Директор

Рис. 7.5. Фрагмент матричной структуры.

Принципы построения организационной структуры

1. Гибкость. Характеризует способность быстрой перестройки в соответствии с изменениями, происходящими в персонале и на производстве. Не менее одного раза в год нужно пересматривать структуру.

2. Централизация. Заключается в разумной централизации функций работников в отделах и службах предприятия с передачей в нижнее звено функции оперативного управления.

3. Специализация. Обеспечивается закреплением за каждым подразделением определенных функций управления.

4. Нормоуправляемость. Это соблюдение рационального числа подчиненных у каждого руководителя: высшее звено предприятия – 4-8 человек; среднее звено (функциональные руководители) - 8 -20 человек; нижнее звено (старшие мастера, мастера–бригадиры) – 20- 40 человек.

5. Единство прав и ответственности. Означает, что права и ответственность подразделений и сотрудников должны находиться в диалектическом единстве.

6. Разграничение полномочий. Линейное руководство обеспечивает принятие решений по выпуску продукции, а функциональное руководство обеспечивает подготовку и реализацию решений.

7. Экономичность. Характеризует достижение минимально необходимых затрат на построение и содержание организационной структуры управления.

Исходными данными для построения организационной структуры управления являются: расчет числа уравнений управления; расчет численности персонала; типовые структуры управления.

Организационная структура управления состоит из двух самостоятельных органов управления, выполняющих определенные функции. «Вершиной» является центральный аппарат управления предприятия, а «основанием» - аппарат управления структурными подразделениями (производствами, цехами, участками, автоколлонами и др). Каждый орган, в сою очередь, состоит из двух отдельных уравнений линейного и функционального управления. Организационная структура строится по уровням (ступеням) управления (табл. 7.1.).

Таблица 7.1.

Уровни (ступени) управления

Номер	Уровень
	функциональный	линейный
1	-	Директор предприятия (генеральный директор, президент)
2	Заместители директора (директора по функциям, вице-президенты)	Управляющие производством
3	Главные специалисты, начальники служб (отделов)	Начальники цехов
4	Начальники бюро, групп	Начальники участков
5	Старшие (ведущие) специалисты	Старшие мастера
6	Специалисты	Мастера-бригадиры
7	Младшие специалисты, служащие	Бригадиры, звеньевые

7.2. Функциональная структура.

Использование теории классификации позволяет обоснованно разделить управленческие процессы на отдельные элементы и выделить группообразующие признаки.

Функции управления – особый вид управленческой деятельности, продукт процесса разделения и специализации труда в сфере управления, представляющий собой часть процесса управления, выделенный по определенному признаку. Наибольшее распространение получила классификация по общности предмета управления (качество, труд, зарплата, научно-технический прогресс, охрана труда) и производственных ресурсов (трудовые, материальные, технические, финансовые и др). Обычно выделяется от 10 до 25 функций управления организацией.

Комплекс задач – часть функции управления, выделяемая по признаку основных функций управления (нормирование, планирование, учет, контроль, анализ, регулирование). Комплекс задач объединяет совокупность задач, относящихся к конкретной функции и, как правило, реализуется небольшим функциональным подразделением (отделом, бюро, группой) – например, планирование подбора персонала для организации. Число комплексов задач составляет около 200 для уровня организации.

Задачи управления – совокупность организационно взаимосвязанных операций переработки информации, осуществляемых персоналом с помощью технических средств, результатом выполнения которых является принятие управленческого решении – например, расчет потребности в персонале на год по организации. Задача является основным элементом процесса управления, а в ее реализации участвуют как правило несколько работников управления. В управлении организацией решается несколько тысяч задач управления.

Операции управления – совокупность трудовых действий, направленных на изменение формы или содержания информации, выполняемых одним работником с помощью определенного набора технических средств. Операция конкретизирует содержательную часть задачи и может быть представлена в виде типовой схемы. Взаимосвязь операций управления показана на рис.7.6.

Руководитель

Изменение цели и исходных данных

Рис. 7.6. Взаимосвязь операций управления.