- •1. Взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации на стадиях законодательного процесса.
- •2. Взаимодействие Президента Российской Федерации с органами государственной власти
- •3. Виды законов в Российской Федерации.
- •4. Виды решений конституционных (уставных) судов и особенности их принятия.
- •5. Государственная должность: понятие, виды.
- •6. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: структура и компетенция.
- •7. Государственная служба как институт административного права.
- •8. Государственная служба: понятие, виды.
- •9. Государственный аппарат Российской Федерации: понятие и структура.
- •10. Государственный служащий: понятие, виды.
- •11. Деятельность специализированных органов Организации Объединенных Наций (оон) в сфере прав человека.
- •12. Дисциплинарная ответственность и поощрения государственных служащих.
- •13. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных его свобод: общая характеристика.
- •14. Защита прав отдельных категорий населения.
- •15. Защита прав человека в субъектах Российской Федерации.
- •16. Компетенция Конституционного суда Российской Федерации.
- •1. Конституционный Суд рф разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •17. Конституционное судопроизводство Российской Федерации.
- •18. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов в России.
- •19. Конституционный надзор и контроль в России.
- •20. Конституция Российской Федерации как главный источник прав человека и гражданина в России.
- •21. Конституция рф о праве на неприкосновенность личности, свободе передвижения, гражданстве.
- •7. Иные основания приобретения гражданства - усыновление, опекунство.
- •22. Конституция Российской Федерации о свободе совести и религии.
- •23. Личные права человека: понятие и характеристика.
- •24. Международно-правовые механизмы защиты прав человека (общая характеристика).
- •25. Международный билль о правах человека: общая характеристика.
- •26. Организационно-правовые принципы деятельности высших судебных инстанций Российской Федерации.
- •27. Основные и дополнительные стадии законодательной процедуры в Российской Федерации.
- •28. Основные этапы нормативного закрепления прав человека (общая характеристика).
- •29. Политические права человека: понятие и характеристика.
- •30. Порядок отрешения от должности Президента Российской Федерации.
- •31. Порядок отставки Правительства России.
- •32. Порядок рассмотрения индивидуальных жалоб о нарушениях прав человека в Европейском суде по правам человека.
- •33. Порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •34. Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •35. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •36. Права человека: понятие, виды.
- •37. Правительство Российской Федерации: порядок формирования и компетенция.
- •38. Правительство Российской Федерации: структура и полномочия.
- •39.Право на жизнь, свободу и равенство в Конституции Российской Федерации.
- •40. Правовая защита лиц, привлеченных к юридической ответственности.
- •41. Правовой статус Верховного комиссара по правам человека.
- •42. Правовой статус Прокуратуры Российской Федерации.
- •43. Правовой статус судей конституционных (уставных) судов в Российской Федерации.
- •44. Правовой статус Счетной Палаты Российской Федерации.
- •45. Правовой статус Центральной Избирательной Комиссии.
- •46. Правовые механизмы защиты прав человека в Российской Федерации (общая характеристика).
- •47. Предметы ведения Российской Федерации.
- •48. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •49. Президент Российской Федерации: порядок выборов и полномочия.
- •50. Принципы государственной службы: понятие, виды.
- •51. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: структура и компетенция.
- •52. Социальные гарантии государственных служащих.
- •53. Социальные, экономические и культурные права человека: понятие и характеристика.
- •54. Способы замещения государственных должностей.
- •55. Становление и современное состояние конституционного правосудия в Российской Федерации.
- •56. Уполномоченный по правам человека: порядок выборов, компетенция.
- •57. Этапы подготовительной работы над проектом закона.
- •58. Юридическая терминология: общая характеристика.
- •59. Юридическая техника: понятие, характеристика элементов состава.
- •60. Юридические документы; понятие, виды.
57. Этапы подготовительной работы над проектом закона.
Рассмотрим предварительную деятельность по подготовке проекта закона:
Принятие решения о подготовке законопроекта. Сделать это может Государственная Дума, Президент, Правительство при составлении плана подготовки законопроектов. Каждый правотворческий орган готовит свой план проектных работ. Возможно совместное составление целевой комплексной программы. При этом учитываются предложения заинтересованных органов и субъектов РФ, депутатов, научных учреждений, а также мнения граждан и их объединений, высказанные в печати или письмах.
Сбор необходимой информации. Информация служит базой всей законотворческой работы. Информация должна быть объективной, достоверной, своевременной и полной (но не избыточной), доступной и удобной для пользования. Главное, чтобы полученная информация была достаточной и комплексной. И лишь когда собрана и обобщена необходимая информация, можно приступать к формированию идеи законопроекта.
Разработка концепции законопроекта. Концепция законопроекта, как правило, составляется специально подобранной для этой цели группой и предназначена для законодателей. Вот почему ее важно грамотно сформулировать и представить в письменном виде в форме документа под названием «Концепция закона (далее идет его примерное название)». Возможно, при разработке проекта закона название придется уточнить или изменить.
Составление проекта закона. Если концепция закона одобрена органом, вынесшим решение о его принятии, для разработки законопроекта создается группа разработчиков. Ее задача – превратить концепцию в текст закона.
Проведение экспертизы. Экспертиза призвана дать оценку соответствия законопроекта.
Рассмотрение законопроектов осуществляется в трех чтениях, кроме Закона о бюджете. При рассмотрении Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия Конституции, его актуальности и практической значимости. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Дума может: 1) принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок; 2) принять закон (кроме законопроекта по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ); 3) отклонить законопроект.
Дума может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении. Ответственный комитет представляет законопроект на рассмотрение во втором чтении. Во втором чтении осуществляется голосование по поправкам. Совет Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных частей. Если законопроект не принят в третьем чтении, он считается отклоненным. Федеральный закон принимается большинством голосов. Проект закона РФ о поправках к Конституции, федеральный конституционный закон считаются одобренными, если за их одобрение проголосовало не менее чем две трети депутатов. Одобренные проекты законов в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.