9.2 Содержание и задачи планирования подготовки производства

Одной из основных форм плана подготовки производства новой продукции является календарный план-график, разрабатываемый по каждой исследовательской или опытно-конструкторской теме, по каждому виду продукции, создание и освоение которой предусмотрено планом предприятия. Он составляется по этапам и видам работ на весь период подготовки производства.

График обеспечивает правильное распределение общего объема работ по календарным периодам, определение целесообразной последовательности выполнения различных этапов и работ, равномерную загрузку подразделений. В графике перечисляются этапы и комплексы работ, указываются исполнители (службы, отделы, цехи, лаборатории), приводится объем работ по каждому этапу, сроки их выполнения.

Продолжительность работ, указанных в графике, определяется с использованием нормативов трудоемкости и длительности циклов подготовки производства.

При составлении комплексного плана-графика необходимо стремиться к максимальному совмещению отдельных этапов и работ, что позволяет сократить общую продолжительность подготовки производства. Очередность выполнения тех или иных работ и возможности их совмещения устанавливаются руководителем работ и исполнителями на основе анализа содержания процессов подготовки производства и логики самой разработки.

Проект комплексного плана-графика разрабатывается рабочей группой при руководителе работы, согласовывается со всеми исполнителями, обсуждается на технико-экономическом совете предприятия и утверждается генеральным директором или его заместителем.

Однако комплексного плана-графика недостаточно для определения характера выполняемых работ подразделениями и разработчиками, занятыми созданием новой техники. Поэтому на его основе разрабатываются оперативные рабочие планы подготовки производства по видам работ и исполнителям, которые раскрывают весь комплекс работ. Так, при освоении серийного производства новых электродвигателей составляются графики: разработки технологической документации на изготовление технологической оснастки, разработки и изготовления специального технологического оборудования, разработки и согласования технико-экономического обоснования на строительство и реконструкцию предприятия и т.п.

Важной задачей планирования является распределение объема работ, закрепление за тем или иным подразделением, распределение между непосредственными исполнителями - конструкторами, технологами, экономистами и т.д. Для этого составляются детальные объемно-календарные графики, включающие работы, порученные каждой группе исполнителей, с указанием сроков их выполнения.

Разработка планов-графиков и контроль за их выполнением осуществляются работниками специальной службы подготовки производства, а при ее отсутствии - производственно-диспетчерским отделом предприятия. В функции этих подразделений входят: разработка планов-графиков, доведение их до подразделений-исполнителей, получение информации о ходе выполнения планов и ее анализ, разработка мероприятий по устранению возникающих отклонений от плана, подготовка информации о ходе работ и необходимых предложений для руководства предприятия.

Для организации подготовки производства новых видов продукции требуются определенные денежные средства, размер которых устанавливается в процессе планирования подготовки производства. На этом этапе определяются трудоемкость работ, сметная стоимость, в том числе по статьям затрат. Для определения объема работ и затрат на подготовку производства и освоение новых видов продукции составляются сметы затрат по каждому типу осваиваемых изделий. В смету затрат включаются плановые затраты по всем видам работ, осуществляемых в период подготовки производства. Расчет ведется по каждой работе.

Планирование подготовки производства осуществляется на основе нормативов. Система научно обоснованных нормативов позволяет правильно определять объемы работ и устанавливать реальные сроки их выполнения. Применяемые в планировании подготовки производства нормативы подразделяются на следующие группы: нормативы трудоемкости работ, нормативы длительности цикла подготовки производства, нормативы затрат.

Нормативы трудоемкости подразделяются на укрупненные и дифференцированные. Укрупненные нормативы применяются в расчетах по всем этапам подготовки производства при разработке календарных графиков на длительные отрезки времени (год, квартал), при расчете затрат по отдельным статьям сметы. Дифференцированные нормативы используются при оперативном планировании подготовки производства, распределении работ между исполнителями, разработке планов для структурных подразделений. В практике планирования подготовки производства используются типовые нормы и нормативы на распространенные виды работ, а по специальным видам работ нормативы разрабатываются непосредственно предприятиями, НИИ и КБ.

Трудовые затраты на соответствующую стадию конструкторской работы t_k определяются по формуле:

t_k =  n_it_i + n_jt_j , (32)

где n_i - количество конструкторских документов или работ другого вида;

t_i - норма времени на разработку одного конструкторского документа или проведения данного вида работ;

n_j - количество работ, требующихся по ЕСКД, но не предусмотренных нормативами;

t_j - затраты времени на эти работы.

Нормативы трудоемкости по технологической подготовке производства подразделяются на две группы: по разработке технологической документации и по проектированию и изготовлению специального инструмента.

При расчете длительности цикла подготовки производства необходимо расчленить этапы на подэтапы, подэтапы - на работы, работы - на операции. Длительность цикла отдельных работ Т_ц может быть определена по формуле:

, (33)

где t - трудоемкость работы, ч;

К_к - коэффициент перевода рабочего времени в календарное;

Р - число работников, занятых выполнением данной работы, чел.;

К_вып - коэффициент выполнения норм;

t_см - продолжительность рабочего дня, ч;

 t_пер- время перерывов между операциями, ч.

Продолжительность всей разработки или всего процесса создания и освоения новой техники определяется с учетом возможности параллельного выполнения этапов. Наиболее наглядным и простым методом выявления этих возможностей является построение сетевых моделей.

Нормативная формула для определения затрат денежных средств на осуществление новых разработок имеет вид:

S_p = ( S_a – P_a – L_a ) K_сл + Р_р + L_p , (34)

где S_р - сметная стоимость новой разработки, р.;

S_а - сметная стоимость аналогичной разработки, р.;

Р_а - специальные расходы по аналогичной разработке, р.;

L_a - оплата работ контрагентам по аналогичной разработке, р.;

К_сл - коэффициент сложности новой разработки по сравнению с аналогичной;

Р_р - специальные расходы по новой разработке, р.;

L_p - оплата работ контрагентов по новой разработке, р.

Для разработки нормативов в практике деятельности НИИ, КБ, производственных объединений и предприятий используются различные методы: опытно-статистические, аналитически-расчетные и экономико-математические.

Основой расчета нормативов при применении опытно-статистических методов являются личный опыт специалиста-разработчика и анализ фактических затрат труда, времени и средств по аналогичным завершенным работам.

С использованием опытного метода можно на основе экспертных оценок специалистов определить нормативную численность работающих, необходимых дли выполнения той или иной работы, длительность цикла подготовки производства, сумму затрат и т.п. Так, трудоемкость работ по новым разработкам можно рассчитать по следующей формуле:

t_р = С_mp F_пл ( 1 – К_ф ) , (35)

где t_р - трудоемкость работ по новой разработке, чел.-ч.;

С_mр - численность работающих в подразделении т, которые будут заняты в новой разработке, чел.;

F_пл - полный плановый фонд времени одного работающего;

К_ф - коэффициент потерь рабочего времени;

n - число подразделений предприятия.

Расчетно-аналитические методы установления нормативов применяются для обоснованного расчета затрат по отдельным элементам (статьям расходов, этапам разработки, блокам изделия и т.д.). В этом случае устанавливаются нормативы на отдельные элементы разработок и уже с применением нормативов определяются итоговые параметры - сметная стоимость, трудоемкость разработки и т.д.