17. Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдуме

Гл. 12 Избират кодекса РБ – ответственность за напушение требований избирательного кодекса, ст.49. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса.

 Лица, препятствующие путем насилия, угроз, обмана, подкупа или иным способом свободному осуществлению гражданином Республики Беларусь права участвовать или не участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата, избирать и быть избранным Президентом Республики Беларусь, депутатом Палаты представителей, депутатом местного Совета депутатов, вести предвыборную агитацию, агитацию по референдуму, воспрепятствующие работе комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, занимающиеся агитацией в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, а также члены комиссий, должностные лица государственных органов и общественных объединений и иные лица, совершившие подлог документов по выборам, референдуму, отзыву депутата, заведомо неправильный подсчет голосов или иное искажение результатов голосования, нарушившие тайну голосования, не представившие комиссиям необходимые документы, или не выполнившие их решения, или допустившие незаконное использование денежных средств и материальных ресурсов при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата либо совершившие другие нарушения требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутата, несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Административная – ст. 167-3 КоАП (нарушение законодательства о выборах); ст. 167- 5 КоАП (нарушение законодательства о народном голосовании (референдуме));

Уголовная – ст. 191 УК (воспрепятствование осуществлению избирательных прав, либо работе комиссий по выборам, референдуму или отзыву депутата); ст. 192 УК (нарушение законодат-ва о выборах, референдуме или отзыве депутата).

18. Понятие и назначение референдума. Виды референдумов

Референдум — это голосование избирателей, посредством которого принимается государственное или самоуправленческое решение. Его родиной считается Швейцария.

1) Референдумы подразделяются на обычные и конституционные. Для обычных референдумов характерно то, что для принятия решения требуется, чтобы за него проголосовало простое большинство избирателей, принявших участие в голосовании. Референдумы, связанные с принятием решения о внесении изменений в К., принятием К. чаще всего принимаются квалифицированным большинством голосов избирателей, принявших участие в голосовании, или большинством голосов избирателей, внесенных в списки для голосования.

2) Различаются также обязательные и консультативные референдумы. Решение обязательного референдума является окончательным и в каком-либо утверждении не нуждается. Для консультативного реф. характерно то, что его решение не имеет обязательной юр. силы и должно только учитываться правотворческими органами при принятии (издании) нормативных правовых актов.

3) Традиционным считается деление референдумов на общегосударственные (республиканские) и местные (региональные).

Республиканский – выносятся важнейшие вопросы гос. и общественной жизни РБ. Республиканские референдумы назначаются Президентом РБ по собственной инициативе, а так же по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава каждой их палат, либо по предложению не менее 450 тыс.граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тыс.граждан от каждой из областей и г.Минска.

Местные – выносятся вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесенные к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов. Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе либо по предложению не менее 10% граждан, обладающих избират.правом и проживающих на соотв-щей тер-рии.

Функции референдума:

1. политическая

2. демократическая

3. социальная

Проведено 4 респ.референдума: 17 марта 1991г. (о сохранении СССР); 14 мая 1995г. (учреждены герб, флаг, русск.яз.равный статус с белор.; экономич. Итеграция с Россией; През-т может досрочно распустить парламент в случае систематич. и грубого наруш-я последним Констит.); 24 ноября 1996г. (перенесен День Независ-ти; народ против отмены смертной казни и против свободной, неограниченной купли-продажи земли); 17 октября 2004г. (отменено колич-во сроков переизбрания на должность През-та РБ одного и того же лица).

Референдум проводится на тех же основополагающих принципах, что и выборы (всеобщее, равное, прямое, свободное, тайное голосование).