- •Передмова
- •Питання 1. Визначити роль та місце адміністративного права в системі права України.
- •Питання 2. Визначити поняття і предмет адміністративного права
- •Питання 3. Визначити метод адміністративно-правового регулювання суспільних відносин.
- •Питання 4. Визначити принципи адміністративного права.
- •Питання 5. Визначити джерела адміністративного права. Систематизація адміністративного законодавства.
- •Питання 6. Охарактеризуйте систему адміністративного права.
- •Питання 7. Охарактеризуйте управління як соціальне явище.
- •Питання 9. Визначити структуру адміністративно-правової норми.
- •Питання 8. Визначити поняття, види та особливості адміністративно-правових норм.
- •Питання 10. Дія адміністративної норми в часі, в просторі та за колом осіб.
- •Питання 11. Дати оцінку адміністративно-правовим відносинам.
- •Питання 12. Визначити види адміністративно-правових відносин.
- •Питання 13. Визначити поняття та загальну характеристику суб'єктів адміністративного права.
- •Питання 14. Проаналізувати складові адміністративної правосуб’єктності.
- •Питання 15. Визначити та класифікувати суб’єктів адміністративного права.
- •Питання 16. Дати оцінку проблемам деліктоздатності юридичних осіб.
- •Питання 17. Адміністративно правовий статус фізичних осіб
- •Питання 18. Адміністративно-правовий статус іноземців і осіб без громадянства
- •Питання 19. Особливості адміністративно-правового статусу біженців
- •Питання 20. Охарактеризуйте державне управління у вузькому та широкому розумінні: сутність та відмінності підходів.
- •Питання 21. Визначити державне управління як різновид соціального
- •Питання 22. Визначити форми державного управління.
- •Питання 23. Визначити методи державного управління
- •Питання 24. Дати оцінку правових актів державного управління
- •Питання 25. Визначити поняття законності і дисципліни державному управлінні.
- •Питання 26. Охарактеризуйте адміністративний нагляд, як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні
- •Питання 27. Визначити правові основи та особливості державного управління в соціально-культурній сфері.
- •Питання 28. Визначити правову основу та особливості державного управління в адміністративно політичній сфері.
- •Питання 29. Визначити правові основи та особливості державного управління Державної кримінально-виконавчої службу України.
- •Питання 30. Охарактеризуйте поняття і види об’єднань громадян.
- •Питання 31. Визначити адміністративно-правовий статус об’єднань громадян
- •Питання 32. Визначити поняття державної служби
- •Питання 33. Охарактеризуйте поняття державний службовець
- •Питання 34. Охарактеризуйте проходження державної служби
- •Питання 35. Визначити дисциплінарну відповідальність державних службовців.
- •Питання 36. Охарактеризуйте поняття адміністративний примус.
- •Питання 37. Охарактеризуйте адміністративну відповідальність як види юридичної відповідальності.
- •Питання 38. Визначити ознаки відповідальності за адміністративні проступки.
- •Питання 39. Визначити особливості адміністративної відповідальності працівників Державної кримінально-виконавчої служби України.
- •Питання 40. Дати оцінку відповідальності іноземних громадян і осіб без громадянства.
- •Питання 41. Визначити відповідальність неповнолітніх. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
- •Питання 42. Визначити обставини що виключають адміністративну відповідальність
- •Питання 43. Визначити крайню необхідність та необхідну оборону.
- •Питання 44. Поняття адміністративного правопорушення, його ознаки.
- •Питання 45. Законодавчі основи адміністративної відповідальності.
- •Питання 46. Дати оцінку складу адміністративного правопорушення.
- •Питання 47. Визначити види складу адміністративного правопорушення.
- •Питання 48. Визначити об’єкт адміністративного правопорушення.
- •Питання 49. Визначити суб’єкт адміністративного правопорушення
- •Питання 50. Визначити об’єктивну сторону адміністративного правопорушення.
- •Питання 51. Визначити суб’єктивну сторони адміністративного правопорушення.
- •Питання 52. Дати оцінку стягненням за адміністративні правопорушення.
- •Питання 53. Визначте адміністративну відповідальність при вчиненні кількох адміністративних правопорушень.
- •Питання 54. Дати оцінку особам що мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення.
- •Питання 55. Визначити строки накладення адміністративного стягнення.
- •Питання 56. Охарактеризувати поняття адміністративного процесу.
