- •В.С. Кубарєв, канд. Екон. Наук
- •Виконавче провадження в Україні
- •Тема 1. Виконавче провадження в україні
- •1.1. Поняття і значення інституту примусового виконання рішень
- •1.2. Поняття і правова основа виконавчого провадження
- •1.3. Правова основа діяльності державної виконавчої
- •1.4. Юрисдикція органів державної виконавчої служби
- •1.5. Органи державної виконавчої служби України: правовий статус, функції, повноваження
- •Література
- •Тема 2. Історія розвитку виконання судових рішень
- •2.1. Становлення системи примусового виконання рішень із часів Київської Русі
- •Контрольні питання
- •2.2. Примусове виконання рішень в Україні радянського періоду
- •2.3. Примусове виконання рішень у незалежній Україні як державна функція
- •Контрольні питання
- •Тема 3. Правовий статус ДержавниХ виконавЦів
- •3.1. Державний виконавець – основна фігура державної виконавчої служби
- •3.2. Повноваження, обов’язки, права державного виконавця
- •3.3. Соціальний захист державного виконавця
- •3.4. Деонтологічні аспекти виконавчого провадження
- •3.5. Відомчий контроль за діяльністю державних виконавців
- •3.6. Позавідомчий контроль діяльності державного виконавця
- •Контрольні питання
- •Тема 4. Учасники виконавчого провадження
- •4.1. Державний виконавець: правоздатність та дієздатність у виконавчому провадженні
- •4.2. Сторони виконавчого провадження
- •4.3. Інші учасники виконавчого провадження
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 5. Відкриття виконавчого провадження
- •5.1. Підстави і порядок відкриття виконавчого провадження
- •5.2. Строки і умови здійснення виконавчого провадження
- •5.3. Особливості виконання рішень у разі відкриття кількох виконавчих проваджень щодо одного боржника, діяльність виконавчих груп
- •Контрольні питання
- •Тема 6. Порядок та умови здійснення виконавчого провадження
- •6.1. Зупинення виконавчого провадження, відкладення
- •6.2. Відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи
- •6.3. Розшук у виконавчому провадженні
- •6.4. Поняття і підстави завершення виконавчого провадження
- •6.5. Повернення виконавчого документа без виконання
- •6.6. Відновлення виконавчого провадження
- •Контрольні питання
- •Тема 7. Порядок звернення стягнення на майно боржника
- •7.1. Звернення стягнення на грошові кошти боржника
- •7.2. Звернення стягнення на інше майно боржника – юридичної особи
- •7.3. Порядок звернення стягнення на майно при реорганізації та ліквідації боржника – юридичної особи
- •7.4. Підготовка та проведення прилюдних торгів із реалізації нерухомого майна
- •7.5. Розподіл стягнутих із боржника грошових сум
- •Контрольні питання
- •Тема 8. Звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника
- •8.1. Особливості звернення стягнення на заробітну плату боржника
- •8.2. Порядок стягнення аліментів із боржника
- •Контрольні питання
- •Тема 9. Виконання рішень у немайнових спорах
- •9.1. Особливості виконання рішень у немайнових спорах
- •9.2. Виконання рішення про поновлення на роботі
- •9.3. Виконання рішення про відібрання дитини
- •9.4. Виконання рішень по спорах, що виникають у житлових правовідносинах
- •9.5. Загальні умови виконання рішення про заборону діяльності об’єднання громадян
- •Контрольні питання
- •Тема 10. Провадження виконавчих дій щодо іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб. Виконання рішень іноземних судів і арбітражів
- •Контрольні питання
- •Тема 11. Захист прав стягувача, боржника та інших осіб під час провадження виконавчих дій
- •11.1. Правова основа захисту прав стягувача, боржника та інших
- •11.2. Оскарження дій посадових осіб державної виконавчої служби
- •11.3. Процедура розгляду господарським судом скарги на дії державного виконавця
- •11.4. Відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця
- •11.5. Проблеми виконання рішень судів про стягнення боргу
- •11.6. Шляхи удосконалення процедури примусового виконання рішень
- •Контрольні питання
- •Висновки
Контрольні питання
1. Особливості звернення стягнення на грошові кошти боржника.
2. Порядок звернення стягнення на грошові кошти боржника – юридичної особи.
3. Звернення стягнення на інше майно боржника – юридичної особи.
4. Порядок звернення стягнення на майно при реорганізації та ліквідації боржника – юридичної особи.
5. Підготовка до проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна.
6. Проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна.
7. Спеціальні організації з реалізації майна.
8. Розподіл стягнутих державним виконавцем коштів.
9. Черговість задоволення вимог стягувачів.
