5.3. Правовий зміст власності

Найважливішою підсистемою відносин власності є юридична.

Права власності - відносини між людьми, що виникають як наслідок обмеженості ресурсів і відносяться до використання. Вони визначають норми поведінки людей при використанні ресурсів у взаємодії з іншими людьми.

Зв'язки між об'єктами і суб'єктами власності можуть бути представлені наступними відносинами:

• володіння - початкова форма власності, що відображає юридичну, документально закріплену фіксацію суб'єкта власності;

• користування - відносини власності, що означають застосування об'єкту власності відповідно до його призначення і за бажанням і розсуду власника;

• розпорядження - найбільш всеосяжний вищий спосіб реалізації відносин між об'єктом і суб'єктом власності, що дає суб'єктові право і можливість поступати по відношенню до об'єкту і використовувати його будь-яким бажаним чином, аж до передачі іншому суб'єктові, перетворенню або ліквідації (дарування, здача в оренду, продажі).

5.4. Проблема роздержавлення і приватизації в Україні

Одному з головних завдань переходу до ринку є проведення роздержавлення і приватизації.

Роздержавлення представляється зняттям функцій прямого господарського управління з держави і передачею відповідних повноважень на рівень підприємств, тобто перехід від державної власності в недержавну (приватну, кооперативну, акціонерну).

Приватизація має на увазі зміну власника за допомогою передачі на різних умовах державної власності до приватних рук.

Таким чином, роздержавлення є найбільш ємким поняттям, чим приватизація.

Названі процеси виступають важливою закономірністю розвитку як економічних систем розвинених країн світу, так і економічно неминучій трансформації адміністративно-командної економіки.

Центральною проблемою соціально-економічних перетворень в перехідній економіці є реформування власності, в процесі якого необхідно було надати кожному громадянинові рівні права стати власником частини державного майна. На жаль, даний процес проходив в Україні з великим порушенням законодавства. Знецінення майна у зв'язку з інфляцією, заниження вартості приватизованих об'єктів, відсутність післяприватизаційної підтримки і ін.). У зв'язку з цим країна не отримала очікуваний економічний ефект від цих процесів.

До позитивних сторін роздержавлення і приватизації в розвинених країнах миру відноситься:

• ослаблення адміністративно-командних методів в управлінні;

• розширення процесу демократизації власності шляхом концентрації частини акцій у найнятих робітників (тобто частина людей-акціонерів| - частка власності);

• зростання рентабельності державних підприємств.

До негативних сторін роздержавлення і приватизації в розвинених країнах миру відноситься:

• позбавлення населення можливості отримувати товари і послуги з державного сектора по відносно дешевим цінам;

• зростання безробіття;

• продаж державній власності по штучно занижених цінах;

• зростання цін на державні товари і послуги;

• здійснення приватизації як правило прибуткових підприємств (що суперечить офіційно проголошеної мети - оздоровити збитковий державний сектор).

Окрім перерахованих, до негативних рис роздержавлення і приватизації на Україні відносяться: по-перше, їх криміналізацію; по-друге, недосконалість законів, їх часта зміна і коректування; по-третє - відсутність належної організації обміну майнових сертифікатів на акції підприємств; по-четверте, значна занижена вартість приватизаційних сертифікатів і нерівні можливості вкладення цих сертифікатів у працівників підприємств і інших категорій трудящих.

 Контрольні запитання

1. Охарактеризуйте поняття власності як економічної категорії.

2. Які існують типи власності?

3. Які виділяють критерії визначення форми власності?

4. Чим відрізняється індивідуальна власність від приватної?

5. Що таке кооперативна власність?

6. Що передбачає державна власність?

7. Наведіть приклади об'єктів власності.

8. Наведіть приклади суб'єктів власності.

9. Які існують відносини власності?

10. Як між собою пов'язані процеси роздержавлення та приватизації?

 Теми доповідей

1. Приватна власність і її роль в розвитку економіки.

2. Роль і значення державної власності в розвитку економіки держави.

3. Акціонерна власність.

4. Товариства з обмеженою відповідальністю.

5. Переваги і недоліки приватизаційного процесу в Україні.

 Рекомендована література

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М: Юрайт-Издат, 2005. С. 49-72

2. Экономическая теория: Учебник / Под. общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, и др. - М.: ИНФРА-М, 2003. С. 172-189

3. Экономическим теория: Пособие для преп., аспиран­тов и стажеров /Н.И. Базылев, СП. Гурко. М.Н. Базылева и др.; Под ред. Н.И. Базылсва, СП. Гурко. — 4-е изд., стереотип. — Мн.: Книжный Дом; Экоперспектива, 2005. С. 36-65