- •Питання 57. Проаналізувати структуру адміністративного процесу.
- •Питання 58. Дати оцінку провадження в справах про адміністративне правопорушення.
- •Питання 59. Дати оцінку принципам адміністративно-деліктного провадження.
- •Питання 60. Поняття стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Питання 61. Дати оцінку правам особи яка притягується до адміністративної відповідальності.
- •Питання 62. Охарактеризуйте учасників провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Питання 63. Проаналізувати засоби запобігання адміністративних правопорушень.
- •Питання 64. Проаналізувати засоби припинення адміністративних правопорушень.
- •Питання 65. Визначити засоби забезпечення провадження в справах про адміністративне правопорушення.
- •Питання 66. Проаналізувати порядок оскарження і опротестування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
- •Питання 67. Дати оцінку провадженню у справах звернення громадян.
- •Питання 68. Особливості провадження за окремими видами звернень (пропозиціями, заявами, скаргами).
- •Питання 69. Загальне поняття дисциплінарної відповідальність.
- •Питання 70. Особливості дисциплінарної відповідальності персоналу дПтС України
- •Питання 71. Визначити обставини, що пом’якшують відповідальність за адміністративні правопорушення.
- •Питання 72. Визначити обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення.
- •Питання 73. Визначити джерела доказів. Оцінка доказів.
- •Питання 74. Визначити поняття протоколу.
- •Питання 75. Зміст протоколу про адміністративне правопорушення.
- •Питання 76. Дати оцінку особам що мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
- •Питання 77. Визначити поняття адміністративного затримання.
- •Питання 78. Визначити строки адміністративного затримання.
- •Питання 79. Визначити особистий огляд і огляд речей.
- •Питання 80. Вилучення речей і документів.
- •Питання 81. Тимчасове вилучення посвідчення водія.
- •Питання 82. Визначити підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення.
- •Питання 83. Визначити давність виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •Питання 84. Провадження по виконанню постанови про винесення попередження.
- •Питання 85. Провадження по виконанню постанови про накладення штрафу.
- •Питання 86. Провадження по виконанню постанови про оплатне вилучення предмета.
- •Питання 87. Провадження по виконанню постанови про конфіскацію предмета, грошей.
- •Питання 88. Провадження по виконанню постанови про позбавлення спеціального права.
- •Питання 89. Провадження по виконанню постанови про застосування виправних робіт.
- •Питання 90. Провадження по виконанню постанови про застосування громадських робіт.
- •Питання 91. Провадження по виконанню постанови про застосування адміністративного арешту.
- •Питання 92. Провадження стосовно виконання постанови в частині відшкодування майнової шкоди.
- •Питання 93. Провадження стосовно виконання постанови про адміністративне видворення за межі України.
- •Питання 94. Виконання постанови у справах про адміністративні правопорушення.
- •Питання 95. Дати оцінку органів та посадових осіб які уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
- •Питання 96. Адміністративно-правове забезпечення антимонопольної діяльності та недопущення недобросовісної конкуренції.
- •Питання 97. Адміністративно-правове забезпечення управління використанням і охороною природних ресурсів
- •Питання 99. Дати оцінку адміністративним правопорушенням що посягають на громадський порядок і громадську безпеку.
- •Питання 100. Дати оцінку адміністративним правопорушенням що посягають на встановлений порядок управління.
- •Питання 98. Адміністративно-правове забезпечення управління юстицією.
- •Питання 101. Стан антикорупційного законодавства в Україні
- •Питання 102. Визначити поняття адміністративно-правових режимів.
- •Питання 103. Дати оцінку режиму надзвичайного стану.
- •Питання 104. Проаналізувати режим надзвичайної екологічної ситуації.
- •Питання 105. Проаналізувати режим воєнного стану.
- •Рекомендована література а. Законодавчі і інші нормативні акти України.
- •Б. Основна навчальна література.
- •В. Додаткова навчальна література.
- •Інформаційні ресурси
Питання 13. Визначити поняття та загальну характеристику суб'єктів адміністративного права.
Суб’єкти адміністративного права – це учасники правових відносин, які мають суб’єктивні права та виконують юридичні обов’язки. Для того, щоб бути суб’єктом адміністративного права, громадяни України, іноземці, особи без громадянства (апатриди), юридичні організації володіють правосуб’єктністю. В органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування правосуб’єктність знаходить свій вираз у нормативно закріпленій за ними компетенції, тобто у сукупності їх прав та обов’язків, що надаються їм законодавством для виконання відповідних функцій.
