- •Часть I общие положения
- •Часть I
- •1. Основные положения и содержание Справочника
- •1.1. Назначение Справочника
- •1.2. На какие вопросы отвечает Справочник?
- •1.3. Построение Справочника
- •1.4. Роль научных исследований в выборе политики в области повышения безопасности дорожного движения
- •2. Рекомендации по работе со Справочником по безопасности дорожного движения
- •2.1. Систематический поиск литературных источ ников
- •2.2. Требования к литературным источникам, используемым в Справочнике
- •2.3. Классификация исследований
- •2.4. Математический анализ как вспомогательное средство для оценки результатов
- •2.5. Обеспечение качества издания Справочника по безопасности дорожного движения
- •3. Происшествия и риск в дорожном движении
- •3.1. Подлежащие регистрации дорожно-транспортные происшествия с травматиз мом
- •3.2. Регистрация дтп с травматизмом в Норвегии и других странах
- •3.3. Последствия ранений, полученных в дорожно-транспортных происшествиях, для качественного уровня жизни пострадавшего
- •3.4. Происшествия с материальным ущербом
- •3.5. Дтп как проблема для отдельного участника дорожного движения и общества в целом
- •3.6. Изменения количества раненых в дорожно-транспортных происшествиях по годам
- •3.7. Риск в дорожном движении в сравнении с другими видами деятельности
- •3.8. Риск в дорожном движении в Норвегии по сравнению с другими странами
- •3.9. Факторы, влияющие на количество дтп и степень их тяжести
- •3.10. Влияние интенсивности движения на количество происшествий
- •3.11. Риск происшествий и факторы риска в дорожном движении
- •3.12. Факторы, влияющие на тяжесть ранения при происшествиях
- •4. Необходимость профессионального подхода к решению проблемы безопасности дорожного движения 4.1. Некоторые проблемы исследований безопасности дорожного движения
- •4.2. Причины происшествий или факторы риска
- •4.3. Дтп как саморегулирующаяся проблема: теории о равновесии риска и приспособлении поведения (компенсация риска)
- •4.4. Уверенность и неуверенность участников дорожного движения многосторонняя проблема
- •4.5. Происшествия и величина риска как показатели безопасности дорожного движения
- •4.6. Принципы повышения безопасности дорожного движения
- •5. Качество исследований влияния мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на аварийность
- •5.1. Что мы хотим знать?
- •5.2. Методические требования и основа для причинных выводов
- •5.3. Что характеризуют эффективные исследования о влияниях мероприятий по повышению безопасности дорожного движения
- •5.4. Примеры источников ошибок в исследованиях о влияниях мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их значения для результатов исследований
- •5.5. Как требования эффективных исследований использовались в Справочнике по безопасности дорожного движения
- •5.6. Какие мероприятия исследованы лучше всего и какие хуже всего?
