- •Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине экологическое право.
- •Современные экологические проблемы в Российской Федерации (по материалам государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за соответствующий год). 2013 год
- •Концепция устойчивого развития и государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития.
- •Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •Экологические доктрины (концепции) и право, его роль в решении экологических проблем.
- •Понятие, предмет и система экологического права.
- •7. Основные принципы и методы регулирования экологического права.
- •8. Экологическое право и его отличие от земельного, лесного, водного, горного, аграрного, гражданского и других отраслей права.
- •9. История возникновения и перспективы развития экологического права.
- •10. Понятие и система (классификация) источников экологического права.
- •11. Понятие экологических правоотношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.
- •Виды (классификация) экологических правоотношений.
- •Объекты, субъекты и содержание экологических правоотношений.
- •Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации и механизмы их защиты.
- •15. Понятие и общая характеристика экологического управления.
- •16. Основные управленческие функции органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов.
- •17. Система и компетенция органов государственного экологического управления.
- •18. Общая характеристика федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
- •19. Экологические права граждан в действующей законодательстве.
- •20. Права общественных экологических организаций.
- •21.Экологическая информация.
- •Права и обязанности общественных экологических и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •Экологические права и обязанности юридических лиц. Общие и специальные экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.
- •Право собственности на природные ресурсы и объекты. Проблематика права собственности на экологические системы, субстанции, совокупности, состояния, энергию и т.Д.
- •Понятие и содержание права экологопользования.
- •Понятие и виды управления в области экологопользования и охраны окружающей среды (государственное, ведомственное, муниципальное, производственное).
- •Понятие и принципы государственного управления в области экологопользования и охраны окружающей среды.
- •Система органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области экологопользования и охраны окружающей среды.
- •Распоряжение природными объектами и ресурсами.
- •31. Содержание оценки воздействия на окружающую среду.
- •32. Объекты проведения овос.
- •33. Понятие, виды, принципы экологической экспертизы.
- •34. Объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней.
- •35. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •36. Общественная экологическая экспертиза.
- •Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
- •Понятие, принципы государственной экологической экспертизы и порядок ее проведения.
- •Государственный экологический мониторинг и порядок его осуществления.
- •Государственный учет и государственная регистрация в области охраны окружающей среды.
- •Государственный экологический контроль и порядок его осуществления.
- •Экологическое нормирование, виды нормативов качества окружающей среды и порядок их установления.
- •Информационное обеспечение экологопользования и охраны окружающей среды.
- •Правовые аспекты экологизации экономики и экономизации экологии: экономический механизм охраны окружающей среды.
- •Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •Плата за загрязнение и другие виды негативного воздействия на окружающую среду.
- •Экономические оценка и нормирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Лицензии на право потребления природных (ресурсов) объектов.
- •Лимитирование природопользования.
- •Договорная форма природопользования.
- •Экспертные комиссии их состав. Права, обязанность, ответственность экспертов.
- •Эколого-правовой механизм охраны окружающей природной среды.
- •Экономическое стимулирование в области охраны окружающей среды.
- •Целевые программы в области охраны окружающей среды, порядок их разработки, утверждения, финансирования и осуществления.
- •Экологические сертификация, аудит и страхование.
- •Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности хозяйственной и иной деятельности и производимой продукции посредством технического регулирования.
- •Понятие, виды и основания юридической ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Ответственность по трудовому законодательству за экологические правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда.
- •Возмещение вреда здоровью граждан, причиненного экологическим правонарушением.
- •Классификация экологических правонарушений.
- •Причины экологических правонарушений.
- •66. Управление земельным фондом: классификация земель, целевое назначение земель. Органы государственного управления земельным фондом.
- •67. Правовая охрана земель. Особенности ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •68. Органы, осуществляющие управление в сфере пользования недрами.
- •69. Виды пользования недрами.
- •70. Порядок предоставления участков недр в пользование.
- •71. Лицензирование недропользования.
- •72. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Понятие и классификация водных объектов.
- •Эколого-правовой режим водопользования.
- •Каковы особенности охраны подземных водных объектов?
- •Что такое водоохранные зоны?
- •Что понимается под особо охраняемыми водными объектами?
- •Какова система платежей за пользование и охрану водных объектов
- •Эколого-правовой режим лесопользования.
- •Ведение лесного хозяйства и право лесопользования.
- •Ответственность за нарушение прав в области лесопользования
- •Часть 1 стать 8.28.1 вступает в силу с 1 января 2016 г.
- •Часть 2 стать 8.28.1 вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- •Часть 3 статьи 8.28.1 вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- •Часть 4 статьи 8.28.1 вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- •Часть 5 статьи 8.28.1 вступает в силу с 1 января 2015 г.
- •Эколого-правовой режим пользования животным и растительным миром.
- •Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Порядок их ведения.
- •Правовые условия водопользования.
- •Государственный контроль и надзор за использование водных объектов.
- •Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов.
- •6. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов
- •6.1. Особенности правового режима лесов
- •6.2. Особенности правового режима растительного мира вне лесов
- •Право пользования лесными массивами граждан.
- •88. Запреты и ограничения по пользованию растительным миром. Статья 21. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира
- •89. Право пользования животным миром: понятие, содержание, виды.
- •90. Правовое регулирование охоты.
- •91. Правовое регулирование рыболовства.
- •92. Правовые меры защиты воздуха: предельно допустимые концентрации и выбросы вредных веществ, ограничение деятельности и прекращение выбросов.
- •93. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации и иных вредных физических воздействий через атмосферу.
- •94. Охрана озонового слоя Земли и климатической системы.
- •95. Разграничение полномочий в сфере охраны природы на федеральном и региональном уровне.
- •96. Организация экологического управления в Республике Крым.
- •Принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Основные источники международного права окружающей среды.
- •Международное экологическое право. Принципы и механизм
- •Источники международно-правовой охраны опс
- •Объекты международно-правовой охраны опс.
- •Международные природоохранительные организации.
- •Программа устойчивого развития Мира, принятая на Конференции оон в Рио-де-Жанейро в 1992 г.
32. Объекты проведения овос.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится для намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". То есть объектами, по которым проводится оценка воздействия на окружающую среду, являются, по сути, объекты экологической экспертизы.
Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) проекты соглашений о разделе продукции;
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
6.1) материалы, обосновывающие преобразование государственных природных заповедников в национальные парки;
7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, на Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
7.2) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности;
7.3) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;
7.4) проект ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности;
8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня
Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
