24. Международно-правовые механизмы защиты прав человека (общая характеристика).

Права человека и их защита регулируются в современном мире не только национальным правом, но и международным. Конституции РФ гарантирует каждому право на обращение в межгосударственные органы защиты прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты(пройдены все судебные инстанции). Учреждение и функционирование межгосударственного механизма защиты прав и свобод человека и гражданина является одним из важных достижений в международном регулировании прав человека.

Международная защита прав и свобод - возможность обращения в Европейский суд по правам человека или иные международные правозащитные организации в соответствии с международными договорами России.5 мая 1998 г. (дата вступления в силу для России Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

Генеральной Ассамблеей ООН были приняты два универсальных договора в области прав человека, именуемые пактами: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Это уже были обязательные для участвующих стран нормативные акты. Совместно с декларацией они стали называться Международным биллем о правах.

Координирующим центром являются система ООН и Верховный комиссар ООН по правам человека. Существует два уровня международной защиты прав человека:универсальный;

региональный. 1. На универсальном уровне контроль осуществляет ООН. Основными органами ООН по правам человека являются, в частности:

- Генеральная Ассамблея ООН согласно Уставу ООН вправе рассматривать принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности.

- Комитет по правам человека принимает и рассматривает сообщения от лиц, являющихся жертвами нарушения государством какого-либо права, изложенных в Пакте, при соблюдении следующих условий: государство, чей гражданин подал жалобу в Комитет по правам человека является участником Пакта; лицо, подавшее жалобу, исчерпало все имеющиеся внутренние средства правовой защиты.

- Комитет по ликвидации расовой дискриминации контролирует реализацию Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

- Комитет против пыток состоит из 10 экспертов и контролирует выполнение Конвенции против пыток 1984 г. (применении пыток на территории государства - участника Конвенции).

2. региональные органы, вступление России в Совет Европы и подписание Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод это возможность обращаться с индивидуальными жалобами в Европейский суд по правам человека. Европейский суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц (индивидуальная жалоба). Любое государство-участник может передать в Европейский суд вопрос о нарушении положений Европейской конвенции к ней другому государству-участнику (жалобы государств). Жалобы могут подаваться только против государств или действий и актов его органов власти. Жалобы против отдельных лиц или частных организаций и объединений не подпадают под компетенцию. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Если решено, что нарушение Конвенции нарушено, то потерпевшей стороне может быть присуждена "справедливая компенсация".

По данным Европейского суда по правам человека, число жалоб от россиян составляет около 10% от всего количества обращений, полученных судом. Эти жалобы касаются социально-экономических вопросов: пенсий, пособий, вкладов в банках и т.д.

В Европейском суде имеется должность Уполномоченного Российской Федерации. Цель Уполномоченного - защита интересов государства при рассмотрении жалоб на Россию в Европейском суде. Аппарат Уполномоченного входит в структуру Главного государственно-правового управления Президента РФ и подотчетен Президенту РФ.