Козбаненко В.А. - Правоведение

§3. Брачно-семейные отношения: права

иобязанности супругов, родителей и детей

Права и обязанности супругов, родителей и детей тради­ ционно подразделяются на личные (неимущественные) и иму­ щественные. Что касается личных прав супругов, то их пе­ речень, определенный в Семейном кодексе, сравнительно мал, поскольку в области личного аспекта семейных отношений, в отличие от имущественного, право достаточно ограничено в своем воздействии. Более того, большинство личных отноше­ ний в семье регулируются иными социальными нормами, в большей степени нормами морали. И тем не менее личными правами супругов являются:

•право на свободный выбор рода занятий, профессии, пребывания и места жительства (п. 1 ст. 33 СК РФ);

•право на совместное и равноправное решение вопро­ сов жизни семьи, в том числе материнства, отцовства, вос­ питания и образования детей (п. 2 ст. 33 СК РФ);

•право выбора фамилии при заключении и расторжении брака (п. 1 ст. 32 СК РФ);

•право давать или не давать согласие на усыновление ребенка другим супругом (п. 1 ст. 133 СК РФ).

Вобласти личных правоотношений супруги обязаны (п. 3 ст. 31 СК РФ):

•строить отношения в семье на основе взаимоуважения

ивзаимопомощи;

•содействовать благополучию и укреплению семьи;

•заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Имущественные отношения супругов связаны с правом и обязанностью на содержание одним из супругов другого супруга (алиментными обязательствами), а также с вопроса­ ми владения, пользования и распоряжения общим имуще­ ством, что определяется двумя видами режимов имущества супругов, установленными нормами СК РФ, — законным и договорным.

631

Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ и ст. 256 ГК РФ законным режимом имущества супругов является режим их общей со­ вместной собственности, которую в соответствии со ст. 34 СК РФ составляет имущество, нажитое супругами во время бра­ ка, а именно: доходы каждого из супругов от трудовой и пред­ принимательской деятельности, результаты интеллектуаль­ ной деятельности, пенсии, пособия и иные денежные выпла­ ты, не имеющие специального целевого назначения, приоб­ ретенные за счет общих доходов вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в банки и иные кредит­ ные учреждения или в иные предприятия или организации, а также другое имущество. Это имущество является общим независимо от того, на чье имя оно приобретено или зареги­ стрировано. Даже если один из супругов в период брака осу­ ществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельно­ го дохода и тем самым не делал фактический вклад в общее имущество, данное имущество в силу закона является со­ вместной собственностью супругов, владение, пользование и распоряжение которым согласно ст. 35 СК РФ и п. 2 ст. 235 ГК РФ должно осуществляться либо по обоюдному согласию супругов, либо одним из супругов с согласия другого.

Определяя виды имущества, составляющего общую со­ вместную собственность супругов, законодатель в ст. 36 СК РФ называет и объекты раздельной собственности каждого из супругов, которыми он имеет право владеть, пользуется и распоряжается в своем интересе и по своему усмотрению Это, во-первых, имущество, принадлежавшее каждому из супру­ гов до вступления в брак, во-вторых, имущество, получен­ ное одним из супругов во время брака в дар, в порядке на­ следования или по иным безвозмездным сделкам, в-третьих, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенных в период брака за счет общего имуще­ ства супругов.

Каждый из супругов имеет право требовать раздела об­ щего совместного имущества, который при отсутствии со-

632

гласил другого супруга производится судом, причем как в период брака, так и после его расторжения (ст. 38 СК РФ).

Договорной режим имущества супругов связан с заклю­ чением брачного договора между ними — соглашения супру­ гов, устанавливающего имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачный договор согласно п. 2 ст. 41 СК РФ обязательно должен быть заключен в письменной форме и нотариально удостоверен. Несоблюдение требуемой законом формы влечет за собой не­ действительность брачного договора. Данный договор может быть заключен как во время брака, так и до его заключения, однако в последнем случае он вступает в законную силу с момента заключения брака. При определении условий брач­ ного договора супруги согласно ст. 42 СК РФ могут использо­ вать в качестве основы законный режим супружеского иму­ щества — режим совместной собственности, изменив и до­ полнив его теми или иными положениями в отношении части имущества, могут установить для себя режим раздельного имущества, при котором имущество, приобретенное в браке каждым из супругов, будет принадлежать этому супругу, возможен и иной вариант содержания данного договора.

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов посредством обраще­ ния в нотариальную контору, а также в одностороннем по­ рядке через суд, по правилам расторжения договоров в со­ ответствии со ст. 450—453 ГК РФ.