- •Часть II
- •Часть III
- •Глава 1
- •1.0. Введение Рассматриваемые мероприятия
- •1. Степень разделения и дифференцирования сети дорог в жилой зоне
- •2. Форма связи между локальной сетью дорог и главной се тью дорог (принцип подвода)
- •3. Возможность сквозного проезда по местным дорогам
- •Часть III
- •Глава 1
- •1.0. Введение Рассматриваемые мероприятия
- •1.1. Устройство пешеходных и велосипедных дорожек Введение
- •1.3. Строительство обходов населенных пунктов и объездных дорог
- •1.4. Улучшение условий движения на главных и второстепенных дорогах городов и малых населенных пунктов Введение
- •1.5. Строительство канализированных пересечений в одном уровне Введение
- •1.6. Устройство кольцевых пересечений в одном уровне
- •1.7. Совершенствование геометрических параметров пересечений в одном уровне Введение
- •1.8. Разделение х-образного в одном уровне пересечения на два т-образных пересечения Введение
- •1.9. Пересечения в разных уровнях Введение
- •1.10. Реконструкция участков автомобильных дорог с высокой аварийностью Введение
- •1.11. Совершенствование поперечного профиля дороги
- •1.12. Улучшение состояния обочин и откосов земляного полотна автомобильных дорог, устранение боковых препятствий Введение
- •1.13. Улучшение трассы автомобильной дороги и условий видимости Введение
- •1.14. Повышение транспортно-эксплуатационных качеств существующих дорог Введение
- •1.15. Дорожные ограждения Введение
- •1.16. Мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием диких животных Введение
- •1.17. Мероприятия по улучшению условий движения на кривых в плане Введение
- •1.18. Освещение автомобильных дорог Введение
- •1.19. Обеспечение безопасности движения в тоннелях Введение
- •1.20. Места отдыха и предприятия придорожного сервиса Введение
- •Глава 2
- •2.1. Восстановление дорожного покрытия
- •2.2. Повышение ровности дорожного покрытия Введение
- •2.3. Повышение сцепных качеств дорожного покрытия Введение
- •2.4. Осветление дорожных покрытий Введение
- •2.7. Совершенствование зимнего содержания тротуаров, пешеходных переходов и велосипедных дорожек Введение
- •2.8. Контроль правильности расстановки дорожных знаков и указателей Введение
- •2.9. Обеспечение безопасности движения в зоне производства дорожных работ
- •Глава 3
- •3.1. Оздоровление дорожного движения Введение
- •3.2. Обустройство магистральных улиц и дорог населенных пунктов Введение
- •3.3. Устройство пешеходных улиц и дорог Введение
- •3.4. Успокоение движения и создание зон отдыха в жилых районах Введение
- •3.5. Регулирование въезда на автомобильные магистрали Введение
- •3.6. Организация преимущественного проезда на участке дороги Введение
- •3.7. Регулирование обязанности уступать дорогу на перекрестках Введение
- •3.8. Регулирование обязательной остановки перед выездом на перекресток Введение
- •3.9. Применение светофорного регулирования на перекрестках Введение
- •3.10. Светофорное регулирование на пешеходных переходах, расположенных вне перекрестков Введение
- •3.11. Ограничение скорости движения Введение
- •3.12. Принудительное регулирование скоростей движения Введение
- •3.13. Разметка проезжей части дорог и улиц Введение
- •3.14. Регулирование движения пешеходов и велосипедистов Введение
- •3.15. Регулирование остановки и стоянки автомобилей Введение
- •3.16. Организация одностороннего движения Введение
- •3.17. Устройство реверсивных полос движения Введение
- •3.18. Полосы для движения общественного транспорта и обеспечение безопасности движения на остановках Введение
- •3.19. Оперативное регулирование выбора маршрута движения Введение
- •3.20. Применение знаков, указателей и табло с изменяемой информацией Проблема и цель
- •3.21. Обеспечение безопасности движения на железнодорожных переездах Введение
- •4.0. Введение Рассматриваемые мероприятия
- •Глава 4
- •4.1. Требование к глубине рисунка протектора шин Введение
- •4.2. Использование шин с шипами Введение
- •4.3. Тормоза с антиблокировочными устройствами и дисковые тормоза Введение
- •4.4. Дополнительные стопсигналы Введение
- •4.5. Использование фар ближнего света в дневное время Введение
- •4.6. Использование фар ближнего света на мопедах и мотоциклах
- •4.7. Использование усовершенствованных фар
- •4.8. Световозвращающие материалы и защитное покрытие (одежда и ее элементы) Введение
- •4.9. Совершенствование системы управления и подвески, повышение устойчивости автомобиля Введение
- •4.10. Велосипедные шлемы
- •4.11. Шлемы для водителей мопедов и мотоциклистов
- •4.12. Автомобильные ремни безопасности Введение
