23. Структура и порядок формирования, состав, срок полномочий Парламента. Компетенция палат Парламента Республики Беларусь.

Национальное представительство закрепляется Конституцией - народ, как носитель суверенитета, уполномочивает Парламент осуществлять от его имени законодательную власть. С этой целью народ избирает в Парламент своих представителей (депутатов). Член Парламента – это представитель всей нации. Депутат зависит от своих избирателей и может быть ими отозван.

Парламент РБ – Национальное собрание – является представительным и законодательным органом РБ и состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

Палата представителей формируется по мажоритарной избирательной системе по большинству голосов на основе всеобщего свободного равного прямого избирательного права при тайном голосовании и состоит из 110 депутатов.

Совет Республики является палатой территориального представительства и формируется на основе косвенных выборов. В частности, от каждой области и города Минска на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня тайным голосованием избирается по 8 членов, а еще 8 членов назначается Президентом единолично.

Депутатом Палаты представителей может быть гражданин РБ, достигший 21 года, а членом Совета Респ. - 30 лет. Причем член Совета Республики должен прожить на территории соответствующей области (г. Минска) не менее 5 лет.

Срок полномочий Парламента - 4 года. Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва. Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны. В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия Палаты представителей или Совета Республики могут быть прекращены досрочно. С прекращением полномочий Палаты представителей или Совета Республики по решению Президента могут быть также прекращены полномочия соответственно Совета Республики или Палаты представителей.

Компетенция Палаты представителей (ст.97 Конституции):

1. Рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан РБ, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;

2. Рассматривает проекты законов;

3. Назначает выборы Президента;

4. Дает согласие Президенту при назначении Премьер-министра;

5. Заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет его;

6. Рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;

7. По инициативе не менее одной трети от полного состава палаты выражает вотум недоверия Правительству;

8. Принимает отставку Президента;

9. Выдвигает большинством голосов от полного состава палаты обвинения против Президента, а также на основании решения Совета Республики принимает квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от полного состава решение о смещении Президента;

10. Отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.

Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией.

Компетенция Совета Республики (ст. 98 Конституции):

1. Одобряет или отклоняет принятые палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты других законов

2. Дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка

3. Избирает 6 судей Конституционного Суда

4. Избирает 6 членов Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республиканских референдумов

5. Отменяет решения местных Советов депутатов, противоречащих законодательству

6. Принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случаях систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом

7. Рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании

8. Квалифицированным большинством голосов принимает решение о смещении Президента с должности

9. Рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение

10. Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией.

Председатель Совета Республики Национального собрания  Республики Беларусь - Рубинов Анатолий Николаевич

Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь – Андрейченко Владимир Павлович