41. Основные направления государственного регулирования деятельности арбитражных управляющих. Система допуска в профессию и контроля за деятельностью арбитражных управляющих.

42. Арбитражный управляющий. Общие, дополнительные и специальные требования.

Арбитражный управляющий – это гражданин РФ, являющийся членом саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих, и утверждаемый арбитражным судом для проведения одной из процедур банкротства предприятия:

- наблюдение (временный управляющий);

- внешнее управление (внешний управляющий);

- финансовое оздоровление (административный управляющий);

- конкурсное производство (конкурсный управляющий).

Требования к арбитражному управляющему можно разделить на:

1. Общие:

- быть гражданином РФ;

- иметь высшее образование и стаж руководящей деятельности в течение не менее, чем 1-го года;

- пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего в течение не менее, чем 6-и месяцев;

- сдать теоретический экзамен;

- не иметь наказаний в виде дисквалификации, или лишения права занимать определённые должности либо заниматься соответствующей деятельностью;

- не иметь судимостей

- застраховать свою обязательную ответственность в страховой компании;

- уплатить единовременный взнос в компенсационный фонд, а также регулярно уплачивать членские взносы в СРО арбитражных управляющих.

2. Специальные (условно-ограничительные):

- не быть заинтересованным лицом в отношении должника или кредиторов;

- не иметь обязанностей по возмещению убытков;

- не участвовать в процессе банкротства в качестве гражданина или ИП;

- иметь действующий договор страхования ответственности на случай причинения убытков в деле о банкротстве;

- иметь, в необходимых случаях, право на допуск к государственной тайне.

Ответственность арбитражного управляющего законодательно устанавливается за неисполнение (ненадлежащее исполнение) им своих обязанностей. Она выражается в виде:

1. Отстранения арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве;

2. Требования к арбитражному управляющему возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые были причинены в результате его действий или бездействия (если факт их причинения установлен решением суда, вступившим в законную силу)

Также арбитражный управляющий может быть отстранён в связи с исключением из СРО, в связи с нарушением условий членства, федеральных стандартов или стандартов и правил профессиональной деятельности. В этом случае, на основании ходатайства СРО, не позднее чем в течении 10-и дней с даты его поступления, арбитражный управляющий отстраняется от исполнения возложенных на него обязанностей (в т.ч. в текущем деле о банкротстве).

43. Экономическо-правовое регулирование система ответственности (имущественная и неимущественная) арбитражного управляющего за результаты своей деятельности.

44. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Требования и основные функции.

45. Понятие несостоятельность (банкротство), признаки банкротства, кредиторы и должник. Лица, в отношении которых может быть возбуждено дело о банкротстве.

. Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

2. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Условия:

1. Вступившее в законную силу судебное решение;

2. Просрочка  в выполнении обязательств более 3-х месяцев;

3. Сумма неисполненного обязательства более 100 000 рублей.

46. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве. Основания возбуждения дела о банкротстве.

47. Реестр требований кредиторов: правовой статус и порядок ведения.

48. Экономико-правовые основы прав и обязанностей организации-должника по подаче заявления о своем банкротстве в арбитражный суд.

49. Особенности возбуждения дела о банкротстве по заявлению должника, кредитора и уполномоченного органа.

50. Понятие «Преднамеренное и фиктивное банкротства должника». Механизм выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Фиктивное банкротство – заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица или индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности. (КоАП РФ ст.14.12, УК РФ ст.197)

Преднамеренное банкротство – совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. (КоАП РФ ст.14.12, УК РФ ст.196)

Алгоритм выявления признаков фиктивного банкротства:

Этап 1: Степень платежеспособности по текущим обязательствам.

Если меньше 3, то признак фиктивного банкротства.

Если больше 3, то этап 2.

Этап 2: Оборотные активы в виде денежных средств и краткосрочных финансовых вложений /текущие обязательства.

Если больше 1, то признак фиктивного банкротства

Если меньше 1, то этап 3.

Этап 3: Оборотные активы - необходимые для продолжения деятельности запасы/Текущие обязательства.

Если больше 1, то признак фиктивного банкротства

Если меньше 1, то этап 4.

