Козбаненко В.А. - Правоведение
.pdfведется хозяйственная деятельность на предприятии, от сро ка трудового договора.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставля ется работникам продолжительностью не менее 28 календар ных дней. Для некоторых категорий работников установлены удлиненные основные отпуска:
• для несовершеннолетних — не менее 31 календарного
дня;
•для работников научно-педагогических учреждений — 56 календарных дней;
•для государственных служащих — не менее 30 кален дарных дней;
•для прокурорских работников — 30 календарных дней,
адля работающих в местностях с тяжелыми и неблагоприят ными климатическими условиями — 45 календарных дней;
•для судей — 30 рабочих дней, а для работающих в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатически ми условиями — 45 рабочих дней;
•инвалидам — не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются
работникам:
•занятым на работах с вредными и (или) опасными усло виям труда — 6 до 36 рабочих дней;
•имеющим особый характер работы — от 6 до 36 рабо чих дней;
•с ненормированным рабочим днем;
•работающим в районах Крайнего Севера и приравнен ных к ним местностях — до 24 календарных дней, в местно стях, приравненных к районам Крайнего Севера,—16 кален дарных дней;
•матери (или отцу, воспитывающему детей без матери), имеющей двух и более детей до 14-летнего возраста, одино кой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения за-
701
работной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Его можно использовать в любое время;
• в других случаях, предусмотренных федеральными за конами.
Работникам лесной промышленности и лесного хозяйства через каждые три года непрерывной работы предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня.
Законодательством и коллективными договорами (или иными локальными актами) могут устанавливаться и другие дополнительные отпуска.
Для некоторых категорий работников (работников Край него Севера и приравненных к ним местностей, подвергшим ся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно быльской АЭС и др.) установлены особые правила в отноше нии предоставления отпусков.
Оплачиваемый отпуск предоставляется ежегодно. На от пуск за первый год работы работник имеет право по исте чении шести месяцев непрерывной работы на данном пред приятии, в учреждении, организации. За второй и последую щие годы работы отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Некоторым категориям работников отпуск до исте чения шести месяцев работы предоставляется по их просьбе и в первом рабочем году. Право на это имеют: женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредствен но после него; работники, не достигшие восемнадцатилет него возраста, работники, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев, и другие в случаях, предусмотренных за конодательством.
Право на ежегодные дополнительные отпуска возникает по правилам, установленным для каждого из них. Если пра во на основной и дополнительный отпуск возникает в разное время, то дополнительный отпуск предоставляется одновре менно с основным. Очередность предоставления (график) от пусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предпри-
702
ятия, учреждения, организации, не позднее чем за две не дели до наступления календарного года. График отпусков является обязательным как для работника, так и для работо дателя.
Если работник заболел во время нахождения в ежегод ном отпуске, последний подлежит продлению на число дней нетрудоспособности или по соглашению с администрацией неиспользованная часть отпуска переносится на другой срок. Такое же правило действует и в случае, если во время еже годного отпуска у женщины возникло право на отпуск по беременности и родам.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.
В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть отпуска, превы шающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При этом следует иметь в виду, что замена отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работода теля. Поэтому решение этого вопроса возможно по соглаше нию сторон. Замена отпуска денежной компенсацией беремен ным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.
Что касается отпусков специального назначения, то в первую очередь это отпуска матерям, которые в свою оче редь делятся на следующие виды:
• по беременности и родам продолжительностью 70 ка лендарных дней до родов и 70 (в случае осложненных ро дов — 86, а при рождении двух и более детей — 110) кален дарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полнос тью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Послеродовой отпуск может получить и отец, если, например, мать умерла при родах. Мужья женщин, находя щихся в данном отпуске, имеют право в этот период полу чить свой ежегодный отпуск;
703
• матери (отцу, воспитывающему ребенка без матери) предоставляется отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с оплатой в размере минимальной оплаты труда и по уходу за ребенком от полутора до трех лет — отпуск без сохранения заработной платы.
Отпуска без сохранения заработной платы предостав ляются работодателем работнику по семейным обстоятельствам
идругим уважительным причинам. При этом процессуальным основанием данного отпуска должно быть письменное заявле ние работника. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работ ником и работодателем. Данный вид отпуска можно разделить на те, которые работодатель может предоставить работнику,
иотпуска, которые он предоставить обязан. Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предо ставить отпуск без сохранения заработной платы:
•участникам Великой Отечественной войны — до 35 ка лендарных дней в году;
•работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
•родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погиб ших или умерших вследствие ранения, контузии или уве чья, полученных при исполнении обязанностей военной служ бы либо вследствие заболевания, связанного с прохождени ем военной службы, — до 14 календарных дней в году;
•работающим инвалидам — до 60 календарных дней в
году;
•работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календар ных дней;
•работникам в случае болезни — на 3 дня в течение года. Отпуск без сохранения заработной платы предоставля ется по личному заявлению работника без предъявления ме дицинских документов, удостоверяющих факт болезни;1
•в других случаях.