Если личные и имущественные отношения между суп­ ругами возникают из факта заключения брака, то права и обязанности родителей и детей согласно ст. 47 СК РФ осно­ вываются на происхождении детей, удостоверенном в уста­ новленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 54 СК РФ и ст. 1 ФЗ об основных гаран­ тиях прав ребенка, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Среди личных прав ребенка гл. 11 СК РФ выделяет:

• право жить и воспитываться в семье, включающее в себя в том числе право знать своих родителей, право на ро-

633

дительскую заботу и совместное проживание с родителями, право на воспитание своими родителями, обеспечение инте­ ресов, его всестороннее развитие и уважение его челове­ ческого достоинства (п. 2 ст. 54 СК РФ);

•право на общение с родителями, дедушкой, бабуш­ кой, братьями, сестрами и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);

•право на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ);

•право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ), которое имеет юридическое значение по достижении ребенком воз­ раста десяти лет (например, усыновление и передача его в приемную семью по достижении этого возраста осуществля­ ется только с его согласия);

•право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).

Имущественными правами ребенка в силу ст. 60 СК

РФ являются право на получение содержания от своих роди­ телей и других членов семьи, а также право собственности на полученные им доходы, на имущество, полученное в дар или в порядке наследования, и на любое имущество, приоб­ ретенное на средства ребенка.

Реализация личных и имущественных прав ребенка свя­ зана с осуществлением родительских прав его родителями, а также исполнением ими родительских обязанностей. Специ­ фика родительских правоотношений в том, что осуществле­ ние родительских прав является одновременно и обязаннос­ тью родителей. Неосуществление этого права представляет собой неосуществление родительской обязанности, за что установлены санкции юридической ответственности. Родите­ ли имеют право на воспитание детей, в том числе на заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравствен­ ном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ), на выбор обра­ зовательного учреждения и формы получения ребенком ос­ новного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ), на защиту прав и интересов своих детей в отношениях с иными субъек­ тами права (п. 1 ст. 64 СК РФ), требовать возврата своего

634

ребенка от любого лица, незаконно удерживающего его (п. 1 ст. 68 СК РФ). В состав родительских прав входят и такие правомочия, как право выбора имени и фамилии ребенка, право дачи согласия на усыновление ребенка и некоторые другие права. Помимо рассмотренных родительских прав и обязанностей, к ним также относится предусмотренная в ст. 80 СК РФ обязанность по содержанию несовершеннолет­ них детей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, злоупотребление своими роди­ тельскими правами, а также совершение преступлений про­ тив жизни или здоровья детей или супруга и другие установ­ ленные в ст. 69 СК РФ деяния, лицо в судебном порядке может быть лишено родительских прав, что означает юри­ дическую потерю всех прав, основанных на факте родства с ребенком. При этом родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка. Таким образом, лишение родительских прав является семей- но-правовой санкцией юридической ответственности, к кото­ рым также можно отнести и ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ).

§4. Правовая защита детей

иалиментные обязательства

Алиментное обязательство (от лат. alimentum — пища) — "это правоотношение, возникающее на основании предусмот­ ренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать"1 . Законодатель предусматривает два порядка уплаты алиментов: судебный и договорной (по согла­ шению сторон), причем при наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается.

1 Антокольская М. В. Семейное право. М., 1996. С. 248.

635

Основаниями возникновения алиментных правоотношений являются наличие между субъектами семейно-правой связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности полу­ чателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов и др.); решение суда о взыс­ кании алиментов или нотариально удостоверенное соглаше­ ние сторон об их уплате.

Раздел V СК РФ предусматривает следующие виды али­

ментных обязательств:

•обязанности родителей по содержанию несовершенно­ летних детей;

•обязанности родителей по содержанию своих нетру­ доспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних де­ тей;

•обязанности трудоспособных совершеннолетних детей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся ро­ дителей;

•обязанности супруга по содержанию нетрудоспособно­ го нуждающегося супруга, жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, нуждаю­ щегося супруга, осуществляющего уход, за общим ребенкоминвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ре­ бенком-инвалидом детства I группы;

•обязанности бывшего супруга по содержанию не всту­ пившего в новый брак бывшего супруга по основаниям, ука­ занным в СК РФ;

•обязанности совершеннолетних братьев и сестер по со­ держанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев в случае невозможности получе­ ния последними содержания от их родителей;

•обязанности дедушки и бабушки по содержанию несо­ вершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних вну­ ков в случае невозможности получения последними содержа­ ния от их родителей;

•обязанности совершеннолетних внуков по содержанию нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушки и бабушки

636

в случае невозможности получения содержания от их совер­ шеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);

•обязанности совершеннолетних воспитанников по со­ держанию своих нетрудоспособных нуждающихся фактичес­ ких воспитателей в случае невозможности получения содер­ жания от их совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);

•обязанности совершеннолетних пасынков и падчериц по содержанию отчима или мачехи в случае невозможности получения содержания от их совершеннолетних трудоспособ­ ных детей или от супруга (бывшего супруга).

