35. Правовое воспитание школьников средствами педагогических технологий

Правовое воспитание – особая деятельность по распространению воззре-

ний о праве и правопорядке, для чего используются имеющиеся в распоряже-

нии средства: литература, искусство, СМИ, школа, специальные юридические

учебные заведения. Правовое воспитание является составным компонентом

идеологической функции любого государства.

Правовое воспитание – целенаправленная систематическая деятельность

государства, его органов и служащих, общественных объединений и трудовых

коллективов по формированию и повышению правового сознания и правовой

культуры.

Воспитывающее обучение предполагает непрерывную взаимосвязь про-

цессов целенаправленного формирования сознания личности законопослушного

гражданина и юриста-профессионала, включая мировоззрение, нравственные

идеалы, правовые установки и ценностные ориентации, специальные, профес-

сионально необходимые характеристики.

Главный объект воздействия при правовом обучении и воспитании – пра-

вовое сознание, устойчиво положительно ориентированное, развитое. Идеоло-

гическое воздействие на общественное правовое сознание означает соответст-

вующее влияние на групповое и индивидуальное сознание, в то же время пра-

вовое воспитание отдельных индивидов и их групп обусловливает формирова-

ние и развитие общественного правосознания.

Правовое воспитание представляет собой многоцелевую деятельность,

предполагающую наличие стратегических, долговременных целей и целей так-

тических, ближайших, общих и частных. Программной целью можно считать

профилактику в России правового нигилизма. В настоящее время существует

масса проблем в процессе формирования правовой культуры. Это, в первую

очередь правовая безграмотность населения, сложный процесс правотворчества,

нередкое противоречие нормативно-правовых актов реальной действительно-

сти, а также не развитая идеология сильного правового государства и, как след-

ствие, правовой нигилизм, отрицание нравственных принципов. Не всё так

просто в понимании правового нигилизма в российском обществе. Русская

мысль об этом спорит уже давно, т.к. России свойственна подмена правосоз-

нания этическими воззрениями, развитие «внутренней правды», а не внешнего

оформления нормы закона. В свое время Л.Н. Толстой, называя юридическую

науку «болтовней» о праве, требовал заменить право нравственными пропове-

дями1.

Для разрешения этих и других проблем необходимо целенаправленная

политика государства на повышения уровня правовой культуры общества через

процессы правотворчества, законодательного процесса, а также средств массо-

вой информации, художественной литературы, кино и искусство. Формирова-

ние позитивного отношения к закону, праву.

В настоящее время сохраняется и традиционная задача правового образо-

вания – профилактика правонарушений несовершеннолетних. В педагоги-

ческих коллективах очень часто бытует искаженные стереотипные представле-

ния о ней. Работа сводится только с учениками девиантного поведения. А их

меньшинство в классе. Или присутствует позиция другой крайности: все уча-

щиеся рассматриваются как потенциальные правонарушители, без исключения.

Таким образом, социальная ценность права сводится к уголовному праву, ото-

ждествляется с ним. Поэтому в данной сфере нужно пересматривать многие ус-

таревшие позиции правового воспитания. Долгие годы правовоспитательная

деятельность была направлена в основном на рациональную сферу сознания.

Однако человек не может руководствоваться в сфере правового регулирования

только рациональным мышлением. Эмоциональная окраска, положительная или

отрицательная, существенно влияет на характер и направленность правового

поведения людей. Все это требует усилить внимание к проблемам развития пра-

вового чувства средствами предмета и обуславливает ещё одну задачу правово-

го образования – обеспечение гуманистически развитой эмоционально-

волевой сферы правосознания учащихся, устойчивых реакций в области пра-

ва2.

Одновременно необходима систематическая предметная работа по повы-

шению уровня правовой культуры всех субъектов правоохранительной систе-

мы. Непосредственная цель – правомерное поведение, в том числе правовая ак-

тивность граждан и профессиональная активность юристов и других государст-

венных служащих в процессе реализации их компетенции в юридически значи-

мых ситуациях.

