- •Введение
- •Раздел 1. ГраждансКое законодательство
- •1.1. Общие вопросы управления недвижимостью, регулируемые гражданским правом Понятие недвижимости
- •Право собственности, владения, пользования и распоряжения недвижимостью
- •Понятие сделки и договора
- •Продажа недвижимости
- •Продажа предприятия
- •Аренда недвижимости
- •Договор строительного подряда
- •Рента и пожизненное содержание с иждивением
- •Проблемы информирования населения о новом строительстве
- •Договор страхования недвижимого имущества
- •Наследование
- •Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней
- •Вопросы регистрации недвижимости
- •1.2. Муниципальное право в области управления недвижимостЬю Органы управления муниципальной недвижимостью
- •Управление муниципальной недвижимостью в жилищной сфере
- •Учет муниципальной недвижимости
- •Цели, задачи и принципы создания системы управления недвижимости в г. Ростове-на-Дону
- •Муниципальная система пообъектного учета недвижимости г. Ростова-на-Дону
- •Управление недвижимым имуществом в г. Ростове-на-Дону
- •Муниципальная бюджетная политика в сфере недвижимости
- •Раздел 2. Налогообложение недвижимости Налог на имущество физических лиц
- •Налогообложение дохода, полученного в результате дарения недвижимости
- •Имущественные налоговые вычеты по ндфл
- •Налог на имущество организаций
- •Земельный налог
- •Раздел 3. Жилищное законодательство Объекты жилищных прав
- •Виды жилищного фонда
- •Социальные гарантии в жилищной сфере
- •Кредиты и компенсации при строительстве или покупке жилья
- •Обеспечение сохранности жилищного фонда, его эксплуатация и ремонт
- •Обязанности и права собственников жилья
- •Социальный наём жилого помещения
- •Различия и сходства в правах собственников и нанимателей жилых помещений и лиц, проживающих совместно с ними
- •Принципиальные отличия старого (до 2005 г.) и нового жилищного законодательства
- •Пользование жильём специализированного жилищного фонда
- •Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
- •Понятие товарищества собственников жилья. Права и обязанности тсж и его членов
- •Порядок и проблемы образования товарищества собственников жилья при преобразовании из жилищного кооператива
- •Право собственности на недвижимость и изменение отношений собственности в жилищной сфере
- •Приобретение жилья в собственность и права собственников на распоряжение жильем
- •Налоговые льготы в жилищной сфере
- •Защита жилищных прав
- •Раздел 4. Земельное законодательство
- •4.1. Земельное право в системе управления недвижимостью Принципы земельного законодательства рф
- •Отношения, регулируемые земельным законодательством
- •Объекты земельных отношений. Категории земель в рф
- •Общие вопросы пользования и владения землей
- •Права на землю, обязанности ее собственников и пользователей
- •Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •Охрана земель
- •Плата за землю, ее оценка и мониторинг
- •Предоставление земли под строительство
- •Изъятие земельного участка
- •Защита прав собственности на земельный участок
- •4.2. Особо охраняемые земли в россии
- •Земли особо охраняемых природных территорий
- •Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Земли природоохранного назначения
- •Земли рекреационного назначения
- •Земли историко-культурного назначения
- •Особо ценные земли
- •Раздел 5. Защита прав собственности в сфере недвижимости
- •5.1. Признание права собственности
- •На самовольную постройку
- •5.2. Вопросы добросовестного приобретения Возникновение права собственности
- •Собственность и добросовестность
- •Добросовестная давность
- •5.3. Государственная регистрация права собственности по решению суда
- •5.4. Защита прав собственников при изъятии земельного участка и жилого помещения
- •5.5. Защита прав детей при продаже жилья
- •5.6. Защита прав покупателя квартиры
- •Проверка документов
- •Задаток и аванс – категории разные
- •Оформление сделки, платежи
- •Раздел 6. Правовое регулирование риэлтерской деятельности
- •6.1. Информационное обеспечение деятельности риэлторов
- •6.2. Гражданско-правовые договоры в риэлтерской деятельности
- •Агентский договор
- •Договор поручения
- •Договор комиссии
- •6.3. Гарантии риэлтерской деятельности
- •Системы добровольных сертификаций (аккредитаций) качества риэлтерских услуг на рынке недвижимости Российской Федерации
- •Страхование ответственности риэлтора
- •6.4. Особенности применения гражданского, налогового и жилищного законодательства при осуществлении операций с недвижимостью
- •Предоставление риэлтерских услуг. Сведения и условия, обязательные для включения в договор об оказании риэлтерских услуг
- •Участие в исполнении договора с потребителем риэлтерских услуг двух и более риэлторов. Передача риэлтором прав и обязанностей по договору
- •Договор купли-продажи
- •Договор о долевом участии в строительстве жилья
- •Договор ренты
- •Литература
- •1. Борисова о. Быть или не быть… собственником? // Экономика и жизнь, 2006. – № 9. – с. 39.
