§ 1. Предмет регулирования

новленного срока с даты наступления налогового случая.

В отношении импортируемых товаров налоговый случай наступает в момент ввоза товаров на террито­рию страны.

Если импортируемые товары подпадают под та­моженные пошлины, сельскохозяйственные налоги или сборы, имеющие эквивалентную силу в соответ­ствии с общей политикой, государства-члены могут соединить налоговый случай и дату, когда налог ста­новится взимаемым, с датами, установленными для таких налогов Сообщества. В случаях, когда импор­тируемые товары не подпадают ни под один из нало­гов Сообщества, государства-члены могут применять действующие положения, регулирующие таможен­ные пошлины, в отношении налогового случая и даты, когда налог становится взимаемым.

Директива предусматривает порядок определе­ния налогооблагаемой суммы в отношении сделок, совершенных: а) в пределах территории ЕС; б) по импортным операциям; в) в случае нестандартных ситуаций.

По общему правилу, при поставках товаров и ока­зании услуг в пределах территории ЕС вся сумма, составляющая встречное удовлетворение, облагается НДС. В отношении некоторых видов сделок и услуг налогооблагаемая база определяется иначе:

• по сделкам, осуществляемым в соответствии со ст. 5(6)(7), суммой, облагаемой налогом, является по­ купная цена или себестоимость, определенная на время поставки;

• в отношении услуг, предоставляемых в соот­ ветствии со ст. 6(2), — полная стоимость этих услуг;

178 Глава 4. Соагаошение-интеграционного и национального права

• в связи с услугами, предусмотренными в ст. 6(3), сумма, облагаемая налогом, определяется в размере стоимости услуг на "открытом рынке".

Составляющие, включаемые и не включаемые в сумму, облагаемую налогом по сделкам и услугам на территории ЕС, регламентируются ст. 11(А)(2)(3).

По импортным операциям Директива предусмат- « ривает в качестве налогооблагаемой суммы по сдел­кам: а) цену товара, являющуюся единственным встречным удовлетворением импортера; б) стоимость товара на открытом рынке; в) стоимость, определяе­мую в соответствии с Регламентом № 803/68¹. Далее по схеме, так же как и в отношении сделок и оказа­ния услуг на территории ЕС, Директива описывает составляющие, включаемые и не включаемые в сум­му, облагаемую налогом по импортным операциям.

Третья часть ст. 11 посвящена смешанным поло­жениям, определяющим порядок исчисления суммы, облагаемой налогом в случае: а) отмены, частичного неплатежа или уменьшения цены сделки после того, как товар поставлен; б) необходимости определения валютного курса для расчета налогооблагаемой базы; в) иных обстоятельств, наступление которых предпо­лагает отличный от общего порядок исчисления сум­мы, облагаемой налогом.

Среди различных групп облагаемых НДС товаров следует отметить категории, по которым Директива предусматривает необходимость особого порядка на­логообложения. Имеются в виду подержанные това­ры, произведения искусства, антиквариат и предме­ты коллекционирования. До ввода в действие единой системы НДС государства-члены вправе применять к

¹ См.: О. J. № L 148 of 28 June 1968. P. 6.

179