1 См.: Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, принятые Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
704
§7. Юридическая ответственность
втрудовом праве
Втрудовом праве существует два вида юридической от ветственности:
•дисциплинарная, которую несет работник перед ра ботодателем за совершение дисциплинарного проступка;
•материальная, которую несут друг перед другом ра ботник и работодатель за причинение вреда.
Основанием для привлечения работника к дисциплинар
ной ответственности является совершение дисциплинарно го проступка, что выражается в неисполнении или ненад лежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. В качестве санкций дис циплинарной ответственности, которые налагаются ру ководителем работодателя в административном порядке на работника, ст. 192 ТК РФ называет:
•замечание;
•выговор;
•увольнение.
Причем если применение первых двух видов дисципли нарных взысканий не связывается в законе с совершением каких-либо конкретных дисциплинарных проступков и осу ществляется по усмотрению администрации применительно к любому нарушению трудовой дисциплины, то увольнение как санкция может применяться к работнику только за по вторное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
Следует заметить, что законодательством о дисципли нарной ответственности, уставами и положениями о дисцип лине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитывать ся тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение
705
работника. Тем самым выбор администрацией дисциплинар ного взыскания для работника, нарушившего трудовую дис циплину, должен быть обоснован и соответствовать степени общественной вредности совершенного дисциплинарного про ступка.
Нормы ТК РФ устанавливают и процессуальные поло жения наложения дисциплинарного взыскания.
Во-первых, до применения дисциплинарного взыскания с работника должно быть затребовано письменное объясне ние. В случае отказа работника дать объяснение составляет ся соответствующий акт. При этом отказ не является препят ствием для применения дисциплинарного взыскания.
Во-вторых, в трудовом законодательстве установлены сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, со гласно которым дисциплинарное взыскание применяется не посредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. С 1 февра ля 2002 г. в месячный срок со дня обнаружения проступка, до истечения которого возможно наложение взыскания, не включается время, необходимое на учет мнения представи тельного органа работников. Взыскание не может быть при менено позднее шести месяцев со дня совершения проступ ка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хо зяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения.
В-третьих, за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
В-четвертых, привлечение работника к дисциплинарной ответственности оформляется приказом руководителя орга низации о применении дисциплинарного взыскания с указа нием мотивов его применения и объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в тече ние трех рабочих дней со дня его издания. При отказе ра ботника подписать указанный приказ составляется соответ ствующий акт. Подписывает приказ представитель работода теля, имеющий право налагать на работника дисциплинар-
706
ное взыскание, а работник лишь ставит на приказе свою под пись, подтверждающую, что он с этим приказом ознакомлен. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работ ником не только в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, но и в государственные инспекции труда.
В соответствии со ст. 194 ТК РФ дисциплинарное взыс кание может быть снято с работника, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания он не был под вергнут новому дисциплинарному взысканию, после чего дан ный работник считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайству непосред ственного руководителя или представительного органа ра ботника, а также по просьбе самого работника.
Материальная ответственность по трудовому праву со стоит в обязанности одной из сторон трудового договора (ра ботника или работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного не исполнения своих трудовых обязанностей. Таким образом, материальная ответственность в трудовых правоотношениях наступает при условии:
•наступившего ущерба;
•наличия вины;
•наличие противоправного поведения (действий или без действий).
При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказывать размер причиненного ущерба.
Материальная ответственность в трудовом праве подраз деляется на:
•материальную ответственность работника перед рабо тодателем;
•материальную ответственность работодателя перед ра
бо т н и к о м .
1.Основанием для привлечения работника к материаль ной ответственности перед работодателем является виновное причинение имущественного вреда работодателю при испол-
707
нении работником трудовых обязанностей. Материальная от ветственность работника выражается в возмещении рабо тодателю причиненного прямого действительного ущерба. При этом неполученные доходы не учитываются при взыскании материальной ответственности.
Материальная ответственность работника может быть ограниченной и полной.
Полная материальная ответственность работника
перед работодателем выражается в возмещении вреда работ ником в полном размере, что имеет место согласно ст. 242 ТК РФ в случаях:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральны ми законами на работника возложена материальная ответ ственность в полном размере за ущерб, причиненный рабо тодателю при исполнении работником трудовых обязаннос тей;
2)недостачи ценностей, вверенных ему на основании спе циального письменного договора или полученных им по ра зовому документу;
3)умышленного причинения ущерба;
4)причинения ущерба в состоянии алкогольного, нарко тического или токсического опьянения;
5)причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6)причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим госу дарственным органом;
7)разглашения сведений, составляющих охраняемую за коном тайну (служебную, коммерческую или иную), в случа ях, предусмотренных федеральными законами;
8)причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Во всех остальных случаях работник несет ограничен ную материальную ответственность. Ограниченная матери
альная ответственность работника выступает согласно ст. 238 ТК РФ в качестве общего правила, если иное не опреде лено законом, и выражается в том, что за причинение вреда
708