- •Раздел 6. Правовое регулирование риэлтерской деятельности………..……..133
- •Правовые основы недвижимости и риэлтерской деятельности
Страхование ответственности риэлтора
В настоящее время нет специального закона, обязывающего риэлтерские агентства страховать свою ответственность. Правила проведения страхования риэлтерской деятельности должны устанавливаться законодательством о страховании и федеральным законом об обязательном страховании профессиональной ответственности риэлторов.
Таким образом, чтобы получить статус квалифицированного профессионального участника рынка риэлторы должны страховать свой предпринимательский риск на случай несения убытков в результате возникновения ответственности за неисполнение обязательств перед получателям их услуг.
Граждане напуганы сообщениями средств массовой информации о потерявших жилье в результате действий «черных маклеров». Страхование ответственности риэлторов добавило бы уверенности гражданам при обращении в фирмы для решения своих жилищных проблем. Таким образом, страховой полис гарантировал бы безопасность приобретателю недвижимости.
Система страхования, начинающая свое развитие в России, имеет сходство с «титульным страхованием», получившим широкое распространение в США. Титульное страхование рассматривается американскими специалистами в области земельного права как лучшая форма гарантий в сфере оборота прав на недвижимость. Существующее положение страхования как необходимого элемента закрепления прав на недвижимость применительно к Америке является правомерным и необходимым с учетом исторических закономерностей, сложившихся в этой стране. Но российская действительность далека от американской. В нашей стране система страхования только начинает развиваться.
В соответствии с действующим российским законодательством любая формально зарегистрированная сделка с недвижимостью может быть оспорена в пределах установленного законом срока исковой давности. Таким образом, человек, приобретающий недвижимость, даже при условии его добросовестных действий, рискует потерять собственность в будущем. Государство не гарантирует приобретателю недвижимости возмещения понесенного ущерба, за исключением случаев, когда вина регистратора доказана судом.
В данных условиях наиболее действенны будут частные гарантии для приобретателя недвижимости. Формирование системы гарантий в сфере оборота прав на недвижимость возложено на российские страховые фирмы.
Принципиальное отличие "титульного страхования" от традиционных его видов состоит единственно в том, что при "титульном страховании" страховая компания гарантирует возмещение убытков, являющихся последствиями событий, имевших вероятность состояться в прошлом. Данная особенность – следствие так называемой "актовой" системы регистрации прав на недвижимость, отличающейся тем, что сделка с недвижимостью оспорима в любое время.
По сложившейся практике, акт о передаче "прав" на недвижимость подписывает только одна, передающая сторона. Данный документ должен соответствовать строго определенным формальным требованиям и среди прочего содержать указание на объем гарантий прав, передаваемых покупателю. Иначе говоря, продавец обязан известным образом "задекларировать" свое законное право. Исторически известны несколько форм такого рода "деклараций".
