- •Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Паспорт Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Обоснование необходимости разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Современное состояние и проблемные вопросы железнодорожного транспорта в Российской Федерации
- •1) Необходимость государственной поддержки развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации.
- •2) Недостаточность развития российской железнодорожной сети
- •3) Критический уровень физического и морального износа основных фондов железнодорожного транспорта.
- •4) Ограничения пропускных способностей магистральных линий на железнодорожном транспорте в Российской Федерации
- •5) Техническое и технологическое отставание от передовых стран мира в уровне железнодорожной техники
- •Сравнительный анализ технического и технологического развития российских и зарубежных железных дорог (сша, Европа, Азия и др.)
- •6) Обеспечение безопасного функционирования железнодорожного транспорта.
- •7) Необходимость формирования Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные тенденции развития экономики Российской Федерации, влияющие на развитие железнодорожного транспорта до 2030 года
- •Информационно-методологическая база разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Долгосрочные тенденции экономического развития Российской Федерации, формирующие требования к развитию железнодорожного транспорта
- •Варианты развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Перспективы повышения роли железнодорожного транспорта в Российской Федерации в развитии мировых внешнеэкономических связей до 2030 года
- •Прогноз грузо- и пассажиропотоков на железнодорожном транспорте в Российской Федерации до 2030 года
- •Цель, задачи, принципы и этапы стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Стратегическая цель и задачи развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Принципы стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Механизмы обеспечения стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Этапы стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Целевые показатели развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Целевые показатели стратегического развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года
- •Основные мероприятия Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Структурное реформирование железнодорожного транспорта в Российской Федерации
- •Завершение реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте
- •Направления структурных преобразований на железнодорожном транспорте за пределами 2010 года Цели структурных преобразований в отрасли за пределами 2010 года:
- •Основные задачи по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте в Российской Федерации до 2030 года
- •Совершенствование системы государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные направления научных исследований в области железнодорожного транспорта на период до 2030 года
- •Основные мероприятия по модернизации и развитию инфраструктуры для ликвидации ограничений и «узких мест» железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Расширение сети железных дорог до 2030 года
- •Перечень и назначение железнодорожных линий и объектов на 2008-2030 гг. (минимальный вариант)
- •Перечень и назначение железнодорожных линий и объектов на 2008-2030 гг. (максимальный вариант)
- •Развитие скоростного и высокоскоростного движения
- •Приоритетные направления для организации скоростного движения
- •Развитие тяжеловесного движения
- •Обновление железнодорожного подвижного состава
- •Основные задачи по развитию промышленного комплекса, поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта
- •Направления международной деятельности и повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные направления международной деятельности и повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Развитие международных транспортных коридоров
- •Повышение эффективности функционирования железнодорожных пограничных переходов
- •Создание транспортных логистических центров за рубежом с продлением железнодорожных линий колеи 1520 мм на территорию сопредельных государств
- •Развитие человеческих ресурсов железнодорожного транспорта до 2030 года
- •Необходимые ресурсы (по источникам инвестиций) реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные принципы и направления координации развития железнодорожного транспорта общего и необщего пользования Российской Федерации на перспективу до 2030 года
- •Задачи совершенствования систем управления промышленным железнодорожным транспортом:
- •Стратегические риски развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Система управления реализацией Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Прогнозируемые результаты реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Приложение 2. Оценка потребных инвестиций для реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года по вариантам, этапам и источникам финансирования.
Задачи совершенствования систем управления промышленным железнодорожным транспортом:
- модернизация транспортных технологий, основанных на логистических принципах и жесткой координации с технологией работы железнодорожного транспорта общего пользования;
- создание системы информационного и технологического взаимодействия промышленного и магистрального железнодорожного транспорта;
- информатизация промышленного железнодорожного транспорта на основе использования современных телекоммуникационных систем и информационных технологий;
- разработка и внедрение систем автоматизированного управления движением поездов и маневровой работой на промышленном транспорте.
