8.Коллективный договор, соглашение: сфера действия содержание, форма и сроки, на которые они заключаются, порядок регистрации.

Согласно ст.361 ТК коллективный договор – это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Коллективные договоры заключаются в организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, в их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений), а также у предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Сформулированное в Трудовом кодексе положение о том, что коллективные договоры «могут заключаться», указывает на необязательный характер принятия этого акта. Иными словами, заключение коллективного договора является правом, а не обязанностью субъектов, перечисленных в ст. 361 ТК.

В соответствии со ст. 358 ТК соглашение – это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Соглашения заключаются на республиканском, отраслевом и местном уровнях. Поэтому если сферой действия коллективного договора является отдельная организация либо ее структурное подразделение, то действие соглашений распространяется соответственно на республику, отрасль или определенный регион.

Соглашения и коллективные договора должны основываться на следующих принципах:

• социального партнерства;

• равноправия сторон;

• обязательности ведения коллективных переговоров, если одна из сторон выступает с таким предложением;

• учета реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения принимаемых обязательств.

Коллективный договор по сравнению с соглашениями, местное соглашении – с тарифным, тарифное соглашение – с генеральным могут содержать более льготные трудовые и социально-экономические условия для работников. Генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений. Коллективных договоров.

Коллективный договор, соглашение заключаются в письменной форме. В тексте коллективного договора, соглашения не должно быть исправлений и ошибок, искажающих их смысл.

В случае реорганизации организации либо изменения собственника коллективный договор продолжает действовать в течение всего срока, на который был заключен, за исключением случаев, когда стороны принимают иное решение.

В случае смены собственника имущества организации действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев.

Согласно ст.363 ТК сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель.

Сторонами соглашений могут быть:

• на республиканском уровне – республиканские объединения соответственно профсоюзов и нанимателей, а также Совет Министров Республики Беларусь;

• на отраслевом уровне – соответствующие профсоюзы и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления;

• на местном уровне – соответствующие профсоюзы и наниматели, а также местные органы исполнительной власти.

Профсоюзы не имеют права требовать от органов исполнительной власти, не являющихся нанимателями, заключения с ними соглашений.

Согласно ст.368 ТК обсуждение коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами в определенном ими порядке. Проект договора вначале рассматривается на уровне различных поправок и дополнений выносится на обсуждение общего собрания коллектива, где либо принимается, либо отклоняется.

Одобренный проект коллективного договора, соглашения подписывается уполномоченными представителями сторон. При этом должна быть подписана каждая страница коллективного договора, соглашения.

После подписания проект приобретает юридическую силу и становится обязательным к исполнению правовым актом.

В отличие от действовавшего ранее правила, содержащегося в Положении о порядке регистрации коллективных договоров, соглашений, которое предусматривало возможность регистрации заключенных коллективных договоров, соглашений, в настоящее время введена их обязательная регистрация. Коллективные договоры регистрируются в местных исполнительных или распорядительных органах по месту нахождения нанимателей. Генеральные, отраслевые и местные соглашения, содержащие обязательства по условиям труда, занятости, социальным гарантиям работникам определенных профессий, отраслей. территорий, регистрируются соответственно в республиканском органе государственного управления по труду и в его местных органах, т.е. в Министерстве труда и социальной защиты республики Беларусь и в местных органах по труду Министерства труда и социальной защиты республики Беларусь.

Для регистрации коллективного договора нанимателем в соответствующий орган представляются следующие документы: заявление в произвольной форме с просьбой о регистрации; подписанный коллективный договор; копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора.

Не позднее двух недель со времени поступления коллективного договора на регистрацию уполномоченным на это органом производится соответствующая запись в специальном журнале. На первой странице коллективного договора ставится штамп о регистрации.

Один экземпляр зарегистрированного коллективного договора остается в органе, осуществлявшем его регистрацию.

В случае непредставления необходимых документов либо представления ненадлежащее оформленных документов органы, осуществляющие регистрацию коллективных договоров, могут отказать в их регистрации. Отказ в регистрации коллективного договора может быть обжалован сторонами в вышестоящий орган, а в случае его отказа – в суд. В этом же порядке регистрируются и внесенные в коллективный договор изменения и дополнения к этим актам.

Коллективный договор, соглашение, зарегистрированные в установленном порядке, хранятся в течение 5 лет после истечения срока их действия.

Содержание договора должно быть известно всем работникам, в том числе и вновь принятым на работу. Срок действия коллективного договора определяется сторонами, однако в соответствии с законодательством не может длиться менее одного года и превышать трехлетний период.

Содержание коллективного договора обусловлено нормами и обязательствами, которые в него включены. Статья 364 ТК указывает, что содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями в пределах их компетенции, а также законодательными актами в предусмотренных ими случаях. В них также определяется примерный перечень положений, которые может содержать коллективный договор.

Практически все вопросы деятельности организации могут быть предметом регламентации коллективным договором.

По своему характеру и правовой природе условия коллективных договоров делятся на два основных вида: нормативные и обязательственные. Нормативные положения коллективных договоров состоят из отдельных норм централизованного законодательства и локальных норм, разработанных сторонами с учетом местных возможностей в пределах предоставленных им прав. Первая группа нормативных положений имеет не только регулятивное, но и важное информационное значение, ибо знакомит работников с установленными законодательством важнейшими условиями труда, дополнительными трудовыми льготами и т. д.

Вторая группа нормативных положений – локальные нормы, устанавливаемые по таким вопросам, которые либо совсем не урегулированы правом в централизованном порядке, либо урегулированы нормами, допускающими дальнейшую конкретизацию предусмотренных в них положений применительно к условиям данного производства.