Те ж саме стосується інших юридичних осіб, підприємств, установ, організацій, які функціонують в системі адміністративно-правових відносин, використовуючи надані їм законодавством права і зобов’язання виконувати покладені законодавством на них обов’язки.
Юридичні особи, незалежно від того, на основі якої форми власності вони функціонують, можуть виступати в якості суб’єктів адміністративно-правових відносин, що виникли між цією юридичною особою та іншим суб’єктом цих відносин.
Адміністративно-правові відносини можуть виникнути в системі органу виконавчої влади, а також юридичної особи (підприємства, установи, організації), що функціонує на базі державної форми власності. Тоді суб’єктами адміністративно-правових відносин можуть виступати адміністрація державного органу, підприємства, установи, організації з одного боку і працівники – з іншого.
Юридичні особи в одних випадках можуть виступати в якості суб’єктів адміністративно-правових відносин, що виникли між самою юридичною особою і іншим суб’єктом, в інших випадках відносини цього виду можуть виникнути в системі самої юридичної особи. Тоді суб’єктам адміністративно-правових відносин можуть бути адміністрація державного підприємства, установи, організації з одного боку, з іншого – працівники підприємств, структурні підрозділи юридичної особи, що функціонує на правах державної власності.
Отже, суб’єктами адміністративного права можуть виступати громадяни України, іноземці, особи без громадянства, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання громадян, адміністрація перерахованих юридичних осіб.
Питання 14. Проаналізувати складові адміністративної правосуб’єктності.
Суб'єкт адміністративного права – це юридична чи фізична особа, яка є носієм прав і обов'язків у сфері державного управління, передбачених адміністративно-правовими нормами, та має здатність надані права реалізовувати, а покладені обов'язки виконувати.
Обов'язковою умовою визнання особи (юридичної чи фізичної) суб'єктом адміністративного права є наявність у неї елементів адміністративної правосуб’єктності. Більшість джерел вказує на виділення таких елементів правосуб'єктності, як правоздатність та дієздатність. Адміністративна правоздатність при цьому розуміється як здатність бути носієм прав і обов'язків у сфері державного управління, що виникає в громадян з моменту народження і припиняється внаслідок смерті.
Адміністративна дієздатність розуміється як здатність своїми діями здійснювати надані права, виконувати встановлені обов'язки й нести юридичну відповідальність за свою поведінку, вона настає у фізичних осіб з досягненням певного віку. Адміністративні право і дієздатність юридичних осіб виникають і втрачаються одночасно.
Вочевидь, необхідно відрізняти загальну правосуб'єктність та спеціальну правосуб'єктність, які і визначають, по-перше, умови появи суб'єктів, а по-друге, особливості тих правовідносин, в які вони вступатимуть.
Загальна правосуб'єктність – наявність у суб'єкта типових прав, обов'язків та можливості їх використання і виконання незалежно під зовнішніх чинників. Обсяг загальної правосуб'єктності однаковий в межах таких категорій суб'єктів, як фізичні та юридичні особи.
Спеціальна правосуб'єктність – наявність у суб'єкта специфічних прав, обов'язків та можливості їх використання та виконання залежно від зовнішніх чинників. Обсяг спеціальної правосуб'єктності не є однаковим або сталим, він залежить від волі суб'єкта, його виду, характеристик тощо.
Загальна та спеціальна правосуб'єктність, у свою чергу, мають такі елементи, як правоздатність та дієздатність.
Правоздатність – це здатність мати суб'єктивні права та обов'язки, передбачені нормами адміністративного права.
Адміністративна дієздатність – це здатність своїми діями (або бездіяльністю) набувати та реалізовувати права, створювати для себе або інших суб'єктів обов'язки і виконувати їх. Момент виникнення дієздатності залежить від виду правосуб'єктності: при загальній правосуб'єктності дієздатність у повному обсязі виникає переважно з 18-річного віку у фізичних осіб і з моменту внесення до Державного реєстру у юридичних осіб.
Останній пункт в адміністративній науці визначається як деліктоздатність. Адміністративна деліктоздатність у фізичних осіб за загальним правилом настає з 16 років.