне
- •Суд Европейского союза
- •§ 787. Суд в настоящее время имеет 2 инстанции.
- •Экономический суд снг
- •38. Понятие международного торгового права, предмет, методы, источники.
- •39. Система органов вто: функции, компетенция, структура. Россия и вто.
- •§ 292. Особо скрупулезно регулируются в Соглашении об учреждении вто вопросы присоединения к нему, что наглядно иллюстрирует по сути закрытость этой организации.
- •40. Регулирование иностранных инвестиций: допуск, защита, гарантии: международно-правовое и национально-правовое регулирование.
- •Международное и государственное регулирование иностранных инвестиций
- •41. «Право вто». Пакет многосторонних соглашений системы вто. Соотношение «права вто» и международного торгового права.
- •§ 369. Для генезиса международно-правового урегулирования рынка услуг характерно:
- •Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс) Общие основы гатс
- •Основные права и обязанности государств по гатс
- •§ 381. Статья VI гатс содержит принципы применения национальных правовых норм регулирования услуг:
- •43.Международно-правовое регулирование транспортных услуг (международных перевозок). Морской транспорт
- •§ 393. Международная конвенция по унификации некоторых правил, касающихся коносаментов (Гаагские правила). Принята в Брюсселе, 1924 г., с изменениями 1968 г. (Правила Висби).
- •Речной транспорт
- •§ 397. Внутренний речной транспорт, его регулирование, естественно, дело каждого отдельного государства. Международные же проблемы возникают с речным транспортом по так называемым международным рекам.
- •§ 403. Коммерческие перевозки воздушным транспортом включают перевозки пассажиров, их багажа, грузов и почты. При этом выработано семь так называемых "свобод воздуха" (г.П. Жуков):
- •Железнодорожный транспорт
- •Автодорожный транспорт
- •§ 414. С участием Союза и под эгидой еэк оон разработаны были также (иллюстративный перечень):
- •Трубопроводный транспорт
- •Услуги, не связанные с определенными видами транспорта
- •44.Антидемпинговые меры по праву вто. Антидемпинговое законодательство России.
- •45.Понятие международного инвестиционного права, предмет, источники, принципы.
- •46. Тарифные и нетарифные меры регулирования в международной торговле.
- •47. Россия и снг в интеграционных процессах.
- •48.Категория государственного интереса в международном экономическом праве.
- •49.Сущность метода правового регулирования в мэп. Особенности средств международно-правового регулирования в международной экономической системе.
- •50.Дифференциация государств в мэп.
- •51.Понятие и правовой режим свободных экономических зон.
- •52.Европейское экономическое пространство. Право ес.
- •53.Гаванская хартия 1948 г.: значение и содержание.
- •54. Система Всемирного банка.
- •§ 499. Еще одним дочерним предприятием мбрр (тоже по сути финансовым) является созданное в 1988 г. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (miga), о котором подробнее см. § 724-728.
- •55.Правовое регулирование оказания международной экономической помощи.
- •56.Разрешение споров в рамках вто.
- •57.Организационно-правовые формы международной экономической интеграции государств
- •58.Региональные интеграционные объединения государств в условиях глобализации.
- •Регионализм или глобализм?
- •§ 273. Оба эти явления: регионализм и глобализм - имеют много общего, но и много отличного.
- •59.Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (трипс), его содержание.
- •§ 662. Соглашение трипс, подписанное в 1994 г., входит в состав Марракешского пакета Уругвайского раунда и, таким образом, обязательно для всех стран-членов вто.
- •60.Многосторонние товарные соглашения.
- •§ 349. Соответствующая практическая работа организационно осуществляется в различных межправительственных институционных формах:
- •§ 350. Товарные соглашения подразделяются на три основных вида.
- •Торговля текстильными товарами и готовой одеждой
- •Международный контроль трансферов товаров и технологий военного назначения
- •§ 362. Международное сотрудничество возможно как в целях развития, так, увы, и ограничения торговли.
- •61.Правопреемство государств в отношении международных договоров, государственной собственности, архивов и государственных долгов в мэп.
- •62.Международно-правовая ответственность в мэо. Санкции в мэп.
- •63.Принципы международного торгового права.
- •64.Институт преференций для развивающихся стран в мэп. Право экономического развития. Юнктад-1 и юнктад-п.
- •65.Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (маги), его компетенция.
- •§ 724. Мига, хотя и входит в систему мбрр, обладает юридической и финансовой независимостью.
- •§ 726. Непосредственно Агентством или при его участии осуществляются гарантии двух видов:
- •§ 727. Важно, что в Сеульской конвенции приводится перечень некоммерческих рисков, которые подлежат страхованию:
- •66.Многосторонние валютно-финансовые системы: понятие, история, примеры.
- •67.Источники и система права мвф
- •§ 451. Практически основные цели для мвф:
- •68.Понятие международного финансового права: предмет, метод, источники, место в мэп.
