91. Политическая сфера общества. Понятие политики и политической власти.

Политика – искусство управления государством (Аристотель). Это важный компонент жизнедеятельности общества. По своей природе она пронизывает все сферы общественной жизни. Как социальное явление политика носит относительно самостоятельный характер и ее развитие происходит на основании своих собственных объективных закономерностей. Но познание политики как подсистемы общественных отношений возможно лишь как «момент» истории, эволюции и развития социальной системы в целом.

Как одна из форм социального движения материи, политическая система тесно связана с особенной формой деятельности людей – политикой. Политическая система принимает участие в решении таких общесоциальных задач, как интеграция общества, распределение в нем материальных и духовных ценностей; монополия на государственное принуждение в масштабах всего общества и использование для этого специального аппарата. Политическая система имеет монополию на осуществление власти.

Политическая власть касается интересов великих масс людей, определенных социальных групп, которые имеют отношение к управлению обществом и занимают господствующие позиции в экономической жизни. Это управление является обще-обязательным и совершается как при непосредственном участии доминирующих в обществе социальных сил, так и через общественно-политические организации и движения, политические группы и их лидеров. Признаком политической власти является наличие особенной группы, специфической прослойки людей, которые профессионально заняты управлением.

Анализ политической системы дает возможность раскрыть ее структуру. Это – внутренняя организация целостной системы как специфического способа взаимосвязи и взаимодействия образовывающих ее компонентов; четкая упорядоченность элементов; закономерные связи между элементами.

Первым фундаментальным элементом политической системы общества являются политические отношения между индивидами, социальными и этническими группами, нациями, государствами, государством и гражданами, гражданами и их органи-зациями, касающиеся власти, разработки и совершения политики. Здесь политическая деятельность является сознательной, целенаправленной деятельностью социальных субъектов по реализации своих политических интересов в конкретной политической деятельности людей, их социальных групп, гражданско-политических объединений.

Политическая деятельность начинается с возникновения того или иного интереса и завершается его реализацией, т.е. практическим результатом.

Одним из центральных элементов политических отношений и политической деятельности являются политические роли. Анализ показывает, что какой бы стабиль-ной ни была система, политические роли ее субъектов всегда в динамике.

Политические отношения тем стабильнее, чем четче будут определены и закреплены в законах и нормах (правовых, политических, моральных) роли, т.е. круг прав, обязанностей и ответственности субъектов политической системы.. Такие роли – роли формирования политической системы и ее функционирования – играет система органов и должностей государственных, партийных и гражданских организаций.

В связи с этим стержневым элементом политической системы выступает политическая организация общества, которая включает: государство и его законы, политические партии, гражданско-политические организации и движения, трудовые коллективы со своими органами самоуправления.

Важным элементом политической системы является политическая сознательность как неотъемлемый компонент политической деятельности людей. Политическая сознательность – это понимание обществом самого себя как политической целост-ности.

Политические и правовые нормы выступают важным регулирующим элементом политической системы.

Если политические нормы действуют и реализуются в виде принципов и законов регулирующих деятельность политических институтов и граждан как субъектов политической жизни, то правовые нормы – это совокупность утвержденных или санкционированных государством общеобязательных правил политического пове-дения (норм), выполнение которых обеспечивается определенными мерами государ-ственного воздействия (криминальное, административное, государственное, граждан-ское право). На основе политических и правовых норм создаются регуляторы общественных отношений, касающихся власти и закрепляются основные принципы деятельности субъектов политики.

Признанным элементом политической системы общества являются средства массовой информации, как средства духовного общения больших масс людей, духовно-политического общения государства и общества и.тд.

Основными функциями политической системы общества являются: 1) опре-деление целей и заданий общества; 2) мобилизация ресурсов; 3) властно-политическая интеграция общества; 4) регулирование режима социально-политической деятель-ности; 5) легитимизация, под которой понимается достижение необходимого уровня ответственности реальной политической жизни официальными политическими и правовыми нормами.

Характерным признаком политического управления является то, что это управление сознательное, оно связано с определением стратегических, долгосрочных приоритетов, целей деятельности людей, их группирований и общества в целом. Политическое управление должно формировать и поддерживать определенный социальный порядок, обеспечивать его защиту, оправдывать его существование.

Правовое сознание и правовая культура.

Правовое сознание – форма общественного сознания в которой выражаются знание и оценка юридических законов и нормативов.

В отличие от политического, правовое сознание относится к государству не как к субъекту, а как к внешней принуждающей силе, имеющей впрочем свою оценку. От нравственного отличается своим источником: не коллективное мнение, а законы и нормативные акты. Основной момент – оценка.

Право возникло как заменитель божьей воли, установки, при переходе от мифологического уровня сознания к более высокому. Со стремительным ростом общетсва и углубления разделения на классы, право отражало интересы господ-ствующего класса.

Право как таковое ограничивает меру социальной свободы и регламентирует обязательные элементы социальной деятельности.

Государство рассматривает правовые отношения со стороны функционирования и сохранения общетсвенного целого, правовое сознание оценивает это со стороны личности. Теоретическое правосознание стремиться объединить эти точки зрения.

Т.к. законодательтво постоянно изменяется, то меняется и правосознание. Однако, всегда оно есть поддержка сознаваемых и регламентированных отношений человек–государство.

Правосознание непосредственно и органиче­ски связано с правом, потому что на его базе формируется, вос­производится и функционирует. Право следует понимать как осо­бый вид общественных отношений, являющийся формой всех других отношений. Многообразие правовых отношений заключа­ется в том, что их участники связаны между собой системой рав­ных предоставлений и получений. Они адресуются общественному целому (обществу, государству) в претензиях иметь ту долю ценности, присвоение которой обеспечит возможность нормальной жизни. Такого рода претензии являются выражением в правовой форме общественных потребностей и интересов. Социальные претензии несут на себе отпечаток влияния государственности. Каж­дая социальная группа, национальное сообщество и другие соци­альные структуры имеют правовые воззрения на социальные про­цессы, свое правосознание. Но, несмотря на это, все они вынуж­дены считаться с существующими в обществе законами, нормами права. Аппарат государства с помощью законодательства регла­ментирует поведение всех, кто вступает в отношения права.

Правовая деятельность населения направлена на подчинение поступков, действий, поведения в целом нормам, которые отра­жают социальную природу права. Многократные, постоянно возоб­новляющиеся акты использования права, приводят к тому, что они оформляются как правовое сознание. Оно имеет несколько уровней проявления. Первый уровень правосознания характери­зует практическое использование людьми разнообразных право­вых норм. Это уровень практического правосознания. Формами практического правосознания являются правовые чувства, право­вые привычки, правовые знания. Правовые чувства содержат ус­тановку на отношения к различным сторонам и признакам дей­ствительности. В качестве правовых навыков выступает умение совершать требуемое правом общение и выполнять действия (за­ключать сделки, составлять договора и т. д.). Правовая привычка — это устойчивая потребность в постоянном следовании от­носящимся к праву стандартам поведения (соблюдению догово­ров, исполнению обещаний). Правовые знания есть итог стихий­ной ориентации в сфере права в виде некоторого набора сведе­ний, оценок и установок.