17. Єдиний європейський акт: передумови прийняття та основні напрямки реформ

Єдиний Європейський Акт (ЄЄА) - підписаний 1986 року (17 лютого 1986 році 9 держав-членів а 28 лютого 1986 приєднались Данія, Італія та Греція). Вперше вніс значні зміни до основоположного Римського договору. Він набув чинності 1 липня 1987 р.Документ складався з преамбули і 4 розділів, включаючи в себе ряд декларацій, прийнятих на конференції.

Договором було зроблено наступні внески та інституційні зміни:

- формується концепція єдиного внутрішнього ринку яка базуватиметься на 4 свободах (вільний рух товарів, вільний рух осіб, вільний рух капіталу, вільний рух послуг)

- визначено принцип солідарності – економічної та соціальної згуртованості Європейської Спільноти (допомога біднішим регіонам і країнам Спільноти),

- започатковано нову законодавчу процедуру співпраці, яка розширила повноваження Європейського Парламенту,

- вдосконалено систему ухвалення рішень в Раді (процедура голосування кваліфікованою більшістю щодо питань внутрішнього ринку),

- прийнято заходи щодо координації грошово-кредитної політики держав-членів,

- прописано процедуру утворення судового органу першої інстанції.

Таким чином, в єдиний документ було включено різні ініціативи щодо заохочення інтеграції у сфері соціальних прав, досліджень, та навколишнього середовища.

18 Договір про Європейський Союз (Маастрихтський договір 1992

7 лютого 1992 р. підписана Маастрихтська угода, що набула чинності 1 листопада 1993 р. Економічна мета Спільноти відходить на задній план, тоді як пріоритетними постають політичні завдання.

Цілями угоди було:- посилення демократичних засад і ефективності органів Спільноти,- створення Економічного та Валютного Союзу (ЕВС),- розвиток соціальних складових Спільноти,- формування спільної зовнішньої та безпекової політики.- громадянство ЄС

- Завдяки Маастрихтській угоді був створений Європейський Союз, що стоїть на трьохстовпах, якими є:1. Європейські спільноти:

• спільний внутрішній ринок, тобто вільний рух осіб, капіталу, товарів та послуг;

• митний союз;

• спільна торговельна політика…

2. Спільна Зовнішня і Безпекова Політика (СЗБП). Її завданням є зміцнення єдності та незалежності Європи, що повинно сприяти збереженню миру, безпеки, прогресу на цілому континенті та в світі.

Цілі СЗБП:

• охорона спільних цінностей, життєвих інтересів, незалежності та цілісності ЄС;

• зміцнення безпеки ЄС та його членів;

• збереження миру та зміцнення міжнародної безпеки;

• підтримка міжнародної співпраці;

• розвиток та зміцнення демократії, а також легітимних урядів та поваги до прав і основних свобод людини.

3. Співпраця у сфері юстиції та внутрішніх справ

У рамках третього стовпа, ЄС зобов'язується:

• забезпечити громадянам ЄС високий рівень охорони з питань свобод, безпеки та юстиції;

• запобігати расизму і ксенофобії, а також боротися з цими явищами;

• запобігати організованій злочинності та боротися з ними;

• боротися з тероризмом, торгівлею людьми, торгівлею наркотиками, торгівлею зброєю, корупцією та зловживаннями.

Маастрихтська угода створила нову структуру з трьома «опорами», які мають як політичний, так і економічний характер – Європейський Союз.