14. Социальные гарантии в условиях рыночной экономики. Современное состояние и перспективы развития

Соц. гарантии – это материальные и юридические средства, обеспечивающие реализацию конституционных социально-экономических и социально-политических прав человека. Соц. гарантия – совокупность социально-экономических и прав гарантий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его важнейших социально-экономических прав и свобод. К основным соц. гарантиям относятся: право на труд, жилище, отдых, образование, мед. помощь.

Соц. гарантии призваны компенсировать тем или иным образом неблагоприятные особенности жизненного положения отдельных категорий работников и членов их семей. Одна из основных форм реализации — соц. защита наиболее уязвимых слоев и групп населения.

3 основные структурные подсистемы - гарантии человека в процессе: а) производства (обеспеченность работой, право на предпринимательство, на собственность, охрана труда и т.д.); б) распределения (минимальная з/п, пенсии, стипендии, ликвидация монополизма в ценообразовании, те или иные льготы и привилегии, связанные с характером и содержанием труда); в) потребления (доступ к социально-минимальным благам, пособия, дотации, право на получение благотворительной помощи, реабилитационной поддержки и т.д.).

На основе анализа рыночных отношений раскрыто негативное влияние рынка на процесс формирования системы социальных гарантий. Роль рынка связана, прежде всего, с распределением доходов в обществе. Рынок оказывает отрицательное воздействие на формирование доходов различных соц. групп населения. Рынок сам по себе не способен обеспечить справедливое распределение доходов и рост материального благосостояния лиц наемного труда.

Доказано, что существующая в настоящее время в России система соц. гарантий, выполняя определенную положительную роль, вместе с тем не свободна от ряда существенных недостатков. Зафиксированные в Конституции соц. гарантии во многом носят формальный, декларативный характер: либо вообще не исполняются, либо степень их реализации неудовлетворительна, что обусловливает низкий уровень соц. защищенности граждан РФ.

15. Государственное регулирование развития сферы образования

Реформа российского образования началась в 2001 году, когда была принята "Концепция модернизации российского образования", основной целью развития образования в России является повышение его качества, доступности и эффективности.

В настоящее время происходит процесс интеграции в европейское образовательное пространство. Основные характеристики:

• введение двухступенчатой системы обучения, включающей бакалавриат и магистратуру;

• контроль качества образования, предполагающий введение аккредитационных агентств, независимых от национальных правительств и международных организаций;

• расширение мобильности учащихся, преподавателей и иного персонала;

• введение практики бесплатной выдачи изданного на одном из широко распространенных европейских языков приложения единого образца к диплому о высшем образовании;

• обеспечение трудоустройства выпускников;

• обеспечение социальной направленности обучения.

Новая система призвана предоставить студентам большую самостоятельность в выборе вектора своего образования, дополнительные возможности варьировать свое расписание и трудозатраты. Признание отечественных дипломов о высшем образовании в европейских странах значительно облегчит молодым специалистам поиск работы за рубежом, повысит их конкурентоспособность на международном рынке труда.