4.3 Агентирование транспортных средств

Любой перевозчик (судоходные компании, железные дороги, автомобильные и авиационные предприятия и т.п.) также как и грузовладельцы, сталкиваются с проблемами в процессе своей деятельности. Поэтому перевозчику хотелось бы иметь посредника, который бы и представлял его интересы в морских и речных портах, на автомобильных пограничных переходах, пограничных станциях, складах и терминалах представлял его интересы на территориях других стран. Такие посредники существуют и называются агентами. Поэтому агента можно назвать «экспедитором перевозчика», основные усилия которого направлены на работу по обслуживанию транспортных средств перевозчика и поиск груза для него. В результате взаимного поиска перевозчик вступает в договорные отношения с агентом, на основании которых агент правомочен действовать в пользу и от имени принципала (перевозчика).

Правовой статус транспортного агентирования по российскому законодательству определяется ГК РФ (гл.52 «Агентирование»), в соответствии с которым агентский договор может быть заключен либо в виде договора поручения и тогда агент действует от имени и за счет принципала, либо в вид договора комиссии, когда агент совершает юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала.

Договор транспортного агентирования возмездный и агент получает вознаграждения обычно в двух видах – по твердым ставкам и в виде процента от суммы фрахта или провозных платежей(образец агентского договора приведен в Приложении 5).

В Российской Федерации размер агентского вознаграждения должен устанавливаться в агентском договоре и в соответствии со ст. 1006 ГК РФ. Если же в агентском договоре вознаграждение не предусмотрено и оно не может быть определено исходя из условий договора, то вознаграждение подлежит к уплате в размере, определяемом в соответствии с п.3 ст.424 ГК РФ, то есть по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары, работы, услуги.

Исторически транспортное агентирование как самостоятельный вид коммерческой деятельности возникло очень давно и прежде всего в морских портах. Сегодня, несмотря на единую правовую природу агентирования, функции агента сильно зависят от специфики отдельных магистральных видов транспорта и обычаев.

Морское агентирование.

Следует отметить, что в разных странах объем прав и обязанностей, а следовательно, и объем функций морских агентов различен. Однако их можно свести к выполнению трех групп основных операций:

• коммерческие операции (услуги);

• кларирование (оформление судна в порту);

• услуги по техническому обслуживанию и снабжению судов.

Среди морских агентов существует специализация как в области обслуживания линейного и трампового судоходства, так и по типам судов – ролкеров (трейлеровозов, автомобилевозов, универсальных накатных судов), судов – лихтеровозов, танкеров, балкеров, баржевозов, контейнеровозов и др. В связи с этим судовладелец обычно состоит в договорных отношениях с разными фирмами - агентами в одном и том же порту.

В общем, основные функции морских агентов сводятся к выполнению различных формальностей, связанных с приходом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом судна из порта. Поэтому агенты оказывают помощь капитану судна в установлении контактов с портовыми и местными властями и в организации снабжения судна и его обслуживания в порту, оформляют документы на груз, инкассируют суммы фрахта и иные причитающиеся судовладельцам суммы по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, оплачивают по распоряжениям судовладельцев и капитанов судов суммы подлежащие уплате в связи с пребыванием судна в порту. Кроме того, агенты привлекают грузы для линейных перевозок, осуществляют сбор фрахта, экспедирования груза и совершают иные действия в области морского агентирования.

В портах стран-членов СНГ агентирование осуществляется главным морским агентством по агентированию иностранных судов («Инфлот»), которое является юридическим лицом. Агентирование судов этих стран за границей производится с соответствующими организациями на основе договоров, соглашений, заключаемых пароходствами государств, входящих в СНГ. Размер агентских вознаграждений исчисляется в зависимости от тоннажа судна и действующих в данном порту тарифов за оказанные услуги.

Автомобильное агентирование.

Автомобильный перевозчик, выполняя международную транспортную операцию, проезжает по территориям разных стран и единолично не может полноценно реализовать свои функции перевозчика по всему маршруту. Поэтому он, как правило, заключает договоры с несколькими транспортными посредниками, которые обслуживают транспортные средства перевозчика на территории только какой-либо страны.

Фактически главной функцией автомобильного агента является работа по привлечению грузов на территории страны для загрузки транспорта в обратном или попутном направлении. В этом плане функции, права и обязанности автомобильного агента в разных странах остаются практически одинаковыми.

Помимо основной функции автомобильный агент обеспечивает:

• коммерческое сопровождение перевозочного процесса, т.е. должен встретить и проводить транспортное средство на границе своей страны и оказать содействие в проведении таможенного оформления транспортных средств и грузов на границе и внутри страны, оказать содействие в проведении погрузочно-разгрузочных операций у клиентов, в оформлении необходимой транспортной и товаросопроводительной документации на грузы, выдать и оформить, если это необходимо, разрешения и книжки МДП;

• техническое сопровождение перевозочного процесса, заключающегося в оказании содействия в технической помощи, ремонте автотранспортных средств и обеспечении запасными частями и материалами на территории своих стран;

• защиту интересов и прав перевозчика на территории своей страны в соответствии с нормами международного права и внутреннего законодательства в случае аварии, повреждении автомобиля, порче груза путем вызова аварийного комиссара и внесением отметок в накладной;

• иные услуги, например, выдачу водителям по согласованию с перевозчиком, денежных авансов, содействие в получении водителями мест в гостиницах и т.п.

