Питання 60. Поняття стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Діяльність учасників провадження у справах про ад­міністративні проступки розвивається у часі як послідовна низ­ка пов’язаних між особою процесуальних дій щодо реалізації прав та взаємних обов’язків. Увесь процес складається з кількох фаз розвитку, що змінюють одна одну, і традиційно познача­ються терміном «стадія». Кожна стадія у свою чергу має окремі етапи.

З огляду на аналіз нормативного матеріалу, практику діяль­ності суб’єктів адміністративно-деліктної юрисдикції і наукові дослідження система стадій і етапів в адміністративно-деліктно­му проваджені виглядає таким чином.

Порушення справи:

а) встановлення ознак правопору­шення;

б) доставлення правопорушника;

в) встановлення особи правопорушника (прізвище, ім’я, по батькові, вік, місце прожи­вання);

г) прийняття рішення про порушення справи;

д) оформ­лення рішення про порушення справи.

а) зібрання доказів (пояс­нення осіб, що мають причетність до вчинку, і свідків, виснов­ки спеціалістів, показання технічних приладів тощо);

б) вста­новлення даних, що характеризують особу правопорушника (попередні протиправні вчинки та їх наслідки, місце роботи, сімейний стан і стан здоров’я, джерела існування тощо);

в) про­цесуальне оформлення результатів розслідування;

г) направлен­ня матеріалів для розгляду за підвідомчістю.

Розгляд справи:

а) підготовка справи до розгляду і заслу­ховування;

б) заслуховування справи.

а) прийняття постанови;

б) дове­дення постанови до відома.

Перегляд постанови:

а) оскарження, опротестування пос­танови;

б) перевірка законності постанови;

в) винесення рішен­ня;

г) реалізація рішення.

Виконання постанови:

а) звернення постанови до вико­нання;

б) безпосереднє виконання.

Питання 61. Дати оцінку правам особи яка притягується до адміністративної відповідальності.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Істотне значення для захисту особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право особи надавати докази своєї невинності. Здійснювати це право особа може як шляхом безпосередньої передачі органу чи посадовій особі, яка розглядає справу, письмових доказів або пояснень, так і заяв про усні або письмові клопотання про виклик та допит свідків, призначення експертизи, витребування документів. Водночас на особу, яка притягається до відповідальності, не може бути покладений обов’язок доказування своєї невинності, оскільки закон поклав такий обов’язок на орган (посадову особу), яка склала протокол, або яка розглядає справу. Значною гарантією захисту прав особи, що притягається до відповідальності, є надане їй право оскаржувати прийняту по справі постанову.