- •4.13. Обеспечение безопасности детей в автомобиле Введение
- •4.14. Надувные подушки безопасности в легковых автомобилях Введение
- •4.15. Ремни безопасности в грузовых автомобилях и автобусах Введение
- •4.16. Встроенные защитные средства при столкновениях в легковых автомобилях
- •4.17. Оборудование для управления автомобилем и приборы Введение
- •4.18. Автоматизированная система контроля дистанции между автомобилями Введение
- •4.19. Контроль массы автомобиля Введение
- •4.20. Контроль мощности двигателя и максимальной скорости движения автомобилей Введение
- •4.21. Регулирование мощности двигателей мопедов и мотоциклов Введение
- •4.18. Автоматизированная система контроля дистанции между автомобилями Введение
- •4.19. Контроль массы автомобиля Введение
- •4.20. Контроль мощности двигателя и максимальной скорости движения автомобилей Введение
- •4.21. Регулирование мощности двигателей мопедов и мотоциклов Введение
- •4.22. Защита от заезда под грузовой автомобиль
- •4.23. Оснащение тяжелых грузовых автомобилей средствами пассивной безопасности
- •4.24. Техническое оснащение мопедов и мотоциклов
- •4.25. Оснащение велосипедов
- •4.26. Требования к прицепам транспортных средств
- •4.27. Противопожарные меры в автомобилях
- •4.28. Обеспечение перевозок опасных грузов
- •Глава 5
- •5.1. Сертификация транспортных средств и контроль их технического состояния при регистрации
- •5.2. Обязательный периодический технический осмотр транспортных средств
- •5.3. Контроль технического состояния автомобилей на дорогах
- •5.4. Лицензирование работы предприятий автосервиса и контроль их деятельности
- •Глава 6
- •6.0. Введение Рассматриваемые мероприятия
- •6.1. Возрастные ограничения для получения водительского удостоверения Введение
- •6.2. Требования к состоянию здоровья водителей
- •6.3. Требования к уровню подготовки водителей
- •6.5. Специальные курсы для "трудных" водителей Введение
- •6.6. Сдача экзаменов на получение водительского удостоверения Введение
- •6.7. Подготовка и сдача экзаменов на получение водительского удостоверения для управления мопедом или мотоциклом Введение
- •6.8. Специальная подготовка и сдача экзаменов для профессиональных водителей
- •6.9. Поэтапное получение водительского удостоверения и ограничения вождения Введение
- •6.10. Системы мотивирования и поощрения на предприятиях
- •6.11. Регулирование продолжительности работы и отдыха профессиональ ных водителей Введение
- •6.12. Требования к безопасности движения специальных транспортных средств
- •6.13. Требования к безопасности движения школьных автобусов
- •Глава 7
- •7.1. Обучение детей дошкольного возраста (до 6 лет)
- •7.2. Обучение детей в школе (возраст 6-18 лет)
- •7.3. Информационное обеспечение для участников дорожного движения и пропагандистские кампании содействия
- •7.4. Применение табло с изменяемой информацией
- •1. Коллективные информационные табло скорости
- •2. Коллективные информационные табло обязанности уступить дорогу на пешеходном переходе
- •3. Индивидуальные информационные табло скорости
- •4. Индивидуальные информационные табло дистанции
- •5. Автоматические табло, предупреждающие о заторах
- •Глава 8
- •8.0. Введение Обсуждаемые мероприятия
- •8.1. Контроль скорости движения на стационарных постах
- •8.2. Контроль поведения водителей при патрулировании
- •8.3. Регулирование законом управления автомобилем в состоянии алко гольного опьянения
- •8.4. Контроль за содержанием алкоголя в крови, штрафные санкции и меры против рецидивизма
- •8.5. Контроль применения индивидуальных средств безопасности
- •8.6. Автоматический контроль скорости
- •8.8. Штрафы за мелкие нарушения и упрощенное рассмотрение нарушений
- •8.9. Штраф и тюремное заключение
- •8.10. Письма с предупреждением, отметки в водительских удостоверениях и их изъятие
- •8.11. Условия страхования Введение
- •Часть IV
4.2. Использование шин с шипами Введение
Зимой условия сцепления шины колеса автомобиля с дорожным покрытием обычно хуже, чем летом. Снег или лед на дорожном покрытии увеличивают тормозной путь и затрудняют управление транспортным средством. Исследование применения шин легковых автомобилей в Норвегии зимой 1993-1994 гг. показало, что риск ДТП на дорогах, покрытых снегом или льдом, был вдвое выше, чем на чистом дорожном покрытии (Fosser, 1994). В среднем за период 1990-1993 гг. в Норвегии из всех зарегистрированных полицией дорожно-транспортных происшествий с травмами людей 21% приходится на ДТП, произошедшие на полностью или частично покрытых снегом или льдом дорогах (Vaa, 1995).
