60.Многосторонние товарные соглашения.

§ 348. Необходимость стабилизации мировых товарных рынков путем координации политики как производителей и экспортеров сырьевых товаров, так и их потребителей и импортеров, в частности, стабилизации резких колебаний цен, возникла и была реализована не без воздействия Великой депрессии в начале 30-х гг. XX в.

Первые международные товарные соглашения были заключены по пшенице в 1933 г. и по сахару в 1937 г.

В 50-е гг. XX в. товарные соглашения и специальные товарные группы стали интенсивно создаваться, заключаться, продлеваться и перезаключаться по множеству сырьевых товаров, в том числе с созданием организаций или рабочих групп: по какао, кофе, по каучуку и по натуральному каучуку, сахару, джуту, тропической древесине, по зерновым, по оливковому маслу, олову, хлопку, по вольфраму, по свинцу и цинку, по никелю, меди, по бананам, цитрусовым, рыбе, шкурам и коже, по мясу, по маслосеменам и жирам, по рису, чаю, жестким волокнам, по нефти.

Разумеется, каждый соответствующий товар, его производство и торговля подпадали под различного рода международное целевое регулирование. Обобщение же цели такого регулирования можно выразить в решении проблем сбалансированного производства, потребления и нормализации международной торговли сырьем, посредством координации политики как производства, так и потребления; маркетинга; сбалансирования колебаний мировых цен, взаимоприемлемых и для экспортеров, и для импортеров.

Другим концептуальным направлением является сотрудничество стран-производителей и экспортеров в интересах в основном поддержания на достаточно высоком уровне мировых цен на тот или иной сырьевой товар.

§ 349. Соответствующая практическая работа организационно осуществляется в различных межправительственных институционных формах:

- с участием стран-экспортеров и стран-импортеров в международных товарных организациях (советах), а также в международных консультативных комитетах и исследовательских группах;

- с участием стран-производителей и/или экспортеров: в международных организациях или в международных товарных ассоциациях.

Что касается заключения многосторонних соглашений и образования организаций, консультативных комитетов и исследовательских групп с участием стран-производителей (экспортеров) и стран-потребителей (импортеров), то после возникновения в 1964 г. Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) координационная работа по организации сотрудничества стран в рамках тех или иных договорных и институционных форм регулирования мировых рынков отдельных сырьевых товаров сосредоточилась в ЮНКТАД, конкретно в созданном в ее рамках Комитете по сырьевым товарам. Именно в рамках ЮНКТАД разрабатывались проекты товарных соглашений, схемы и параметры иных форм сотрудничества. В ЮНКТАД, в частности, была в 1976 г. принята Интегрированная программа для сырьевых товаров. Цель ее - проведение реорганизации международной торговли сырьем на базе разработки многосторонних товарных соглашений и товарных организаций. Предполагалось - по 18 видам товаров.

Для реализации целей Интегрированной программы был учрежден Фонд для сырьевых товаров со статусом международной финансовой организации.