4. Доверительное управление объектами государственной собственности

Доверительное управление – договор, в соответствии с которым одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление им в интересах учредителя или указанного им лица (выгодоприобретателя) (ГК Гл. 53).

Объектами доверительного управления могут быть имущественные комплексы, предприятия, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументальными ценными бумагами, исключительные права и другие имущества.

Передача госимущества в доверительное управление не влечет одновременного перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.

Законодательно установлено, что срок доверительного управления госимущества не должен превышать 5 лет.

На период осуществления доверительного управления заключается в письменной форме договор доверительного управления имуществом. В таком договоре должны быть указаны следующие существенные условия:

• Состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

• Наименование юридического лица (органа или представителя государства), в интересах которого осуществляется управление имуществом;

• Размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором.

Передача имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Преимущества доверительного управления:

• Исключение возможности перехода собственности к незаинтересованным лицам

• Способствует проведению целенаправленной политики в государственном секторе

• Улучшает предпринимательский климат при управлении объектами государственной собственности

Наиболее перспективным направлением управления госсобственностью в АО, где государство имеет 100 % собственности или контрольный пакет, является передача государственных акций в доверительное управление непосредственному руководству акционерных предприятий, которое по итогам конкурса назначается на условиях контракта – «контрактная система».

Этапы проведения конкурса на доверительное управление:

1. Объявляется конкурсный отбор доверительных управляющих;

2. Проводится конкурс бизнес-планов развития предприятия;

3. По итогам конкурса выбирается победитель, назначаемый на должность руководителя.

Тема: Обеспечение управления государственной собственностью

1. Система учета объектов собственности

2. Оценка государственной собственности

3. Контроль за эффективностью преобразования и использования объектов государственной собственности

4. Кадровое обеспечение системы управления государственной собственностью