Шины с шипами обеспечивают увеличение сцепления и при равных условиях более короткий тормозной путь на дороге, покрытой снегом или льдом, по сравнению с шинами без шипов. Прежде всего это относится к дороге, покрытой льдом.
Целью применения шин с шипами является сокращение количества ДТП в зимний период, в особенности на дорогах, покрытых снегом или льдом. Другой целью применения шипованных шин является обеспечение пропускной способности дорог за счет достаточного сцепления шин с дорожным покрытием, что дает возможность ездить также по скользким дорогам.
Описание мероприятий
Шипованные шины быстрее изнашивают дорожное покрытие по сравнению с шинами без шипов. Поэтому некоторые страны запретили применение шипованных шин, в других странах разрешается применение шипованных шин только зимой или выплачивается дополнительный налог на применение шипованных шин. Правила могут также распространяться на количество шипов и их вид.
Влияние на аварийность
Проведен ряд исследований влияния шипованных шин на количество ДТП в зимний период. Эти исследования были двух типов. Один тип исследований сравнивает риск в отношении автомобилей с шипованными шинами и автомобилей с шинами без шипов. Этот тип исследований направлен на выявление влияния шипованных шин в отношении отдельного автомобиля. Другой тип исследований касается введения запрета на применение шипованных шин. Этот тип исследований направлен на определение влияния измененных правил, касающихся применения шипованных шин, на общее число ДТП в том регионе, где эти правила действуют.
К исследованиям влияния шипованных шин на риск ДТП для отдельного автомобиля относятся следующие:
Normand, 1971 (Канада). Steen и Bolstad, 1972 (Норвегия). Ernst и Hippchen, 1974 (Германия). Roosmark, Andersson и Ahlquist, 1976 (Швеция). Perchonok, 1978 (США). Ingebrigtsen и Fosser, 1991 (Норвегия). Junghard, 1992 (Швеция). Konagai, Asano и Horita, 1993 (Япония). Fosser, 1994 (Норвегия). Fosser og Saetermo, 1995 (Норвегия). Roine 1996 (Финляндия).
Результаты исследований существенно расходятся, в частности в зависимости от того, насколько хорошо в различных исследованиях учитывали влияние других факторов (помимо применения шипованных шин) на риск ДТП. Методически лучше исследования выполнены Ингебригтсеном и Фоссером (1991), Фоссером и Сэтермо (1995). На основании результатов этих исследований в табл. 4.2.1 показывается влияние применения шипованных шин на риск ДТП в сравнении с применением зимних шин без шипов.
Таблица 4.2.1. Влияние применения шипованных шин зимой на риск ДТП легковых автомобилей по сравнению с применением зимних шин без шипов
Тяжесть последствий |
ДТП Процентная разница в риске ДТП |
||
Дорожные условия при ДТП |
Наилучшая оценка |
Пределы колебания результатов |
|
Не установлена |
Дорога, покрытая снегом или льдом |
-5 |
( -20; +12) |
Не установлена |
Нешероховатое покрытие (сухое или влажное) |
-2 |
( -18; +16) |
Не установлена |
Все дорожные условия |
-4 |
( -15; +9) |
Автомобили, оснащенные шипованными шинами, имеют несколько меньший риск оказаться в ДТП зимой по сравнению с автомобилями, оснащенными зимними шинами без шипов. Однако величина отличия является статистически ненадежной.