1. Полная гарантия: продавец гарантирует, что обладает законными правами на землю; что в документах, подтверждающих его права, отсутствуют какие-либо дефекты; что никакая третья сторона не имеет прав на передаваемую землю; что земля свободна от обременений и ограничений; что продавец правомочен подписать документ о передаче; что передаваемое право законно и не может быть аннулировано в будущем.
2. Особая гарантия: продавец гарантирует лишь то, что за все время фактического владения передаваемой недвижимостью он не совершил каких-либо действий, ставящих под сомнение его законные права. В отличие от первого случая, здесь продавец объявляет о том, что "отвечает только за самого себя".
3. Договор купли-продажи: продавец заявляет о продаже недвижимости указанному в договоре лицу, при этом не делая заявлений относительно закон-ности права владения и не выдвигает каких-либо гарантий. В настоящее время это самая распространенная форма передачи прав на недвижимость.
Такого рода практика сделок с недвижимостью предполагает, что собственник лишь "подразумевается": любой из указанных в "цепочке владельцев" в будущем может оказаться надлежащим собственником, если будет доказано, что в прошлом он был лишен права незаконно. А потому анализ "цепочки" – необходимая процедура. Задача – обнаружить "слабое звено". Для этого необходимо изучить все "записанные" акты передачи. Кроме того, в ряде случаев – завещания, судебные решения, законодательные акты. Сверх того рекомендуется проанализировать вероятность в прошлом событий, которые не могли быть зафиксированы в документах: тайные браки, неизвестные наследники, мошенничество в сделках купли-продажи и пр. Лишь по результатам такого рода полного исследования можно оценить "титул" собственности. Критерий "чистоты" титула: каждое звено в "цепочке", от первого до последнего, должно быть правильным и законным.
Участники рынка недвижимости освобождаются от этой работы при титульном страховании. Цена такого освобождения – стоимость "страхового полиса". Плата за страхование вносится единовременно, но срок действия полиса не ограничен. Стоимость страхования зависит от многих факторов: от объема "исследования", от "чистоты" титула, от того, является ли акт страхования повторным. В любом случае присутствует оплата "исследования" титула.
Случаев страхования прав на недвижимость в современной России – единицы. Случаев выплат по страховому полису – еще меньше. В основном страхуется ответственность риэлтора. Тем самым косвенно признается право риэлтора на совершение ошибки не в пользу клиента. Причины совершения такого рода "ошибок" несущественны. Главное, что гарантии "добросовестности" риэлтора могут иметь лишь одно измерение – денежное.
Для российских исследователей "чистоты титула" нет необходимости тщательно выискивать "слабое звено" в "цепочке владельцев". По существующему закону, все "права" на недвижимость создает государство, и если эти "права" в чем-то ущербны, то это означает только то, что именно "такими" они и были созданы. И если государство неспособно надежно гарантировать эти законные права, то частные гарантии в форме страхования титула – объективная необходимость. Но в любом случае это будет особый вид титульного страхования – страхование от рисков, связанных с "безответственностью" государства.
Различаются объекты страхования:
1) профессиональная ответственность – имущественные интересы самого риэлтора, связанные с обязанностью возместить клиенту убытки;
2) титул – имущественные интересы обладателя прав на недвижимость (собственника, ипотечного кредитора).
Поэтому по-разному расставлены акценты в описании страховых случаев:
1) при страховании ответственности юридическое значение имеет непрофессиональный характер действий риэлтора;
2) при титульном страховании достаточно объективной утраты потерпевшим (застрахованным) прав на недвижимость по причинам, даже не связанным с услугами риэлтора или юриста.
В типовых правилах обычно указывается, что страховщик обязуется возместить потерпевшему (клиенту) лишь тот вред, который находится «в прямой причинной связи с осуществлением риэлтерской деятельности».
Отсутствие законодательной основы риэлтерской деятельности и весьма «умеренные» требования к риэлтору означают для клиента не что иное, как преимущественно судебный порядок подтверждения страхового случая – непрофессиональных действий риэлтора и причиненного ими ущерба.
