Ммвб: структура, основные операции, участники.
Билет 48. Демпинг: сущность, виды и антидемпинговое регулирование.
Демпинг (от англ. dumping — сброс) — продажа товаров и услуг по искусственно заниженным ценам. Демпинговые цены существенно ниже рыночных цен, а иногда даже ниже, чем себестоимость товара или услуги. Демпинг осуществляется государством и/или компаниями в расчёте на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счёт демпинга будет достигнуто желаемое положение на рынке.
Современное законодательство развитых стран различает два основных типа демпинга:
Ценовой демпинг — продажа на экспортном рынке товара по цене, которая ниже его цены на национальном рынке;
Стоимостный демпинг — продажа товара на экспортном рынке по цене, которая ниже его себестоимости.
В коммерческой практике демпинг может приобретать одну из следующих форм:
Спорадический демпинг — эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. Происходит тогда, когда внутренние объёмы производства товара превышают ёмкость внутреннего рынка и перед компанией встаёт дилемма: либо вообще не использовать часть производственных возможностей и не производить товар, либо произвести товар и продать его по более низкой, чем внутренней, цене на внешнем рынке.
Преднамеренный демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен. На практике это может означать экспорт товаров по ценам ниже цен своего внутреннего рынка или даже ниже издержек производства.
Постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже их себестоимости.
Обратный демпинг — завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке (например, экспорт газа и других энергоносителей из РФ). Встречается редко, обычно в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют.
Взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам. Встречается также часто в условиях высокой монополизации внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран.
Валютный демпинг - экспортирование товаров по заниженным ценам, с получением прибыли от девальвации валюты (экспортер, покупая товары на внутреннем рынке по ценам, повысившимся под влиянием инфляции, продает их на внешнем рынке за более устойчивую валюту по ценам ниже среднемировых, источником снижения экспортных цен служит курсовая разница, возникающая при обмене вырученной более устойчивой иностранной валюты на обесцененную национальную; вывоз товаров в массовом масштабе обеспечивает сверхприбыли экспортеров).
Правовая сущность демпинга раскрывается в ст. VI ГАТТ. Демпинг - это продажа товара за рубежом по цене ниже его нормальной цены", который причиняет или угрожает причинить материальный ущерб промышленности, созданной на территории страны-импортера, или который существенно задерживает образование такой. Упомянутая "нормальная цена" - это цена аналогичного товара, по которой он реализуется в стране производства (экспорта) при нормальном развитии торговых операций.
Для устранения ценовой дискриминации, которая возникает вследствие демпинга применяют антидемпинговые пошлины.
Антидемпинговые пошлины - это пошлины, которые применяются в рамках антидемпинговых мер на временных началах и с соблюдением соответствующих правил и процедур, и которые направлены на устранение экономических последствий демпинга. Они собираются в дополнение к обычным пошлин.
Для применения антидемпинговых мер (в форме, предусмотренной ст. VI п. 2 ГАТТ - антидемпинговые пошлины) необходимо соблюдение трех условий:
- наличие демпинговой разницы (маржи), то есть превышение нормальной стоимости над ценой, по которой экспортируется товар; демпинговая маржа рассчитывается в процентах от экспортной цены;
- наличие фактически доведенного материального ущерба или угрозы материального ущерба отрасли хозяйства страны-импортера;
- существование причинно-наследственной связи между фактом продажи по демпинговым ценам и убытком.