В ряде стран мира использование шипованных шин запрещено. К исследованиям влияния такого запрета на частоту происшествий можно отнести следующие:
Preus, 1971 (Миннесота, США). Smith, 1973 (Онтарио, Канада). Pucher, 1977 (Западная Германия). Perchonok, 1978 (Миннесота, США). Takagi og Horita, 1993 (Саппоро, Япония). Takagi, Shimojo og Onuma, 1996 (Хоккайдо, Япония). Hvoslef, 1997; Takagi, 1997 (Хоккайдо, Япония).
Все эти исследования проводились до введения запрета и после его введения. Они дают результаты, которые изменяются в пределах от неизменного количества происшествий до увеличения количества ДТП приблизительно на 10%. Последние результаты получены в Японии. На Хоккайдо в Японии число ДТП зимой после введения запрета на применение шипованных шин увеличилось приблизительно на 3% (+2%; +5%) по сравнению с числом ДТП летом в тот же промежуток времени (Elvik, 1998). Применение шипованных шин сократилось приблизительно с 90% до приблизительно 10%.
Влияние на пропускную способность дорог Исследования выбора скорости движения с шипованными шинами и без них дали неоднозначные результаты. Carlsson и Оberg (1976) не обнаружили никакой разницы в скорости между автомобилями с шипованными шинами и автомобилями без шипованных шин при езде по дороге с не покрытой снегом или льдом дорожным покрытием. При движении по дороге, покрытой снегом или льдом, автомобили с шипованными шинами проезжали один километр дороги в среднем на 2 сек быстрее, чем автомобили без шипованных шин. При скорости 60 км/ч эта разница соответствует 2 км/ч. Более поздние исследования дали другие результаты. Оberg (1989) не обнаружил систематических различий в скорости между автомобилями с шипованными шинами и без них при различных состояниях проезжей части дороги. Фоссер и Ингебригтсен (1991 В) также не нашли систематических различий в скорости между автомобилями с шинами различных типов.
С другой стороны, изучение поведения водителей и опросы (Fosser и Ingebrigtsen 1991, Fosser и Saetermo 1995) указывают на то, что водители приспосабливаются в своем поведении к шинам, которыми оснащен автомобиль, и стандарту шин. Ответы, полученные при опросах, указывают на то, что водители автомобилей без шипованных шин, возможно с изношенными шинами, ведут себя в условиях дорожного движения более осторожно, чем водители автомобилей, которые знают, что у них хорошие шины. Поведенческое приспособление не обязательно относится только к скорости движения, но и, например, к тому, насколько часто отменяются поездки изза дорожных условий и к чувству неуверенности во время движения. Возросшая неуверенность может, в частности, привести к тому, что водитель становится более внимательным при движении.
Влияние на окружающую среду Шипованные шины производят более сильный шум, чем летние шины (Bang 1996). Имеющиеся норвежские данные показывают, что уровень шума от дорожного движения в зимний период возрастает на 2-3 дБА при движении по обычному асфальтобетонному покрытию с ровной поверхностью при скорости 70-90 км/ч и при доле грузовых транспортных средств в пределах 15-25%. При небольшой доле грузовых транспортных средств уровень шума может возрасти на 3-5 дБА, но лишь на 1-2 дБА при движении по городу. Что касается шума от шин легковых автомобилей, увеличение уровня шума может составить 3-10 дБА, в зависимости от скорости, типа шины и качества резины. Пока отсутствуют достоверные данные о транспортном шуме в зимнее время, производимом от зимних и всепогодных шин без шипов.
Шипованные шины стирают асфальтобетонную массу, которая распространяется вокруг в виде сажи и взвешенной пыли. Сажа состоит из крупных частиц, остающихся на дороге, оседающих на автомобилях или распространяющихся вокруг дороги. Считается, что шипованные шины в Норвегии стирают приблизительно 140000 т асфальтобетонной массы ежегодно (Christensen, 1993). В последние годы это количество сокращается вследствие тенденции к уменьшению применения шипованных шин, перехода на шипы, не опасные для окружающей среды, и укладки более износостойких дорожных покрытий.