Размер агентских вознаграждений определяется фиксированными ставками по видам услуг.

Обычно в качестве автомобильных агентов выступают крупные транспортно-экспедиторские фирмы, которые способны оказывать любые виды содействий в интересах международных автомобильных перевозчиков.

Агентирование воздушных перевозок.

Агентирование международных воздушных перевозок грузов включает в себя – фрахтовое агентирование и агентирование воздушных судов. Последнее предусматривает непосредственное агентирование воздушных судов, т.е. обслуживание самолетов в аэропортах. Эта услуга осуществляется либо экспедиторскими, либо терминальными компаниями.

Основные функции агента в аэропорту по агентированию воздушных судов: прием и отправление самолетов, оплата аэропортовых услуг (за использование стоянок, сооружений, взлетно-посадочной полосы, наземных диспетчерских и радиотехнических средств и пр.), содействие в пограничном и таможенном оформлении воздушного судна, оплата таможенных сборов, пошлин и налогов, оформление необходимой документации, ремонт и техническое обслуживание самолета, заправка самолета топливом, содействия в приеме, погрузке, выгрузке и выдаче груза и т.д.

Размер вознаграждения за эти операции определяется сторонами в договоре и, как правило, в виде фиксированных сумм за каждую выполненную операцию.

Фрахтовое агентирование имеет целью продажу услуг перевозчика на территории иностранного государства. Учитывая международный обычай, иностранная авиакомпания не продает свои услуги на территории иностранного государства, а договаривается с другой авиакомпанией (резидентом страны) о продаже ей на территории своей страны грузовых перевозок, которые будут осуществляться иностранной авиакомпанией. В этом случае между этими посредниками оформляется соглашение о генеральном агенте, в соответствии с которым стороны назначают друг друга своим генеральным агентом на территории другой страны. В этом случае в функцию генерального агента входит продажа перевозок, содействие реализации перевозок (бронирование грузовых перевозок), оформление перевозочной документации, содействие в продвижении иностранного перевозчика на рынок своей страны, проведение рекламных компаний и пр. Генеральный агент может назначить своих агентов на территории своей страны, но ответственность перед принципалом в этом случае остается за генеральным агентом.

За свою деятельность генеральный агент получает вознаграждение в процентах от опубликованных тарифов в случае регулярных перевозок. При чартерных перевозках – в процентах от принятой от клиента суммы фрахта.

Агентирование на железнодорожном транспорте.

На железнодорожном транспорте перевозчиком является железная дорога, по которой осуществляются и внутренние и международные перевозки. В первом случае перевозки оформляются по национальным законам, правилам и документам, а во втором – по международным. Но национальные железные дороги не осуществляют перевозки на территориях других государств, что определяет формы и методы агентирования международных грузовых перевозок за рубежом.

Основная форма посредничества на железнодорожном транспорте это фрахтовое агентирование. Основная цель фрахтового агентирования – выгодная продажа перевозок. При этом продажа международных перевозок национальных железных дорог может выполняться как за рубежом, так и внутри страны.

Приобрести международную железнодорожную перевозку у фрахтового агента не означает простую оплату ему провозных платежей. Для грузовладельца важно, что купленную перевозку он мог беспрепятственно юридически оформить у фрахтового агента и получить гарантии практической реализации ее. В связи с этим фрахтовыми агентами национальных железных дорог за рубежом назначаются известные в международных деловых кругах экспедиторские фирмы.

Каждое государство по своему организует и регламентирует процедуры реализации международных железнодорожных перевозок. Российские железные дороги назначили своим фрахтовым агентом за рубежом группу фрахтовых компаний «Трансрейл».

Наибольший объем международных грузовых железнодорожных перевозок продается внутри страны, так как в их приобретении заинтересованы, прежде всего, предприятия внешнеэкономического комплекса страны, связанные с экспортно-импортными операциями.

Агентирование железнодорожных транспортных средств (вагонов, локомотивов, передвижных перегрузочных средств) производиться только в тех случаях, когда они поступают на пограничные станции сопредельных государств с целью осуществления перегрузочных и передаточных операций с грузом.

Таким образом, говоря об участии посредников в транспортном обеспечении ВЭД можно отметить, что функции экспедитора и агента фактически одни и те же, а именно, поиск партнеров и заключения договора перевозки. Реальное положение транспортного посредника на рынке транспортных услуг схематично представлено на рисунке 4.1.

Грузовладелец

Перевозчик

Договор перевозки груза

Договор транспортного экспедирования

Договор транспортного агентирования

Работа с грузом

Транспортные посредники

Другие виды работ и услуг

Работа с трансп. средством

Экспеди-тор

Агент

Рис 4.1. Функции экспедитора и агента.

Источник:

Таким образом, независимый транспортный посредник - «Экспедитор - агент» является как бы слугой двух господ – грузовладельца и перевозчика. Следует обратить внимание, что не желательны структурные схемы, в которых перевозчик и транспортный посредник являются одним юридическим лицом или имеют структурные или дочерние связи.