51. Право как социальная ценность. Инструментальная и собственная ценность права.

Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений. Выступает регулирующей нормой политического общения, должно служить критерием справедливости.

Право можно рассматривать:

- как средство достижения цели;

- как ценность (благо).

52.Соотношение права и государства.

Государство и право:

1. возникают и развиваются совместно;

2. имеют одинаковые подходы к сущности и типологии;

3. выступают средствами управления, инструментом власти;

4. призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;

5. основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовными факторами и т.п.

различия:

1 если государство есть особая организация политической власти, то право - социальный регулятор;

2 если государство выражает силу, то право - волю;

3 если первичным элементом государства является государственный орган, то первичным элементом права - норма;

4 не совпадают по формам, функциям т.д. взаимодействие:

-воздействие государства на право, формирует, изменяет, отменяет, реализует и охраняет его.

-право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органа.

2 основных типа взаимоотношения между государством и правом:

1. государство стоит над правом, выступая определяющим фактором

2. право стоит над государством, выступая его ограничителем.

53.Право и политика. Правовая политика: понятие и виды.

Термин «политика» впервые появился в Древней Греции и происходит от греческого слова «polis» — город-государство. «Именно в античных государствах, — пишет проф. А. В. Мицкевич, — зародилось и понятие политики как общественного (светского) института, выражавшего общие дела (интересы) полиса, города-государства, типичного для государственности Древней Греции и Рима».

В современном значении политику в самом общем виде можно определить как социальную сферу, в которой сталкиваются, борются, реализуются интересы (прежде всего экономические, материальные) больших социальных групп: классов; народов; национальных, религиозных, профессиональных сообществ и других социальных общностей. Политика и возникает как явление вместе с социальной дифференциацией общества, расслоением его на большие социальные группы, обладающие своими особыми (а порой и антагонистическими, то есть прямо противоположными) интересами.

Поэтому политики не существовало в первобытном обществе, где даже индивид не отделял свои интересы от интересов родовой общины.

Нерегулируемая политическая борьба могла бы взорвать общество, уничтожить его как форму социального бытия человека, и именно поэтому возникает потребность в особой форме организации общественной власти (государство) и в особой нормативной системе социальной регуляции (право), которые призваны сохранить целостность общества в его новом состоянии.

Все это определяет политическую природу государства и права, делает их явлениями политики, политической жизни общества. Более того, государство -"главный политик", центральный субъект политической жизни и политической организации любого общества: если все другие субъекты политики (политические партии, профсоюзы, отдельные политики и др.) выражают интересы только своей социальной группы, то государство призвано направлять, координировать политическую деятельность, политическую борьбу всех других участников политики.

Государство представляет собой наиболее мощный, наиболее совершенный инструмент реализации политических интересов, поэтому среди субъектов политики идет постоянная борьба за обладание рычагами государственной власти, за приближение к ней. В результате такой борьбы государство может стать «достоянием» какой-либо одной партии, социальной группы, и тогда обществу грозит беда: тоталитарные режимы являются следствием именно такого поворота событий. Государство — «собственность» общества, оно должно принадлежать только обществу в целом (демократия) и выражать общие интересы всех социальных групп и слоев.

Политика может быть и антигосударственной (деятельность нелегальных партий, террористических организаций и т. п.). Однако в любом случае она касается государства, затрагивает его интересы. Поэтому в принципе правильно высказывание Ленина, что «политика есть участие в делах государства» (если под «участием» понимать не только позитивную политику). Принципиально верна и другая формула этого автора: «политика есть концентрированное выражение экономики». Действительно, поведение субъектов политики определяют прежде всего экономические интересы, а потом уже все остальные.

Право имеет политическую природу, ибо по своей сути является нормативной формой согласования воль и интересов больших социальных групп. Маркс отмечал, что «все юридическое в основе своей имеет политическую природу». Однако взаимоотношения права и политики далеко не однозначны.

В отечественной литературе советского периода существовал такой подход: в праве опосредствуется только государственная политика, причем не вся, а лишь та ее часть, которая для своего осуществления нуждается в общеобязательной форме и государственной охране, то есть возведении в закон (проф. С. С. Алексеев).

Право есть возведенная в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни этого класса. Право выступает в качестве социально-нормативного регулятора общественных отношений. Управление обществом невозможно без искусственно создаваемых специальных нормативных подсистем.