- •Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине экологическое право.
- •Современные экологические проблемы в Российской Федерации (по материалам государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за соответствующий год). 2013 год
- •Концепция устойчивого развития и государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития.
- •Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •Экологические доктрины (концепции) и право, его роль в решении экологических проблем.
- •Понятие, предмет и система экологического права.
- •7. Основные принципы и методы регулирования экологического права.
- •8. Экологическое право и его отличие от земельного, лесного, водного, горного, аграрного, гражданского и других отраслей права.
- •9. История возникновения и перспективы развития экологического права.
- •10. Понятие и система (классификация) источников экологического права.
- •11. Понятие экологических правоотношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.
- •Виды (классификация) экологических правоотношений.
- •Объекты, субъекты и содержание экологических правоотношений.
- •Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации и механизмы их защиты.
- •15. Понятие и общая характеристика экологического управления.
- •16. Основные управленческие функции органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов.
- •17. Система и компетенция органов государственного экологического управления.
- •18. Общая характеристика федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
- •19. Экологические права граждан в действующей законодательстве.
- •20. Права общественных экологических организаций.
- •21.Экологическая информация.
- •Права и обязанности общественных экологических и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •Экологические права и обязанности юридических лиц. Общие и специальные экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.
- •Право собственности на природные ресурсы и объекты. Проблематика права собственности на экологические системы, субстанции, совокупности, состояния, энергию и т.Д.
- •Понятие и содержание права экологопользования.
- •Понятие и виды управления в области экологопользования и охраны окружающей среды (государственное, ведомственное, муниципальное, производственное).
- •Понятие и принципы государственного управления в области экологопользования и охраны окружающей среды.
- •Система органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области экологопользования и охраны окружающей среды.
- •Распоряжение природными объектами и ресурсами.
- •31. Содержание оценки воздействия на окружающую среду.
- •32. Объекты проведения овос.
- •33. Понятие, виды, принципы экологической экспертизы.
- •34. Объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней.
- •35. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •36. Общественная экологическая экспертиза.
- •Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
- •Понятие, принципы государственной экологической экспертизы и порядок ее проведения.
- •Государственный экологический мониторинг и порядок его осуществления.
- •Государственный учет и государственная регистрация в области охраны окружающей среды.
- •Государственный экологический контроль и порядок его осуществления.
- •Экологическое нормирование, виды нормативов качества окружающей среды и порядок их установления.
- •Информационное обеспечение экологопользования и охраны окружающей среды.
- •Правовые аспекты экологизации экономики и экономизации экологии: экономический механизм охраны окружающей среды.
- •Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •Плата за загрязнение и другие виды негативного воздействия на окружающую среду.
- •Экономические оценка и нормирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Лицензии на право потребления природных (ресурсов) объектов.
- •Лимитирование природопользования.
- •Договорная форма природопользования.
- •Экспертные комиссии их состав. Права, обязанность, ответственность экспертов.
- •Эколого-правовой механизм охраны окружающей природной среды.
- •Экономическое стимулирование в области охраны окружающей среды.
- •Целевые программы в области охраны окружающей среды, порядок их разработки, утверждения, финансирования и осуществления.
- •Экологические сертификация, аудит и страхование.
- •Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности хозяйственной и иной деятельности и производимой продукции посредством технического регулирования.
- •Понятие, виды и основания юридической ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Ответственность по трудовому законодательству за экологические правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда.
- •Возмещение вреда здоровью граждан, причиненного экологическим правонарушением.
- •Классификация экологических правонарушений.
- •Причины экологических правонарушений.
- •66. Управление земельным фондом: классификация земель, целевое назначение земель. Органы государственного управления земельным фондом.
- •67. Правовая охрана земель. Особенности ответственности за нарушения земельного законодательства.
- •68. Органы, осуществляющие управление в сфере пользования недрами.
- •69. Виды пользования недрами.
- •70. Порядок предоставления участков недр в пользование.
- •71. Лицензирование недропользования.
- •72. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Понятие и классификация водных объектов.
- •Эколого-правовой режим водопользования.
- •Каковы особенности охраны подземных водных объектов?
- •Что такое водоохранные зоны?
- •Что понимается под особо охраняемыми водными объектами?
- •Какова система платежей за пользование и охрану водных объектов
- •Эколого-правовой режим лесопользования.
- •Ведение лесного хозяйства и право лесопользования.
- •Ответственность за нарушение прав в области лесопользования
- •Часть 1 стать 8.28.1 вступает в силу с 1 января 2016 г.
- •Часть 2 стать 8.28.1 вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- •Часть 3 статьи 8.28.1 вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- •Часть 4 статьи 8.28.1 вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- •Часть 5 статьи 8.28.1 вступает в силу с 1 января 2015 г.
- •Эколого-правовой режим пользования животным и растительным миром.
- •Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Порядок их ведения.
- •Правовые условия водопользования.
- •Государственный контроль и надзор за использование водных объектов.
- •Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов.
- •6. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов
- •6.1. Особенности правового режима лесов
- •6.2. Особенности правового режима растительного мира вне лесов
- •Право пользования лесными массивами граждан.
- •88. Запреты и ограничения по пользованию растительным миром. Статья 21. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира
- •89. Право пользования животным миром: понятие, содержание, виды.
- •90. Правовое регулирование охоты.
- •91. Правовое регулирование рыболовства.
- •92. Правовые меры защиты воздуха: предельно допустимые концентрации и выбросы вредных веществ, ограничение деятельности и прекращение выбросов.
- •93. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации и иных вредных физических воздействий через атмосферу.
- •94. Охрана озонового слоя Земли и климатической системы.
- •95. Разграничение полномочий в сфере охраны природы на федеральном и региональном уровне.
- •96. Организация экологического управления в Республике Крым.
- •Принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Основные источники международного права окружающей среды.
- •Международное экологическое право. Принципы и механизм
- •Источники международно-правовой охраны опс
- •Объекты международно-правовой охраны опс.
- •Международные природоохранительные организации.
- •Программа устойчивого развития Мира, принятая на Конференции оон в Рио-де-Жанейро в 1992 г.
69. Виды пользования недрами.
Статья 6. Виды пользования недрами
Недра предоставляются в пользование для:
1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, а также в случае разведки и добычи углеводородного сырья для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд;
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения. Разведка и добыча полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором могут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки и добычи полезных ископаемых.
70. Порядок предоставления участков недр в пользование.
Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование
В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с соглашением о разделе продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в границах, определенных указанным соглашением.
В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены.
Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