Частицы пыли, которые люди могут вдыхать, состоят частично из сажи (неорганический и органический углерод с абсорбированными органическими соединениями), частично из крошечных частиц, которые практически распространяются как газы. Диаметр таких частиц составляет не больше 10 микрон и обозначается как РМ10. Количество их (все размеры считаются как один), которое стираются шинами, считается равным (Банг, 1996):
для легковых автомобилей: 20-30 г/авт/км.
для грузовых автомобилей и автобусов: 40-300 г/авт/км.
Для традиционных шипованных шин можно в среднем считать 25 г для легковых автомобилей и 100 г для грузовых автомобилей и автобусов. Измерения, проведенные на дорогах Осло (Норвегия), показали, что только 0,1% веса частиц состоит из частиц, которые могут попадать в органы дыхания (Bang, 1996).
Rosendahl (1996) на основе исследования влияния попадания частиц в органы дыхания на здоровье человека рассчитал, что в Осло ежегодно отмечаются 90 смертельных случаев вследствие сильного загрязнения атмосферы, т. е. ненормально высокой концентрации частиц в воздухе. 60% концентрации РМ10 в воздухе в Осло приходится согласно Росендалю (1996) на дорожное движение, из них почти половина вызвана применением шипованных шин. Росендаль рассчитал, что социальноэкономические расходы, связанные с влиянием на здоровье местного загрязнения воздуха в Осло, в 1992 г. составили 1728 млн. крон, из них около 480 млн. крон можно приписать применению шипованных шин.
Затраты
Расходы при применении шипованных шин подразделяются на прямые расходы и косвенные расходы. Прямые расходы связаны с обеспечением шин шипами. Косвенные расходы связаны с непредвиденными недостатками, связанными с применением шипованных шин, как, например, увеличение износа дорожного покрытия, загрязнение воздуха и увеличение шума. Расходы на обеспечение шин шипами в Норвегии в 1985 г. оценены в 50 крон на легковой автомобиль (четыре шины на автомобиль) и 58 крон на шину грузового автомобиля (Gabestad og Ragnоy, 1986). В пересчете на цены 1995 г. это составит, соответственно, приблизительно 75 и 87 крон. О косвенных расходах говорится в разделе "Оценки соотношения выгода/затраты".
Эффект от средств, вложенных на реализацию мероприятий (оценка отношения выгода/затраты) Ранее сделаны несколько оценок эффективности расходов для различных правил относительно применения шипованных шин. В норвежском анализе эффективности расходов сделана оценка в связи с запретом на применение шипованных шин (Gabestad og Ragnоy, 1986). Рассчитанный в ценах 1985 г. анализ дал результаты, приведенные в табл. 4.2.2.
Таблица 4.2.2. Экономия и затраты при запрете применения шипованных шин.Источник: Gabestad og Ragnоy, 1986
Составляющие расходов |
Сумма в млн. крон в ценах 1985 г. |
|
Экономия |
Дополнительные расходы |
|
Оснащение шин шипами |
91 |
|
Сокращение расхода горючего |
43 |
|
Увеличение числа ДТП |
|
97 |
Увеличение времени поездки |
|
32 |
Потеря прибыли при отмене поездок |
|
2 |
Обновление дорожных покрытий |
296 |
|
Обновление разметки проезжей части |
43 |
|
Суммарная для всех составляющих расходов |
473 |
131 |
Общая годовая экономия при запрете на применение шипованных шин в Норвегии оценена в 473 млн. крон, ежегодные дополнительные расходы - в 131 млн. крон. Отношение выгоды к затратам составит приблизительно 3,6 при запрете на применение шипованных шин. В этом анализе установлено чистое увеличение числа ДТП при запрете на применение шипованных шин на 232 зарегистрированных полицией происшествий с травматизмом людей в год. Это соответствует увеличению приблизительно на 7% числа таких же происшествий в сезон, когда применялись шипованные шины (приблизительно 32000 ДТП).
