15. Задачи и основные функции государственных налоговых органов

Они дифференцируются в зависимости от уровня налоговых органов. К ним относятся:

1. Учет налогоплательщиков. 2. Контроль за выполнением налогоплательщиками законодательства. 3. Обеспечение бухгалтерского учета. 4. Утверждение форм расчетов и отчетности. 5. Разработка направлений, форм и методов налоговых проверок и их осуществление. 6. Применение мер ответственности к нарушителям законодательства о налогах.

Исходя из ф-ций налог. органов, можно выделить следующие группы полномочий:

1) Полномочия по учету налогоплательщиков.

2)Полномочия по контролю за выполнением налогоплательщиками налогового законодательства (проверка документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также гражданами;

3) Полномочия налоговых органов по расчету окладных налогов (требовать бесплатного предоставления информации, необходимой для исчисления налогов, от органов, осуществляющих учет и оценку налогооблагаемого имущества (ведение имущественных кадастров); и т. п.);

4) Полномочия по ведению оперативно-бухгалтерского учета сумм налогов и других платежей.

5) Полномочия по применению мер, направленных на прекращение (предотвращение) нарушений налогового законодательства (прекращать операции предприятий и граждан по текущим и другим счетам в банках в случае непредоставления или отказа предоставить гос налоговым инспекциям и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с расчетом или уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет, и т. п.);

6) Полномочия по применению мер по предотвращению или ликвидации убытков, нанесенных плательщику налогов или бюджету (например, взимать недоимку по налогам; проводить возврат или зачет в счет будущих платежей излишне взысканной или уплаченной суммы налога, и т. п.);

7) Полномочия по применению мер ответственности к нарушителям налогового законодательства (налагать административные взыскания, финансовые санкции на юридические и физические лица и т. п.);

8) Полномочия по контролю выполнения субъектами предпринимательской деятельности требований законодательства относительно наличного денежного обращения (получать объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, и т. п.);

9) Полномочия налоговых органов в сфере валютного контроля.

10) Полномочия налоговых инспекций по взысканию сумм штрафов, наложенных другими государственными инспекциями И контрольными органами.

11) Полномочия по изданию инструктивных и методических указаний по применению законодательства о налогах'.

17. Учет плательщиков и поступлений налогов

Регистрации в качестве налогоплательщиков подлежат все юр и физ лица, имеющие объекты налогообложения. В целях централизации учета налогоплательщиков ГНА Украины ведет Единый банк данных юр лиц и Государственный реестр физ лиц - налогоплательщиков. Первичный учет налогоплательщиков ведется работниками соответствующих подразделений органов ГНС в журналах учета налогоплательщиков – юр. и физических лиц.

Согласно действующему законодательству юр. лица должны в 20-дневный срок после получения свидетельства о гос. регистрации обратиться в органы ГНС по своему местонахождению для постановки на налоговый учет. Филиалы и другие обособленные подразделения также должны в 20-дневный срок после включения в Единый государственный реестр предприятий и организаций . Украины обратиться в органы ГНС по своему местонахождению для постановки на налоговый учет. Для этого налогоплательщики - юр лица предоставляют в органы ГНС такие документы:

• заявление по установленной форме;

• заверенные в нотариальном порядке копии устава, учредительных договоров с отметкой органа, осуществившего государственную регистрацию;

• копию свидетельства о государственной регистрации;

• копию справки о включении в ЕГРПО Украины с присвоенным идентификационным кодом.

Для филиалов предприятий, жилищно-строительных и других кооперативов, профсоюзов, воинских частей, для взятия на налоговый учет соглашений о распределении продукции, договоров о совместной деятельности определен особый порядок регистрации.Все предусмотренные документы предоставляет лично владелец или уполномоченное им лицо либо главный бухгалтер.

Принятие на учет налогоплательщика осущ. органом ГНС в течение 2 рабоч. дней после поступления заявления при наличии всех необходимых документов.

Физ.лицо СПД после получения свидетельства о гос.регистрации должно в 5-дневный срок обратиться в орган ГНС по месту своего проживания для принятия на налоговый учет с такими документами:

• заявлением по установленной форме;

• копией свидетельства о гос. регистрации СПД физического лица;

• документом, удостоверяющим личность (паспортом).

В случае принятия владельцем п/п либо уполномоченным им лицом решения о снятии с учета как налогоплательщика необходимо в 3-дневный срок с даты принятия решения предоставить в орган ГНС такие документы:

1. заявление о снятии налогоплательщика с учета по установленной форме;

2. оригинал справки о регистрации налогоплательщика;

3. копию распорядительного документа решения владельца о ликвидации п/п;

4. копию распорядительного документа об образовании ликвидационной комиссии;

5. ликвидационную карточку органов государственной статистики.