- •69.Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (тримс), его содержание
- •§ 730. По своему правовому статусу тримс - Соглашение в рамках Марракешского пакета, следовательно, обязательное для всех стран-членов вто.
- •70.Правовое регулирование трудовой миграции в международной экономической системе.
- •§ 429. Методологически необходимо прежде всего разделить: во-первых, так называемое международное трудовое право и, во-вторых, правовое регулирование международного рынка трудовых услуг.
- •§ 436. Универсальный международно-правовой режим трансграничных переходов людей (в любом их качестве) отсутствует.
- •71.Хартия экономических прав и обязанностей государств 1974 года.
- •72. Гатт 1947/1994.
- •§ 280. Снижение таможенных тарифов происходило в ходе периодически созываемых тарифных конференций, так называемых "раундов", которые происходили:
- •Таможенная оценка товара в гатт
- •Антидемпинговые меры в гатт
- •73.Гатс.
- •74.Бреттон-Вудские соглашения (мвф-мбрр) и их роль в развитии мэп.
- •Институционные основы Бреттон-Вудской валютно-финансовой системы
- •§ 451. Практически основные цели для мвф:
14. Принцип экономического сотрудничества государств в мэп.
Шумилов: Принцип экономического сотрудничества означает, в частности, право: свободно выбирать партнеров по МЭО и формы сотрудничества, получать выгоды от международного разделения труда и международной торговли, участвовать в урегулировании мировых экономических проблем.
Вместе с тем, данный принцип налагает и обязанности: содействовать развитию МЭО, участвовать в общей либерализации международной торговли, учитывать законные интересы третьих стран, особенно развивающихся.
15.Принцип неотъемлемого суверенитета государства над национальными природными ресурсами и организацией экономической/внешнеэкономической деятельности.
Шумилов: Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и экономической деятельностью означает, в частности: право свободно владеть, распоряжаться, эксплуатировать природные ресурсы, контролировать их использование, в том числе деятельность ТНК по их использованию, получать возмещение за использование природных ресурсов, национализировать иностранную частную собственность за возмещение; запрет на экономическое или другое принуждение с целью воспрепятствовать использованию природных ресурсов.
16. Кодификация (систематизация) норм в МЭП. Унификация национально-правовых норм, регулирующих отдельные операции в международных экономических отношениях (куплю-продажу, перевозку, факторинг, финансовый лизинг, международные расчеты и др.).
Вельяминов: Правовые методы предполагают инкорпорацию или принятие в 2 и более государствах определенных правил и положений в качестве национальных правовых норм либо идентичных (унифицированных), либо сходных (гармонизированных) по содержанию.
Международные соглашения, обязывающие государства.
1) либо инкорпорировать в свою национальную правовую систему соответствующее соглашение с приданием ему силы закона,
2) либо принять внутренний закон, воспроизводящий нормы данного соглашения.
Этот метод, по существу, единственный эффективно обеспечивающий унификацию.
§ 528. Формы международных соглашений различны: наиболее обычна форма многосторонней конвенции. Это могут быть также принимаемые на межгосударственном уровне так называемые общие условия (поставок и т.п.). Примеров "абсолютно" универсальных, на "глобальном" уровне унификационных частно-правовых актов, к сожалению, привести невозможно. Имеет место либо унификация на региональном уровне, либо в достаточно широком охвате ряда стран. Наиболее наглядна Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. с участием (2003 г.) 62 государств (см. ниже).
§ 529. Первоначальным, сохраняющим свое значение опытом было заключение в 1930 г. Женевских конвенций об унификации национальных норм вексельного права и в 1931 г. Женевской конвенции о чеках (§ 488). При этом использован был способ принятия внутреннего закона, воспроизводящего нормы Единообразного вексельного закона.
§ 530. В русле этого опыта в 1964 г. ЮНИДРУА были подготовлены и приняты Гаагской конференцией по международному частному праву две гармонизационного значения Гаагских конвенции: о Единообразном законе о заключении договоров международной купли-продажи товаров и о Единообразном законе о международной купле-продаже товаров. В обеих Конвенциях участвуют (2003 г.) лишь Великобритания, Гамбия и Сан-Марино. Эти страны не участвуют в Венской конвенции ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров.
Указанные Конвенции соединяют в себе методы обязывающей унификации, что касается общих международно-правовых норм в части действия Конвенций, а также односторонней унификации посредством принятия приложенных к Конвенциям Единообразных законов.
§ 531. Параллельно развивался и в настоящее время получил широкое применение метод принятия многосторонних облигаторных для государств конвенций, прямо включающих в свой текст материально-правовые или коллизионные унификационные нормы. Среди такого рода документов следует отметить конвенции коллизионного характера, хронологически первоначально разрабатывавшиеся под эгидой Гаагской конференции по международному частному праву, в том числе:
- Конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров (движимых материальных вещей), Гаага, 1955 г., действует (2002 г.) для 8 государств (половина - североевропейские);
- Конвенция о праве, применимом к переходу права собственности при международной купле-продаже товаров (движимых материальных вещей), Гаага, 1958 г., в силу не вступила;
- Конвенция о праве, применимом к агентским договорам, Гаага, 1978 г., действует (2002 г.) для 4 государств;
- Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, Гаага, 1986 г., в силу (2002 г.) не вступила. Для государств-участников упомянутой Конвенции 1955 г., которые признают для себя обязательную силу Конвенции 1986 г., последняя заменяет Конвенцию 1955 г.