Задачи развития нормативно-правовой базы промышленного железнодорожного транспорта:
- создание равных условий землепользования и налогообложения для организаций промышленного и магистрального железнодорожного транспорта;
- совершенствование системы государственного регулирования тарифов на работы и услуги, оказываемые организациями промышленного железнодорожного транспорта;
- формирование нормативной базы, определяющей требования в области технической и экологической безопасности и охраны труда на промышленном транспорте;
- определение правового статуса субъектов промышленного транспорта, порядка использования ими транспортных средств и оборудования;
- обеспечение равнодоступности к услугам промышленного транспорта для всех заинтересованных лиц;
- применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в подвижной состав, модернизацию и развитие инфраструктуры промышленного транспорта;
- учет особенностей функционирования промышленного транспорта при разработке тарифов организаций железнодорожного транспорта общего пользования;
- учет особенностей функционирования промышленного транспорта при разработке технических регламентов;
- создание условий, предотвращающих дискриминацию и нарушения антимонопольного законодательства в отношении контрагентов, технологически связанных с железнодорожными путями промышленного транспорта;
- стимулирование создания систем добровольной сертификации на промышленном транспорте;
- совершенствование правовых и экономических основ взаимодействия организаций промышленного транспорта с обслуживаемыми производствами;
- координация программ и проектов технической модернизации железнодорожного транспорта общего пользования и промышленного транспорта;
- координация усилий федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, представителей бизнеса, общественных организаций в решении задач развития промышленного железнодорожного транспорта;
- восстановление системы статистического наблюдения за работой промышленного транспорта.
Прогноз развития грузовых перевозок промышленным железнодорожным транспортом
Исходной базой для составления прогноза по объемам перевозок грузов являются объемы производства продукции и распределение их по видам транспорта. Основными грузообразующими отраслями для промышленного транспорта являются металлургическая, угольная, химическая промышленность и промышленность строительных материалов. Выявив перспективную динамику объемов производства по этим отраслям, можно с достаточной достоверностью определить вероятные грузопотоки промышленного железнодорожного транспорта в расчетном году (таблица 5.3.).
Таблица 5.3.
Объемные показатели работы промышленного железнодорожного транспорта
Вид транспорта |
Показатель |
2006 |
2015 |
2030 |
Вариант |
Промышленный железнодорожный транспорт |
Грузооборот, млрд. ткм |
31,2 |
43,4 |
49,8 |
min |
33,3 |
36,3 |
max |
|||
Объем перевозок, млн.т |
3591,2 |
4711 |
5395,8 |
min |
|
4848 |
5867,4 |
max |
Величины, приведенные в табл. 5.3, могут быть использованы для определения потребного рабочего парка подвижного состава с учетом динамики его производительности. Вагонный и локомотивный парк промышленного железнодорожного транспорта будет расти в соответствии с финансовыми возможностями промышленных предприятий. Прогноз динамики парка подвижного состава промышленного железнодорожного транспорта приведен в табл.5.4. Здесь не учтены имеющиеся уже сейчас успешные попытки ряда организаций промышленного транспорта диверсифицировать свою деятельность и выступать в роли операторов подвижного состава не только для обслуживаемых ими промышленных предприятий.
Таблица 5.4
Развитие локомотивного и вагонного парка промышленного железнодорожного транспорта.
Подвижной состав
|
2006 |
2015 |
2030 |
Вариант |
Тепловозы
|
9724 |
12756
|
14610
|
min |
13127 |
15850 |
max |
||
Электровозы |
807 |
1049 |
1210 |
min |
1089 |
1315 |
max |
||
Тяговые агрегаты |
385 |
501 |
578 |
min |
520 |
628 |
max |
||
Вагоны магистральные
|
104652 |
136047 |
156978 |
min |
141280 |
170583 |
max |
||
Вагоны промышленные
|
55213 |
71776 |
82820 |
min |
74537 |
89997 |
max |
В прогнозе не учтены возможные изменения в транспортной технологии производств, внедрение альтернативных видов промышленного транспорта, например, непрерывных, не учтено возможное уменьшение транспортоемкости продукции за счет изменения размещения производительных сил.
Основные направления научных исследований в области промышленного транспорта
Перечисленные в разделе 3.4 направления научных исследований актуальны как для магистрального, так и для промышленного транспорта. Кроме того, требуется проведения научно-исследовательских работ в области:
- поиска путей снижения транспортоемкости продукции, в частности, продукции металлургической промышленности;
- развития альтернативных видов транспорта, позволяющих эффективно использовать землю, уменьшать нагрузку на окружающую среду, повышать производительность и экономичность производственных агрегатов;
- оптимизации ремонтной базы промышленного транспорта.
Подготовка и повышение квалификации кадров промышленного транспорта
Особенности промышленного транспорта, обусловленные его тесной связью с одной стороны с технологическим процессом производства продукции, а с другой – с технологическим процессом магистрального транспорта, требуют специалистов со средним и высшим профессиональным образованием, подготовленных с учетом этой специфики. Анализ состояния кадров промышленного транспорта показывает, что должности, требующие высшего профессионального образования, только на 30% заняты лицами, имеющими его. Ежегодная потребность в инженерах промышленного транспорта со специализациями по организации перевозок и управлению, подвижному составу и строительству пути составляет 600 человек.
В федеральных округах должны быть организованы на базе железнодорожных вузов Центры повышения квалификации кадров промышленного транспорта.