Всоответствии со ст. 106 СК РФ при отсутствии согла­ шения об уплате алиментов лица, имеющие право на их получение, вправе обратиться в суд с требованием о взыс­ кании алиментов независимо от срока, истекшего с момен­ та возникновения права на алименты, если алименты не вы­ плачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. Али­ менты присуждаются с момента обращения в суд и за про­ шедший период могут быть взысканы в пределах трехлет­ него срока с момента обращения в суд, если судом установ­ лено, что до обращения в суд принимались меры к получе­ нию средств на содержание, но алименты не были получе­ ны вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать али­ менты, от их уплаты.

Согласно п. 2 ст. 108 СК РФ размер взыскиваемых али­ ментов определяется судом исходя из материального и се­ мейного положения сторон в твердой денежной сумме, а раз­ мер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних де­ тей, установлен законом в ст. 81 СК РФ, в соответствии с которой они взыскиваются ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного до­ хода родителей. Однако размер этих долей может быть умень­ шен или увеличен судом с учетом материального или семей­ ного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

637

Неисполнение или ненадлежащее исполнение алимент­ ных обязательств влечет юридическую ответственность. Так, согласно ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образова­ нии же задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает по­ лучателю алиментов неустойку в размере одной десятой про­ цента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, при этом получатель алиментов вправе также взыскать с их плательщика все причиненные просрочкой ис­ полнения алиментных обязательств убытки в части, не по­ крытой неустойкой.

Основаниями прекращения алиментных обязательств, установленных соглашением об уплате алиментов, являются согласно п. 1 ст. 120 СК РФ смерть одной из сторон, истече­ ние срока действия этого соглашения, иные основания, пре­ дусмотренные данным соглашением. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

•по достижении ребенком совершеннолетия или в слу­ чае приобретения несовершеннолетними детьми полной де­ еспособности до достижения ими совершеннолетия;

•при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержа­ ние которого взыскивались алименты;

•при признании судом восстановления трудоспособнос­ ти или прекращения нуждаемости в помощи получателя али­ ментов;

•при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак;

•смертью лица, получающего алименты, или лица, обя­ занного уплачивать алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ).

Важнейшая функция семейного права — регулирование отношений по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст. 121 СК РФ защита прав

638

и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспита­ тельных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреж­ дений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органами опеки и попечительства являются органы мес­ тного самоуправления, обладающие исключительным правом по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, ведению учета таких детей, выбору формы их устройства, а также по осуществлению последующего контроля за услови­ ями их содержания, воспитания и образования.

Ст. 123 СК РФ, определяя формы устройства детей, ос­ тавшихся без попечения родителей, подразделяет их на се­ мейные:

•усыновление (удочерение);

•опека (попечительство);

•приемная семья;

атакже внесемейные, связанные с передачей детей в уч­ реждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попе­ чения родителей (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения). Законодатель делает ак­ цент на том, что к внесемейным формам устройства можно прибегнуть лишь при отсутствии возможности использования семейных.

При устройстве ребенка должны учитываться его этни­ ческое происхождение, принадлежность к определенной ре­ лигии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Усыновление или удочерение (далее — усыновление) — приоритетная форма устройства детей, оставшихся без по-

639

печения родителей, представляющая собой установление меж­ ду усыновителем и усыновленным правоотношений, близких по своей юридической природе к родительским.

Усыновление согласно ст. 124 СК РФ допускается толь­ ко в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с учетом возможностей обеспечить детям полно­ ценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Процессуальные особенности усыновления определены в ст. 125 СК РФ, которая устанавливает, что усыновление про­ изводится судом по заявлению лиц (лица), желающих усы­ новить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усынов­ ления ребенка производится судом в порядке особого произ­ водства по правилам, предусмотренным гражданским про­ цессуальным законодательством с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а так­ же прокурора.

Усыновителями в силу ст. 127 СК РФ могут быть совер­ шеннолетние лица обоего пола, за исключением:

•лиц, признанных судом недееспособными или ограни­ ченно дееспособными;

•супругов, один из которых признан судом недееспособ­ ным или ограниченно дееспособным;

•лиц, лишенных по суду родительских прав или огра­ ниченных судом в родительских правах;

•лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечите­ ля) за ненадлежащее выполнение возложенных на него за­ коном обязанностей;

•бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

•лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуще­ ствлять родительские права;

•лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным са­ нитарным и техническим требованиям;

•лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или

640