Правовое воспитание и обучение состоит в передаче, накоплении и ус-

воении знаний принципов и норм права, а также в формировании соответст-

вующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать

свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. Отсюда необходи-

мость в осознанном усвоении основных положений законодательства, выработ-

ке чувства глубокого уважения к праву. Полученные знания должны превра-

титься в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым

предписаниям, а затем – во внутреннюю потребность и привычку соблюдать

правовой закон, проявлять правовую и профессионально-юридическую активность.

К средствам правового воспитания относятся: правовая пропаганда,

правовое обучение, юридическая практика, самовоспитание.

Задачами отдельных уроков, содержащих правовые знания, может быть

формирование собственно правовых знаний и знаний о способах деятельности в

правовой сфере, отношения к праву как социальной ценности, организация ус-

воения навыков положительного правового поведения1.

Правосознание – это отражение в сознании правовых явлений. Отражение

этих явлений может происходить на разных уровнях.

Обыденное правосознание – это уровень сознания необходимости права,

который возникает в ходе повседневной деятельности людей. Задача учителя

поднять данный уровень до теоретического и, возможно, в вести в сферу про-

фессионального уровня, заинтересованности юридическими специальностями.

Виды правосознания (см. рис. 3).

Общественное правосознание –это правовые взгляды, идеи,чувства конкретного общества

Массовое правосознание – оно характерно для нестабильных, временных объединений людей

Групповое правосознание – это разновидность коллективного правосознания

Индивидуальное правосознание – правосознание отдельной личности

История выработала некоторые критерии оценок, на основе которых соз-

даётся возможность для определения основных на-

правлений повышения правовой культуры. К ним

относятся:

• совершенствование законодательства;

• освоение достижений логико-правового мышления;

• повышение уровня правовой деятельности;

• увеличение объёма и качественное совершенствование правопослушного пове-

дения;

• совершенствование юрисдикционной или иной правоприменительной деятельно-

сти;

• разделение полномочий законодательных, исполнительных и судеб-

ных учреждений;

• изучение памятников права и правоприменительной практики как ос-

новы юридического образования»1.

Повышение уровня правовой культуры общества предполагает работу с

гражданами, качественное преподавание права в школах, колледжах, вузах и

других учебных заведениях, надлежащее кадровое обеспечение юридических

учреждений, законодательных, исполнительных и правоохранительных органов.

Одно из условий развития правовой культуры – преодолеть юридическую без-

грамотность и правовой нигилизм. Содержанием правового воспитания явля-

ется приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и

свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка

у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, не-

которые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нор-

мах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики.

Однако целью правового воспитания является «создание специального инстру-

ментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценно-

стей». Рассмотрим основные элементы механизма правового воспитания как

деятельности, направленной на повышение правовой культуры человека. Преж-

де всего, это конкретные способы организации воспитательного процесса, такие

как правовой всеобуч, правовая работа в связи с теми или иными конституци-

онными мероприятиями (референдумы, выборы и т.д.), пропаганда права сред-

ствами массовой коммуникации, художественной литературой.

Другим «важным элементом механизма правового воспитания выступают

разнообразные методы воспитательной работы – приёмы, способы разъяснения

политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и пове-

дение личности в интересах правопорядка»2. К ним относятся многообразные

приёмы эмоционального, педагогического воздействия на воспитуемых: убеж-

дение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто приме-

няются в юридической практике.

Формирование правовой культуры

(см. рис. 4) – сложный длительный процесс,

затрагивающий все стороны общественной

жизни. Средствами формирования являются

пропаганда права, развитие у граждан юри-

дических знаний, практическое укрепление

законности, наличие сильной юридической

науки, совершенствование системы правовых

актов, которое достигается благодаря нали-

чию в государстве демократичной, эффективной конституции и высокому правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных актов. При-

мер руководителей, должностных лиц государственного аппарата, участвующих

в законодательной и правоприменительной деятельности оказывает большое

влияние в процессе формирования правовой культуры общества.

