4. Система органов государственной власти рф

В своей совокупности госорганы РФ образуют единую систему, в которую входят органы госвласти РФ и ее субъектов. Госвласть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной власти - это Федеральное Собрание РФ; народные собрания; Госсобрания; Верховные советы; законодательные собрания; Госсобрания республик в составе РФ; думы и другие законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области и округов. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются народом, и никаким другим путем формироваться не могут.

Являясь законодательными органами, представительные органы госвласти выражают государственную волю многонационального народа РФ и придают ей общеобязательный характер. Они принимают решения, воплощаемые в актах, принимают меры к исполнению своих решений и осуществляют контроль за их реализацией.

Эти органы делятся на Федеральные и региональные (субъектов федерации). Федеральным и представительным органом РФ является Федеральное Собрание РФ. Это общегосударственный, общероссийский орган госвласти, действующий в масштабах всей РФ.

Органы исполнительной власти - Правительство РФ (высший орган федеральной исполнительной власти); министерства, госкомитеты и ведомства при правительстве РФ; органы исполнительной власти субъектов РФ – президенты и главы администраций субъектов Федерации, их правительства, министерства, госкомитеты и другие ведомства.

Органы исполнительной власти делятся по территории деятельности на федеральные и органы субъектов федерации.

По характеру полномочий органы исполнительной власти делятся на органы общей компетенции, ведающие отдельными отраслями или сферами исполнительной деятельности. К первым из них относится, например, Правительство РФ и правительства субъектов Федерации, ко вторым – министерства, госкомитеты и другие ведомства федерации и ее субъектов.

Следует различать также органы исполнительной власти коллегиальные и единоначальные.

Коллегиальные – это Правительство РФ и правительства субъектов Федерации. Единоначальными органами являются министерства и другие органы исполнительной власти.

Органы судебной власти – Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов РФ.

Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему РФ. Основной особенностью этих органов является осуществление судебной власти: Конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства, является Конституционный суд РФ.

Высшим органом по гражданским, уголовным и другим делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющим судебный надзор за деятельностью и дающим разъяснения по вопросам судебной практики, является Верховный Суд РФ, а по рассмотрению дел по экономическим спорам являются арбитражные суды, а осуществляющим надзор за их деятельностью и дающим разъяснения по вопросам судебной практики, является Высший Арбитражный Суд РФ.

Аналогичные функции осуществляют суды в субъектах РФ.

Особую группу госорганов, не относящихся ни к одному из ранее названных видов органов госвласти, составляют органы прокуратуры.

Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генпрокурору РФ.

Основной особенностью этого органа является осуществление им надзор за исполнением законов в сфере госуправления, экономической деятельности и охраны прав и свобод граждан, органами дознания и предварительного следствия, за соответствием закону судебных актов; в местах содержания задержанных и предварительного заключения, при исполнении наказаний и других мер принудительного характера, назначаемых судом; за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями.

Особую функцию прокуратуры образует участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Прокурату осуществляет также функцию расследования преступлений, является формой защиты прав личности потерпевшего от преступного посягательства.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.129) Генпрокурор РФ назначается на должность и освобождается Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов федерации назначаются Генпрокурором по согласованию с субъектами федерации.

Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры РФ определяются федеральным законом.