22. Государственное регулирование деятельности монополий. Демонополизация рынка

Монополия – исключительное право государства, организации в какой либо сфере деятельности. Демонополизация - ослабление гос. или иной монополии.

Единственным действенным средством против монополизма является становление и развитие конкуренции при регулирующей роли гос-ва.

Ограничение, пресечение монополистической деятельности проводит фед. орган исполнительной власти – фед. антимонопольный орган. Направления: 1) политика демонополизации экономики в отдельных отраслях и регионах, формирование, развитие и эффект функционирование товарных рынков в их многообразных продуктовых и географических границах 2) предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (устранение неблагоприятных последствий для развития конкуренции и нормального функционирования рынка).

Естественная монополия - это такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары не могут быть заменены в потреблении др. товарами (транспортировка нефти и нефтепродуктов, газа по магистральным трубопроводам; услуги по передаче тепловой и электрической энергии; железнодорожные перевозки; услуги почтовой связи и др.)

Методы:

1) ценовое регулирование, т.е. прямое определение цен (тарифов) или назначение их предельного уровня (устранение барьеров входа - выхода на монополизированные рынки для других субъектов).

2) административное (законодательное) регулирование.

3) нормативно-ориентирующее воздействия: правительственные заказы; налоги; проценты; государственные субсидии. Основная черта – стимулирование предпринимательской активности фирм.

Используя эти рычаги, гос-во имеет возможность влиять на интенсивность конкуренции в разных секторах и сегментах рынка.

23. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Классификация предпринимательской деятельности

Предпринимательство — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Свойства: мобильность, динамичность, отличающие его от устоявшихся форм и методов экономической деятельности.

Необходимость - требования охраны публичных интересов, как: обеспечение гос. и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии; защита окружающей среды и пользование природными ресурсами; обеспечение занятости населения; обеспечение безопасности и обороны страны; реализация свободы предпринимательства и конкуренции, обеспечение защиты от монополизма; соблюдение правопорядка во внешнеэкономической деятельности и инвестировании.

Целью - создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.

Методы: 1) патентная политика 2) предоставление прямых кредитов и субсидий 3) разработка общих принципов и осуществление внешнеэкономической политики страны 4) правовое воздействие 5) контроль 6) фискальная политика 7) гос. поддержка.

Классификация:

1) по сфере деятельности (производственное, коммерческое, финансовое, в сфере обслуживания);

2) по организационно-правовому статусу (без образования юр. лица, фермерское хозяйство, ООО, АО, товарищество и др.);

3) по отношению к собственности (индивидуальное, государственное);

4) по количеству собственников (индивидуальное (частное), коллективное, семейное, смешанное (совместное));

5)по масштабам производства и численности работников (малое, среднее, большое);

6) по территориальному признаку (сельское, районное, городское, областное, региональное, национальное, международное);

7) по отраслевой принадлежности (строительное, текстильное, металлообрабатывающее, горнодобывающее, пищевое, судостроительное, энергетика, транспорт, связь)