10.Функции политической системы и примеры.

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в её функциях. Выделяют следующие функции политической системы:

1) Обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.).

2) Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов).

3) Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение).

4) Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).

5) Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей).

6) Интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).

7) Политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путём обучения всё новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности).

8) Легитимация политической власти (то есть достижение определённой степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).

Также можно отметить другие функции, используя классификацию современных американских политологов Г.Алмонда и Дж.Пауэлла:

1. Функция высказывания интересов. Политическая система через разные организации должна представлять в обществе интересы разных социальных групп. Иначе они могут находить другие, часто довольно разрушительные формы отображения своих требований.

2. Функция обобщения интересов. Разграничение интересов разных социальных групп, индивидов в обществе может быть очень большой. Поэтому появляется потребность их обобщить, перевести требования на язык программ и доказать их к власти. Эту функцию выполняют преимущественно партии.

3. Функция выработки правил и норм. Эту функцию выполняют законодательные органы, выдавая законы и нормативные документы.

4. Функция применения правил. Выполнение этой функции есть прерогативой исполнительных органов, которые реализуют приказы законодателей.

5. Функция контроля применения правил. Эту функцию выполняют судебные органы и органы насилия или принуждения.

6. Функция политической коммуникации. Она предполагает разные формы взаимодействия и обмена информацией между разными структурами политической системы, лидерами и гражданами.

Билет 11. Элементы структуры политики. В чем смысл рациональности?

 Структура политики включает в себя одушевленные субъекты (участни­ков) и неодушевленные элементы (политическую власть, политические отношения, политическое сознание, политическую культуру, политические организации).

Субъекты политики: индивиды, социальные слои и группы, организа­ции, участвующие в процессе реализации государственной .власти или оказывающие влияние на неё. В качестве субъекта политики могут выступать социальные институты (политические партии, профсоюзы, церковь, средства массовой информации, государство, международные организации – например, ООН, Европейский парламент), а также социальные общности (слои, классы, нации) элиты, массы, профессиональные группы) и отдельные личности (политические лидеры, просто рядовые граждане).

Политические отношения: формы взаимосвязи объектов политики - согласие, партнерство, конфликты, господство и подчинение между участниками политической жизни.

Политическая власть: возможность и способность навязывать свою волю другому.

Политическая организация: совокупность государственных и негосударствен­ных институтов, выражающих интересы личности, группы, общества.

Политическая культура: тип отношения к политическим явлениям, об­наруживающийся в поведении.

Политическое сознание: политическая психология и политическая идео­логия, мотивы политического участия (идеи, чувства, переживания, ценности, оценки).

Субъекты политики: индивиды, социальные группы, слои, массы, орга­низации, участвующие в процессе реализации государственной власти.

Рациональность, в веберовском понимании, это формальная, функциональная реальность, то есть свободная от всяких ценностных моментов. Это и есть легальное господство. Но именно потому, что формальная рациональность в себе самой своей цели не несет и всегда определяется через что-то другое, легальное господство не имеет достаточно сильной легитимности и должно быть подкреплено чем-то другим – традицией или харизмой. На политическом языке это будет звучать таким образом: парламентская демократия, признаваемая классическим либерализмом единственно правомерно законодательным (легитимирующим) органом, не имеет в себе достаточной легитимирующей силы в глазах масс. А потому она должна быть дополнена или наследованным монархом.