13. Понятия избирательной системы и избирательного права. Источники избирательного права рб

Избирательное право – 1. совокупность правовых норм, устан-щих порядок выбора главы государства, представит-х органов и др. Избират-е право обычно регламентируется Констит. и спец.законами о выборах; 2. право гр-на участвовать в выборах, избирать (активное избир-ное право) и быть избранным (пассивное избир-ое право). 

  Избирательная система – 1) порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов гос-ва; 2) система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования.

Известны две основные избирательные системы: мажоритарная система (система большинства) и система пропорционального представительства.  Мажорит-я избират.система — сист.выборов в коллег-ный орган (парламент) или должностного лица, при к-рой избранными счит-ся кандидаты, получившие больш-во голосов избирателей по избир-му округу

 Пропорц-ная избир-ная сист. — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорц-й сист.депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорц-но голосам, поданным за списки канд-тов, если эти канд-ты преодолели %-ный барьер.

 В РБ применяется мажоритарная избир-я сист., по которой депутаты всех уровней и Президент РБ избир-ся непосредственно избирателями РБ. Это самая простая система, при к-рой избранным счит-ся тот кандидат, к-рый получил наибольшее число голосов. Она результативна: единственный случай, когда результата может не быть, это получение одинакового наибольшего числа голосов двумя или более кандидатами.

Основными источниками избир-го права являются Конст-я РБ (раздел 3. Избират.система. Референдум), Избират-й кодекс РБ (11.02.2000 г. с изменениями и дополнениями – 29 глав) и другие НПА.

Избирательный процесс – это урегулированная нормами права деятельность соответствующих субъектов по подготовке и проведении выборах. Процесс состоит из стадий.

Стадии избирательного процесса – это этапы, по которым организуются и проходят выборы.

Стадии: 1.Назначение выборов (ст. 81, 91 Конституции и ст. 56 ИК). 2.Образование избирательных округов. 3.Образование избирательных участков. 4.Составление списков избирателей. 5.Формирование избирательных комиссий. 6.Выдвижение и регистрация кандидатов. 7.Предвыборная агитация. 8.Голосование. 9.Подсчет голосов и подведение итогов выборов.

14. Понятие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избират.Права

Избирательное право – совокупность законов, регулирующих процедуру выборов (кто может избираться, порядок выборов, подведение итогов, порядок отзыва и т.д.).

Выборы — совместное и независимое волеизъявление граж­дан в форме голосования в пользу тех или иных кандидатов на должности в публичных органах власти.

Выбо­ры — это СП-б формир-я органов госуд.влас­ти.

Цель выб-в: все гр-не могут выра­зить свою волю, а публичн.власть созд-ся и дейст­вует в соответствии с этой волей.

 Социальная роль выборов в современный период состоит в следующем: 1)это институт прямой демократии, высшее непосредствен­ное выражение народом своей власти; 2)в юридич.смысле это акт вручения народом своим представителям права на осущ-ние своей власти; 3)это демократич.способ формир-я представи­тельных органов власти и местного самоупр-я, нек-рых др.институтов; 4)это легитимный способ конструирования сист.влас­ти, ее реформирования; 5) выборы м. рассматривать как форму управления пуб­личными делами, представляющими общ-ный интерес.

Выделяют различные виды выборов: всеобщие и частичные (во время всеобщих выб-в участвуют все избиратели стра­ны (выборы депутатов парла­мента), частичные выборы - когда надо пополнить состав представительного органа из-за досрочного выбытия отдельных депутатов).

Выборы бывают национ-ми (проводятся по всей стране), регион-ми (на части территории гос-ва) и местными(выборы орг.местн.самоупр-ния).

Если результат выборов устан-ся после однократного голосования избир-лей, счит-ся, что они проводятся в один тур, а если для этого может потребоваться два голосования, то в два тура. Встречаются и многотуровые выборы. Очередные выборы - по истечении устан-го законом срока полномочий законод-го или исполнит-го органа; внеочередные — в связи с досрочным прекращением полномочий органов власти ; повторные — в случаях, когда они при­знаны несостоявшимися или недействительными по решению избират.комиссии или суда. При прямых выборах ?-с об избрании решают сами граждане (избирая депутатов нижней палаты парл-та и органы местн.самоупр-я). При непрямых выборах избиратели делегиру­ют свой голос избранным ими представителям.

Активное избирательное право – право человека избирать, лично участвовать в выборах. Осуществление такого права может быть прямым (депутаты избираются гражданами непосредственно) и косвенно.

Пассивное избирательное право – право быть избранным, т.е. право – быть кандидатом на определённую должность.