- •Содержание:
- •Концептуальные основы внесения изменений в Стратегию социально-экономического развития октябрьского района
- •Комплексный анализ социально-экономического положения Октябрьского района
- •Демографическое положение, рынок труда и уровень жизни населения
- •Природно-ресурсный потенциал и экологическое состояние территории
- •Природно-ресурсный потенциал территории
- •Экологическое состояние территории
- •Развитие реального сектора экономики
- •Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском районе
- •Развитие потребительского рынка
- •Сеть предприятий общественного питания Октябрьского района
- •Уровень развития жилищной сферы и социальной инфраструктуры
- •Уровень развития жилищной сферы
- •Уровень развития социальной инфраструктуры
- •2.6.2.1 Система образования и воспитания молодежи
- •2.6.2.2 Система здравоохранения и социального обслуживания населения
- •2.6.2.3 Система учреждений культуры и искусства
- •2.6.2.3 Система физической культуры, спорта
- •Туристско-рекреационные ресурсы Октябрьского района
- •Уровень развития инженерной инфраструктуры
- •Водоснабжение
- •Водоотведение (канализация)
- •Мониторинг состояния системы водоотведения за 2013 г.
- •Теплоснабжение
- •Производство и отпуск тепловой энергии
- •Газоснабжение
- •Связь и информатизация
- •Электроснабжение
- •Уровень развития транспортной инфраструктуры
- •Пространственное развитие территории
- •Муниципальные финансы и межбюджетные отношения
- •Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления
- •Историко-культурный потенциал территории
- •Внешние условия и факторы развития октябрьского района
- •Сравнительный анализ конкурентных преимуществ территории
- •Нефтегазодобыча и нефтегазопереработка
- •Агропромышленный комплекс, рыбодобыча и рыбопереработка
- •Лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность
- •Место района в региональной системе расселения
- •Развитие территориальных производственных кластеров
- •Доступ к инвестиционным ресурсам
- •Результаты комплексной оценки проблем и перспектив развития октябрьского района
- •Транспортное обеспечение
- •Инженерная инфраструктура
- •Экологическое состояние территории, природные ресурсы
- •Развитие реального сектора экономики
- •Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительский рынок
- •Жилищная сфера
- •Социальная инфраструктура
- •Муниципальные финансы
- •Историко-культурный потенциал территории
- •Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения октябрьского района
- •Оценка существующих государственных программ, государственных программ хмао-Югры, муниципальных программ социально-экономического развития
- •Возможные ограничения при реализации программ социально-экономического развития
- •Сценарии социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года
- •Инерционный сценарий
- •Инвестиционный сценарий
- •Сценарий опережающего развития
- •Обоснование выбора целевого сценария социально-экономического развития
- •Стратегические направления, цели и задачи долгосрочного социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года
- •Стратегические цели и задачи развития района
- •Анализ соответствия стратегических направлений развития Октябрьского района и хмао-Югры
- •Основные механизмы реализации стратегических целей и задач социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года
- •Организационные механизмы
- •Правовые механизмы
- •Реализация Стратегии посредством создания Комплексной системы управления развитием территории и недвижимости
- •Информационные механизмы
- •Финансовые механизмы
- •Система управления реализации Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года
- •Система мониторинга и контроля реализации целей и задач социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года
- •Формирование системы целевых индикаторов
- •Система контроля реализации и корректировки целей и задач
- •Система мероприятий по достижению целей и задач социально-экономического развития октябрьского района до 2030 года
- •План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района
- •Меры поддержки Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района
- •Перечень инвестиционных проектов, требующих поддержки Правительства хмао-Югры
- •Приложение 1
Основные механизмы реализации стратегических целей и задач социально-экономического развития Октябрьского района до 2030 года
Успех реализации стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития Октябрьского района определяется как правильностью стратегического выбора, так и эффективностью использования механизмов реализации Стратегии. Основная задача – заложить идеи Стратегии в содержание программ, донести их до всех субъектов социально-экономического развития Октябрьского района. Для Стратегии разработаны пять групп основных механизмов реализации, играющих ключевую роль в процессе ее внедрения.
Организационные механизмы
Организационный механизм предполагает создание системы стратегического управления развитием Октябрьского района посредством выделения в организационной структуре лиц, осуществляющих стратегическое управление и обеспечивающих единство принимаемых решений во исполнение Стратегии развития Октябрьского района.
Субъектами такого механизма могут являться: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органы местного самоуправления Октябрьского района; бизнес-группы; представители банковской системы, инвесторы; общественность; приглашенные специалисты и консультанты.
В основе управления развитием Октябрьского района лежит способность органов местного самоуправления выстроить эффективный механизм принятия и реализации решений, направленных на достижение целей и задач заложенных в Стратегии.
Система организационных механизмов реализации Стратегии включает в себя следующие ключевые мероприятия:
1) вовлечение в процесс реализации Стратегии развития широкого круга политических и общественных организаций, бизнеса и структур гражданского общества;
2) использование механизмов социального партнерства, отражение стратегических целей и задач в коллективных соглашениях и договорах;
3) регулярное рассмотрение хода реализации Стратегии развития на заседаниях Думы Октябрьского района;
4) подготовка Администрацией Октябрьского района документов с целью получения финансирования из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для реализации мероприятий по социально-экономическому развитию Октябрьского района;
5) создание системы планирования реализации задач Стратегии и их координации с задачами документов территориального планирования Октябрьского района, программами и инвестиционными проектами, бюджетом Октябрьского района; системы мониторинга и оценки реализации Стратегии; системы информационного обеспечения процесса реализации Стратегии;
6) разработка и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для решения задач Стратегии.
Для реализации ключевых мероприятий и оценки их результатов может быть организован Координационный совет, в который целесообразно включить (по возможности) представителей всех перечисленных выше субъектов. Его основными задачами станет разработка и подписание необходимых соглашений о сотрудничестве, направленном на решение задач Стратегии в форме муниципально-частного партнерства; регулирование межмуниципального сотрудничества; налаживание обратной связи со всеми заинтересованными субъектами экономической, политической и общественной жизни Октябрьского района.
Реализация ключевых мероприятий позволит оперативно принимать решения, корректировать плановые мероприятия, оценивать достигнутые результаты и внедрять новые методы для достижения целевых ориентиров развития Октябрьского района.