Шведский анализ отношения выгода/расходы от 1991 г. (Carlsson, Nystrоm og Perby, 1991) включал расходы, связанные с ДТП, расходы на шины, расходы на мойку автомобилей и расходы на содержание дорог. Изменения расходов в шведских кронах (в ценах 1989 г.) при применении шин, альтернативных современным шипованным шинам, были следующими (табл. 4.2.3).
Таблица 4.2.3. Выгода и затраты при применении зимних или летних шин вместо шипованных. Источник: Carlsson, Nordstrоm og Perby, 1991
Составляющие расходов |
Изменения в расходах, млн. шведских крон (1989) |
|
Переход на зимние шины |
Переход на летние шины |
|
Расходы, связанные с происшествиями |
+620 |
+1230 |
Расходы на шины |
-60 |
-510 |
Расходы на мойку автомобилей |
-300 |
-300 |
Расходы на содержание дорог |
-350 |
-350 |
Чистое изменение в расходах |
-90 |
+70 |
Лучшей оценкой чистых изменений в социально-экономических расходах при переходе на зимние шины без шипов являлась экономия в 90 млн. шведских крон в год (отношение выгода/затраты составило 1,15). Вследствие разброса данных о расходах, связанных с ДТП, и расходах на содержание дорог (не отмеченного выше) изменения могут составлять от 200 млн. крон экономии до 20 млн. крон увеличения расходов. При переходе на летние шины лучшей оценкой изменений социально-экономических расходов было увеличение на 70 млн. шведских крон (отношение выгода/затраты составило 0,94). Диапазон разброса в данном случае составлял от 20 до 120 млн. крон увеличения расходов в год.
Норвежский анализ отношения выгода/затраты (Christensen, 1993) в связи с налогом на применение шипованных шин (альтернатива запрету на применение шипованных шин) при рассмотрении различных составляющих выгоды и затрат при современном применении шипованных шин в сравнении с зимними шинами дал следующие результаты (табл. 4.2.4.).
Таблица 4.2.4. Выгода и затраты, связанные с применением шипованных шин. Источник: Christensen, 1993
Составляющие расходов |
Сумма в млн. крон (в ценах 1983 г.) |
|
Экономия |
Дополнительные расходы |
|
Выгода и затраты для участников движения (частно-экономические) |
||
Расходы, связанные с происшествиями |
132,5 |
|
Затраты времени |
53,1 |
|
Выгода от увеличения количества поездок |
5,0 |
|
Расходы на обеспечение шин шипами |
|
95,2 |
Увеличение расхода горючего |
|
44,2 |
Сумма для участников движения |
190,6 |
139,2 |
Выгода и затраты при применении шипованных шин (общественно-экономические) |
||
Расходы, связанные с происшествиями |
61,4 |
|
Износ дорожного покрытия из-за шипованных шин |
|
46,4 |
Расходы, связанные с охраной окружающей среды (шум, пыль) |
|
180,0 |
Сумма для всех факторов |
61,4 |
226,4 |
Итого общественно-экономическая выгода и затраты |
||
Сумма для всех составляющих |
252,0 |
365,6 |
Расчеты показывают, что выгода от применения шипованных шин выше, чем затраты, с точки зрения участников движения. Поэтому неудивительно, что большинство водителей предпочитают применение шипованных шин. Однако применение шипованных шин связано с большими внешними расходами, которые участники движения прямо не оплачивают, но которые приходятся на остальную часть общества. Согласно анализу наибольшие внешние расходы приходятся на расходы, связанные с охраной окружающей среды. Дополнительные расходы, связанные с износом дорожного покрытия, в этих расчетах оцениваются значительно меньшей суммой, чем в прежних норвежских исследованиях (см. Gabestad и Ragnоy, 1986). При учете внешних расходов применение шипованных шин становится невыгодным с общественно-экономической точки зрения. Выгода оценивается в 252 млн. крон, а расходы в 366 млн. крон. Следовательно, запрет на применение шипованных шин даст соотношение выгода/затраты равным приблизительно 1,45. Число происшествий в зимний период по расчетам увеличится приблизительно на 80 в год или на 2% от числа всех происшествий в зимний период.