10. Витрати виконавчого провадження.
11. Поняття виконавчого збору.
12. Винагорода державному виконавцеві.
13. Облік та фінансова документація державного виконавця.
14. Контроль фінансових операцій державного виконавця.
15. Авансування витрат на виконавче провадження.
Література
1. Закон України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV від 21.04.1998 р. // Відомості Верховної Ради, 1999. – № 24. – Ст. 207.
2. Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна / Затв. наказом Міністерства юстиції України № 42/5 від 15 липня 1999 року. – К.: СD-вид-во «Інфодиск», 2008. – електрон. опт. диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Системні вимоги: Pentium-233; 32 Mb RAM; CD-ROM Windows 95OSR2/98/NT SP6/2000/XP. – Назва з титул. екрану.
3. Фіолевський Д.П., Державна виконавча служба України: навч. посіб. / За заг. ред. Д.П. Фіолевського, С.Ю. Лобанцев, Є.І.Мєзєнцев. – К.: Алерта, 2004. – 564 с.
4. Фурса С.Я. Виконавче провадження в Україні / С.Я. Фурса, С.В. Щербак // Атіка. – К., 2002.
Тема 8. Звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника
8.1. Особливості звернення стягнення на заробітну плату боржника
Звернення стягнення на заробітну плату та інші доходи боржника – це захід примусового виконання, не пов’язаний із описом та арештом майна боржника. Згідно зі статтею 94 Кодексу законів про працю України заробітна плата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виражені, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу. Під іншими доходами боржника слід розуміти прибуток від підприємницької діяльності боржника, прибуток за цивільно-правовими договорами (підряду, оренди, доручення), дивіденди, відсотки за користування внесками, доходи від цінних паперів, виграші у лотерею тощо.
Заробітна плата та інші соціальні виплати (пенсії, стипендії, авторська винагорода) є основним джерелом фінансового забезпечення існування переважної більшості населення України. Тому звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), пенсію, стипендію та інші доходи боржника провадиться лише у обмеженому колі випадків, зокрема:
– у разі відсутності у боржника коштів на рахунках у фінансових установах та відсутності чи недостатності майна боржника для повного покриття належних до стягнення сум;
– на допомогу при безробітті стягнення може бути звернене тільки за рішеннями про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також втратою годувальника.
Стягнення не може бути звернено на такі виплати:
1) вихідну допомогу, яка виплачується у разі звільнення працівника;
2) компенсацію працівникові за невикористану відпустку, крім випадків, коли особа при звільненні одержує компенсацію за відпустку, не використану протягом кількох років;
3) компенсацію працівникові витрат у зв’язку з переведенням, направленням на роботу чи відрядженням до інших місцевостей;
4) польове забезпечення, надбавки до заробітної плати, інші кошти, які виплачуються замість добових і квартирних;
5) матеріальну допомогу особам, які втратили право на допомогу по безробіттю;
6) допомогу при вагітності та пологах;
7) одноразову допомогу при народженні дитини;
8) допомогу при догляді за дитиною;
9) допомогу особам, зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років, по догляду за дитиною-інвалідом, через тимчасову непрацездатність у зв’язку із доглядом за хворою дитиною; інші допомоги на дітей, передбачені законодавством;
10) допомогу на лікування;
11) допомогу на поховання;
12) щомісячну грошову допомогу у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадян, які проживають на території радіоактивного забруднення;
13) дотації на обіди, придбання путівок до санаторіїв і будинків відпочинку за рахунок фонду споживання;
14) суми неоподатковуваного розміру матеріальної допомоги;
15) грошової компенсації за видане обмундирування і натуральне постачання;
16) вихідної допомоги у разі звільнення (виходу у відставку) із військової служби та із органів внутрішніх справ, а також грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та у інших випадках, передбачених законодавством.
Ключовим моментом та головною проблемою у процедурі звернення стягнення на заробітну плату боржника є встановлення державним виконавцем місця роботи боржника-фізичної особи. Нерідко місце роботи боржника зазначено у виконавчому листі, однак встановлення місця роботи боржника (яке, до речі, може часто змінюватись), можливе шляхом опитування самого боржника, членів його родини, сусідів, знайомих, шляхом огляду трудової книжки боржника тощо.
У разі наявності у державного виконавця індивідуального податкового ідентифікаційного номера боржника, відомості про місце працевлаштування останнього можна отримати через органи державної податкової служби, які ведуть персоніфікований облік робітників.
Крім того, боржник за законом зобов’язаний повідомляти державного виконавця про місце власного працевлаштування та невиконання такої вимоги державного виконавця тягне за собою адміністративну відповідальність.