Как видно из сказанного выше, названные Гаагские конвенции не получили сколько-нибудь широкого применения.
Надо попутно отметить, что вообще международных конвенций о применимом праве, т.е. действительно "конвенций о международном частном праве", сравнительно немного (см. также § 535). Гораздо больше международных конвенций "о частном праве", как уже отмечалось в гл. IV, хотя международные конвенции унификационного значения для частного права именуются иногда в доктрине в целом "конвенциями международного частного права". Это не точно. Правильнее называть их "международными конвенциями о частном праве".
§ 532. Подлинным и наглядным успехом унификации в конце XX в. стало принятие в 1980 г. подготовленной в рамках ЮНСИТРАЛ Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров. По существу Конвенция, обобщив огромный опыт условий международной торговли, представляет собой целый раздел гражданско-правового регулирования, ставший единым для более 60 государств (включая Россию, с сентября 1991 г.).
Успех Конвенции определяется тем, что в ней удалось совместить подходы континентальной и англо-американской правовых систем в части правовых условий заключения и исполнения сделок купли-продажи в международной торговле, а равно отразить торгово-политические установки государств различного уровня развития и социально-экономических систем. Конвенция эта во многом стала своего рода "пилотным" проектом для заключения ряда последовавших унификационных конвенций, составивших вместе "связку" для целого унифицированного комплекса международных частных торговых отношений. Причем характерной для этих документов является детальная разработка публично-правового режима их действия и применения.
В связи с принятием Венской конвенции и в целях приспособления к ее условиям был подписан в 1980 г. протокол к Конвенции ООН 1974 г. об исковой давности в международной купле-продаже товаров.
В 1983 г. в ЮНИДРУА была разработана и на дипломатической конференции под эгидой ООН в Женеве заключена Конвенция ООН о представительстве при международной купле-продаже товаров. Конвенция по существу служит своего рода дополнением к Венской конвенции ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров. В силу, однако, Конвенция еще не вступила.
В 1988 г. на международной конференции ООН в Оттаве на основе подготовленного ЮНИДРУА проекта была принята Конвенция ООН о международном финансовом лизинге. Конвенция действует для немногих стран, в том числе для России. В этой Конвенции удалось выработать единый правовой режим в отношении одного из наиболее сложных видов коммерческих сделок. В финансовой лизинговой операции участвуют минимум 3 стороны: арендатор (лизингополучатель); поставщик (продавец) и арендодатель (лизингодатель); сочетаются отношения поставки, аренды (лизинга), финансирования (кредитования), а предметом сделки обычно служит разнообразное оборудование в качестве недвижимости.
Одновременно с вышеназванной Конвенцией ООН о международном финансовом лизинге в Оттаве в 1988 г. принята была также разработанная в ЮНИДРУА Конвенция ООН о международном факторинге; действует также пока лишь для немногих стран (Россия не участвует). В факторинговой операции участвуют поставщик (продавец), факторинговый агент (фактор) и должник (покупатель). Операция предполагает взятие на себя фактором (обычно банк) финансовых сторон сделки международной купли-продажи - кредитование поставщика, расчеты с покупателем-должником и т.д.
§ 533. Доктрина рассматривает все названные выше конвенции, связанные с международной куплей-продажей товара как составляющие комплексное регулирование, которому свойственны общие правовые подходы, в том числе эти конвенции (Н.Г. Вилкова):
- подлежат применению не только в отношениях между государствами, подписавшими ту или иную конвенцию, но и когда согласно нормам международного частного права применимо право договаривающегося государства данной конвенции. Иначе говоря, если по сделке между контрагентом из страны А (участницы конвенции) и контрагентом из страны Б (не участвующей в конвенции), применимым правом будет (по нормам международного частного права) признано право страны А, нормы конвенции будут применимы к данной сделке, хотя страна Б в конвенции не участвует;
- материально-правовые нормы Конвенций диспозитивны (за исключением норм о соблюдении письменной формы соответствующей сделки, если оговорка о письменной форме была сделана при вступлении в Конвенцию государства-контрагента такой сделки). По существу действует принцип свободы воли сторон при определении применимого к сделке права, включая возможность исключения действия и самих соответствующих конвенций;
- общим для конвенций является правило о толковании их предписаний, исходя из достижения единообразия их применения и соблюдения добросовестности;
- общий подход действует и для решения проблем пробелов в положениях конвенций с использованием критериев соответствия общим принципам, на которых основаны конвенции, а при отсутствии таких принципов в соответствии с правом, применимым в силу норм международного частного права.