Krokeborg (1997) исследовал возможные последствия сокращения применения шипованных шин в Норвегии. В качестве альтернативных вариантов, подвергавшихся оценке, были сокращение применения шипованных шин приблизительно с 80% до 5% по всей стране (что равнозначно запрету на применение шипованных шин) и сокращение применения шипованных шин в четырех крупнейших городах страны до 20%. Рассчитанные экономия и расходы при этих вариантах приведены в табл. 4.2.5.
Таблица 4.2.5. Выгода и затраты при сокращенном применении шипованных шин по всей стране и в четырех крупнейших городах. Источник: Krokeborg, 1997
Составляющая расходов |
Применение шипованных шин по всей стране - 5% |
Применение шипованных шин в четырех крупнейших городах - 20% |
||
Экономия |
Доп. расходы |
Экономия |
Доп. расходы |
|
Дорожные покрытия |
295 |
|
160 |
|
Прочие дорожные расходы |
40 |
|
10 |
|
Затраты времени |
|
180 |
|
55 |
Эксплуатация транспортного средства |
375 |
|
160 |
|
Расходы, связанные с ДТП |
|
2050 |
|
395 |
Расходы, связанные с охраной окружающей среды |
1120 |
|
840 |
|
Сумма: |
1830 |
2230 |
1170 |
450 |
В расчетах страну поделили на пять климатических зон с учетом зимних дорог, на которых, как можно предполагать, применение шипованных шин обеспечит наибольшую безопасность. Расчеты показали, что изменения в расходах, связанных с происшествиями и охраной окружающей среды, являются определяющими для общественно-экономической полезности при сокращении применения шипованных шин. Основанием для расходов, связанных с охраной окружающей среды, послужили расчеты Росендалем (1996) ущерба для здоровья, связанного с применением шипованных шин в Осло. Было рассчитано, что риск ДТП при переходе с шипованных шин на шины без шипов возрастет на 25% на дороге, покрытой снегом или льдом, уменьшится на 2% на чистой проезжей части и возрастет на 1,5% на влажном нешероховатом покрытии в летний период. Учитывалось также и то, что сокращение применения шипованных шин изменит дорожные условия настолько, что дорога, покрытая снегом или льдом, будет более обычным явлением, чем в настоящее время.
Расчеты показывают, как свидетельствует табл. 4.2.5, что с общественно-экономической точки зрения невыгодно сокращать применение шипованных шин до 5% в целом по Норвегии. Однако сокращение применения шипованных шин до 20% в четырех крупнейших городах страны весьма выгодно, поскольку в этих городах ущерб окружающей среде из-за применения шипованных шин является наибольшим, в то же время выигрыш в безопасности движения является наименьшим.
Предсказанное увеличение риска ДТП при переходе с шипованных шин на шины без шипов и расчетное увеличение общего числа происшествий вследствие сокращения применения шипованных шин плохо координируется с результатами прежних исследований. Методически лучшие исследования показывают значительно меньшие различия в риске ДТП между автомобилями с шипованными шинами и автомобилями с зимними шинами без шипов, чем это показано в исследованиях сцепления с дорожным покрытием. Новейшие исследования относительно запрета на применение шипованных шин указывают также на то, что происшествия увеличиваются лишь незначительно (приблизительно на 3%, что является статистически надежной величиной). Однако в этом случае не учитывалось поведенческое приспособление участников дорожного движения при переходе на шины без шипов, а учитывалась только разница в коэффициенте сцепления.
В среднем все исследования, касающиеся влияния запрета на применение шипованных шин показывают увеличение количества происшествий в зимний период приблизительно на 5%. При таком увеличении расходов, связанных с ДТП, запрет по всей стране на применение шипованных шин будет выгодным с общественно-экономической точки зрения при условии, что прочие экономия и дополнительные расходы, указанные в табл. 4.2.5 останутся неизменными.