Этап 4: Оборотные активы – необходимые для продолжения деятельности запасы + внеоборотные активы не участвующие в основной деятельности(в виде ДФВ, предметов дизайна офиса, легкового автотранспорта, объекты незавершенного строительства, нек. основных средств и т п).

Если больше 1, то признак фиктивного банкротства

Если меньше 1, то этап 4.

Алгоритм выявления признаков преднамеренного банкротства.

Этап 1.

1. Анализ значений и динамики финансовых коэффициентов, характеризующих

платежеспособность должника, за исследуемый период.

2. Установление существенного ухудшения значений коэффициентов.

3. 3.1 Установлено.

3.2 Не установлено.

Этап 2.

1. Если установлено ухудшение значений, то анализ сделок должника, которые могли быть причиной такого ухудшения.

2. Если не установлено ухудшений значений, то анализ сделок должника за весь исследуемый период.

1. Совершались ли сделки или действия, не соответствующие существовавшим на момент их совершения рыночным условиям и обычаям делового оборота, которые стали причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности должника?

3.1.Нет, не совершались.

3.2.Если ДА, совершались, то признаки преднамеренного банкротства установлены.

51. Значение и основные полномочия органов, представляющих интересы кредиторов в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

52. Очередность удовлетворения требований кредиторов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.

53. Особенности экономического положения и очередность исполнения обязательств должником перед кредиторами по текущим обязательствам.

54. Наблюдение: цели, основания и последствия введения, содержание процедуры.

55. Первое собрание кредиторов и основания введения последующих процедур банкротства.

56. Финансовое оздоровление: основания и последствия введения, содержание процедуры.

57. План финансового оздоровления и график погашения задолженности.

58. Внешнее управление: основания и последствия ведения, содержание процедуры.

59. План внешнего управления и меры по восстановлению платежеспособности.

60. Основания и последствия открытия конкурсного производства. Формирование конкурсной массы. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу.

61. Оценка и продажа имущества должника в ходе внешнего управления и конкурсного производства.

62. Мировое соглашение: порядок заключения и содержание.

63. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

64. Особенности банкротства финансовых организаций.

65. Особенности банкротства градообразующих, стратегических организаций и субъектов естественных монополий.

66. Упрощенные процедуры банкротства.

67. Характеристика экономической сущности банкротства как механизма преодоления неплатежеспособности предприятий. Экономические задачи и особенности мер по предупреждению банкротства и проведению процедур банкротства.

68. Неплатежеспособность и экономическая несостоятельность: понятие, внешние признаки. Стадии неплатежеспособности организации и их характеристика с точки зрения финансовых показателей.

Неплатёжеспособность – это превышение задолженности предприятия над его собственным капиталом. В свою очередь, экономическая несостоятельность (банкротство) – это неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, – т.е. неплатёжеспособность, имеющая устойчивый характер.

Внешними признаками неплатёжеспособности (как и несостоятельности) являются:

- неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов;

- превышение обязательств предприятия над его имуществом;

- неудовлетворительная структура бухгалтерского баланса предприятия.

Основными стадиями неплатёжеспособности являются:

1. Скрытая неплатёжеспособность – характеризуется снижением стоимости предприятия из-за неблагоприятных тенденций как внутри, так и снаружи предприятия;

2. Финансовая неустойчивость – характеризуется отсутствием у предприятия возможностей своевременно удовлетворять требования кредиторов;

3. Явное банкротство – характеризуется неспособностью предприятия удовлетворять требования кредиторов своими силами.

К профилактическим мерам, предупреждающим наступление неплатёжеспособности, относятся антикризисные процедуры, носящие поощрительный, запретительный или рекомендательный характер по отношению к деятельности предприятия – в т.ч.:

- построение цепочек финансово-экономического сотрудничества с поставщиками и покупателями;

- регулярный мониторинг рыночной конъюнктуры;

- сотрудничество с государственными органами;

- обеспечение условий для экономического и технологического развития предприятия;

- стимулирование и мотивирование персонала предприятия;

- оптимизация налогообложения;

- консультирование или прямое привлечение специалистов в области антикризисного регулирования.