1.4. Нормативная база проектирования железных дорог

Первые нормы проектирования железных дорог в России. В связи с обра­щением к Николаю I чешского инженера Ф.А. Герстнера о выдаче ему привилегии на строительство железных дорог в России была создана ко­миссия для рассмотрения этого предложения. Комиссия, в состав которой входил П.П. Мельников, признала возможным предоставить Герстнеру право постройки одной железнодорожной линии и одновременно разрабо­тала основные положения по строительству железных дорог в России [7]. В этих положениях, в частности, отмечалось, что с учетом сравнительно ров­ной местности большинства районов нашей страны предельные уклоны пути могут быть не более 11 %о. Таким образом, можно считать, что уже при сооружении Царскосельской железной дороги были сделаны первые шаги к нормированию проектных решений.

В 1843 г. П.П. Мельников разработал Технические условия проектиро­вания Петербурго-Московской железной дороги, в которых были опреде­лены основные ее параметры: ширина колеи [5 футов (1524 мм)], число главных путей, предельный уклон продольного профиля пути, минималь­ный радиус кривых и др.

В последующем железные дороги России строились большим количест­вом частных обществ, каждое из которых имело собственный устав, вклю­чавший технические условия проектирования данной дороги. К 70-м годам XIX в. на некоторых дорогах из-за малой пропускной способности произошли задержки грузов. Это побудило Министерство путей сообщения установить некоторые обязательные нормы проектирования, которые вошли в «Инструкцию для производства правительственных предвари­тельных изысканий и составления предварительных проектов железных дорог» (1873 г.). Эта Инструкция была первым официальным руководством для проектирования железнодорожных магистралей, однако частные железные дороги по-прежнему строились по различным техническим усло­виям.

В 1899 г. были утверждены «Технические условия проектирования и со­оружения железных дорог первостепенного значения» (ТУ), обязательные для казенных и частных железных дорог. Эти ТУ существенно отличались от различных частных технических условий и Инструкции 1873 г. В них содержались нормы проектирования всех основных железнодорожных сооружений и устройств, устанавливалась расчетная пропускная способ­ность линий в 20 пар поездов в сутки, предельный уклон пути назначался сообразно с рельефом местности и объемом грузового движения, но не круче 8%с, минимальный радиус кривых — 300 сажений (640 м) с умень­шением до 200 саженей (426 м) в сложных условиях и на подходах к стан­циям.

ТУ 1899 г. просуществовали до 1925 г., когда комиссией Научно- технического комитета НКПС (Народный комиссариат путей сообщения) были разработаны новые ТУ. Впоследствии Технические условия периоди­чески пересматривались по мере совершенствования технических средств и методов эксплуатации железных дорог: увеличения мощности локомоти­вов, совершенствования вагонного парка, увеличения массы и скоростей движения поездов, внедрения автоматики в управление процессами пере­возок, а также в связи с развитием технологии строительного производст­ва, совершенствованием строительных конструкций, повышением уровня механизации и индустриализации строительства железных дорог.

Состав и содержание современных нормативных документов. Для совре­менных норм и технических условий проектирования железных дорог ха­рактерно сочетание унификации ряда общесетевых норм, обусловленной обращением по всем дорогам общесетевого подвижного состава, с возмож­ностью приспособления каждой отдельной железной дороги к конкретным условиям ее сооружения и эксплуатации.

В систему общероссийских нормативных документов в строительстве входят Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП), Государственные стандарты (ГОСТ) и Своды правил (СП) по проектиро­ванию и строительству.

Строительные нормы и правила, относящиеся к сооружениям транспор­та, имеют групповой номер 32: СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм», СНиП 32-04-97 «Тоннели железнодорожные и автодорожные» и др. (две последние цифры отражают год утверждения документа).

Нормы и правила, содержащиеся в СНиП 32-01-95 [16], распространя­ются на проектирование, строительство и эксплуатацию новых железнодо­рожных линий, дополнительных (вторых, третьих и четвертых) главных путей и усиление (реконструкцию) существующих линий общего пользова­ния, а также внешних железнодорожных подъездных путей колеи 1520 мм.

К последним относятся пути необщего пользования, предназначенные для перевозок грузов предприятий и соединяющие станцию примыкания об­щей сети с промышленной станцией, а при ее отсутствии — с погрузочно- разгрузочными путями или со стрелочным переводом первого ответвления внутренних железнодорожных путей.

В соответствии со СНиП 32-01-95 железные дороги проектируют и строят под нагрузку от оси четырехосного вагона на рельс 245 кН (25 тс), погонную нагрузку восьмиосного вагона 103 кН (10,5 тс) на 1 м пути и с учетом скоростей движения поездов: пассажирских — до 200 км/ч (подроб­нее см. ниже), грузовых — до 120 км/ч, грузовых ускоренных и рефрижера­торных — до 140 км/ч (включительно).

Согласно СНиП 32-01-95 проектируемые новые и реконструируемые железные дороги подразделены на категории по нормам проектирования. В СНиП приведены: основные параметры продольного профиля и плана пу­ти железных дорог различных категорий; требования к конструкциям и производству работ по возведению земляного полотна, верхнего строения пути, искусственных сооружений; указания и нормы по защите пути и со­оружений от воздействия неблагоприятных природных факторов; правила проектирования пересечений железных дорог с другими наземными и под­земными коммуникациями; требования к охране окружающей среды при проектировании и строительстве железных дорог.

В соответствии со СНиП 32-01-95 разработаны и утверждены МПС России Строительно-технические нормы Министерства путей сообщения Российской Федерации "Железные дороги колеи 1520 мм" СТН Ц-01-95 [17]. В них изложены нормы проектирования продольного профиля и плана пути, требования к размещению раздельных пунктов, нормы и пра­вила проектирования всех сооружений и устройств железной дороги (земляного полотна, верхнего строения пути, мостов и труб, тоннелей, станций и узлов, СЦБ и связи, путевого, пассажирского, грузового, локо­мотивного и вагонного хозяйств, водоснабжения, канализации, теплоснаб­жения и электрификации, служебно-технических, жилых и общественных зданий и др.).

В Систему нормативно-технических документов Министерства путей сообщения России входят также Отраслевые строительные нормы (ОСН), например, «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» ОСН 3.02.01-97 [41].

С 1 июля 2003 г. в России введен в действие Федеральный закон «О техническом регулировании», которым заменены действовавшие ранее за­коны «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг» и другие законы и постановления, предусматривавшие порядок разработки, утвер­ждения и применения нормативно-технических документов. Согласно но­вому Закону обязательные технические нормы во всех отраслях, включая строительство, могут устанавливаться только техническими регламентами, принимаемыми федеральными законами и международными договорами. Технические регламенты предусмотрено разработать и принять в течение семи лет со дня вступления в силу Закона "О техническом регулирова­нии".

Деление железных дорог на категории по нормам проектирования. Новые железнодорожные линии и подъездные пути, дополнительные главные пу­ти и усиливаемые (реконструируемые) существующие линии в зависимости

от их значения в общей сети железных дорог, характера и размеров перевозок подразделяются в части норм проектирования на ряд категорий (табл. 1.1).