Правовая культура – необходимое условие сознательного осуществления

гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению от-

сталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев

произвола и насилия над личностью. Научно обоснованные правовые представ-

ления граждан являются предпосылками укрепления законности и правопоряд-

ка, без чего невозможно построить гражданское общество и правовое государ-

ство.

Критерии правовой культуры

• ориентация на правовые ценности

• образовательная подготовка

• социально-активные жизненные цели

• критическое восприятие негативной

социальной практики

• чувство законности и справедливости

• выбор мотивов и вариантов поведения

• достигнутый социальный статус

3.3. Система этико-правового образования школьников

Н.И. Элиасберг

В 1994 г. в Санкт-Петербургском университете педагогического мастер-

ства на кафедре теории и методики гуманитарного образования под руково-

дством Н.И. Элиасберг была разработана целостная система правового образо-

вания школьников, ориентированная на актуальные потребности российского

общества, на обновлении школьного образования и его гуманизацию. Для реа-

лизации этой системы был подготовлен и издан целостный учебно-

методический комплекс. За её создание руководитель проекта удостоена Госу-

дарственной премии России в 2000 г.

Проведенная на протяжении четырёх лет экспериментальная проверка

данной системы и учебно-методического комплекса показала её реалистич-

ность, доступность для внедрения, адекватность потребностям современной

российской школы. Эксперимент вы-

явил широкое и разностороннее воз-

действие реализации системы право-

вого образования на учителей и уча-

щихся.

Цель этико-правового образова-

ния – заложить основы гуманистиче-

ской правовой культуры учащихся и

способствовать становлению лично-

сти, обладающей чувством собствен-

ного достоинства, законопослушной,

знающей и уважающей права и свобо-

ды человека и готовой к их защите как

применительно к себе, так и к другим

людям, а также наделённой граждан-

ским самосознанием и общественно активной.

Средством реализации этой цели является создание в школе системы пра-

вового образования учащихся с 1-го по 11-й классы (см. рис. 5), основанной на

гуманистических принципах и гуманистических традициях в педагогике.

10-11 классы –

«Гуманистические ценности

европейских цивилизаций и проблемы

современного мира», «Из истории

права», «Основы правоведения»

9(8-9) классы –

«Права человека

в свободной стране»

5-7(8) классы –

«Социальная

практика»

1-4 классы –

«Я и мой мир»

Рис.5

28

В противовес формально информационному подходу в предлагаемой сис-

теме реализуется личностно-ориентированный подход, требующий строгой до-

зировки правовой информации, особенно на начальных ступенях обучения, про-

движения в познании правовых явлений «малыми шагами», но с обеспечением

прочного, осознанного и прочувствованного усвоения учащимися тех элементов

права, которые необходимы им в жизни именно сейчас1. При этом правовая ин-

формация вводится после формирования у учащихся соответствующих нравст-

венных установок и на их основе.

Предлагаемая система правового образования характеризуется этапно-

стью и целостностью.

Целостность системы обеспечивается единством основных этических и

правовых идей, преемственностью между содержанием стандартов этих этапов

правового образования, единством методических подходов (ориентир на дея-

тельностные, практические формы обучения, на актуализацию обучения, тес-

ную связь обучения и воспитания и др.).

Этико-правовое образование на каждом этапе ориентировано на достиже-

ние конкретных практических результатов цивилизованной интеграции уча-

щихся в окружающий мир, социализации личности, помогая ей осмыслить свои

социальные роли, овладеть необходимыми знаниями, умениями и опытом ис-

полнения этих ролей в соответствии с нормами гуманистической этики и дейст-

вующего права и для обеспечения безопасности ее жизнедеятельности.

Проектируемые результаты сформулированы в общем виде с учетом по-

следующей их конкретизации в учебных программах и методических рекомен-

дациях. Форма их описания напоминает стандарты образования с тем лишь раз-

личием, что стандарт ориентирован на необходимый минимум, а проектируе-

мый результат – возможно большие результаты.

Следует подчеркнуть, что проектируемые результаты не ориентированы

на завершённость процесса становления правовой культуры молодёжи в школе

– он должен продолжаться и во взрослой жизни её выпускников.