- •1. Силлабус
- •Характеристика учебной дисциплины
- •Список основной и дополнительной литературы
- •Контроль и оценка результатов обучения
- •Политика учебной дисциплины
- •2. Рабочий учебный план
- •Цель и задачи дисциплины
- •Перечень дисциплин
- •Содержание дисциплины
- •Тематика срс
- •3. Глоссарий
- •4. Лекционный комплекс
- •Тема 1. Цели и задачи социальной сферы в современном государстве
- •1. Объекты и субъекты социальной политики.
- •2. Социальная сфера и ее цели в современном обществе
- •Тема 2. Основные модели социальной политики
- •Модели социальной политики
- •2. Международные модели социальной политики
- •Тема 3. Формы организаций в социальной сфере
- •Организационные структуры социальной сферы
- •2. Функции социальных институтов
- •Тема 4. Подходы к оценке уровня благосостояния населения
- •1. Благосостояние. Уровень и качество жизни
- •2. Доходы и их классификация. Бедность
- •3. Причины социального неравенства. Измерение неравенства в доходах
- •Тема 5-6. Сфера культуры: особенности организации и управления
- •Управление и организация сферой культуры.
- •2. Особенности финансирования организаций в сфере культуры
- •Тема 7: Менеджмент в жилищно-коммунальной сфере
- •1. Управление жилищно-коммунальной сферой
- •2. Управление качеством жилищно-коммунальных услуг
- •Тема 8-9: Менеджмент в сферах здравоохранения и социальной работе
- •Менеджмент в сфере здравохранения
- •2. Менеджмент в сфере социальной работы
- •Тема 10-11: Менеджмент в сфере образования и воспитания
- •Менеджмент в сфере образования
- •2. Менеджмент в сфере воспитания
- •Тема 12: Менеджмент в сфере туризма, отдыха и развлечений
- •1. Сущность туризма и основные понятия организации и управления в сфере туризма
- •2. Специфика организации и управления в сфере туризма
- •Тема 13: Информационное обеспечение системы управления в социальной сфере
- •1. Информационное обеспечение социальной сферой
- •2. Проблемы информатизации социальной сферы
- •Тема 14: Роль государственного регулирования социальных процессов
- •Государственное регулирование социальной сферы
- •2. Социальная политика за рубежом
- •Тема 15: Маркетинговые исследования в социальной сфере
- •1. Понятие, сущность и классификация объектов социальной сферы
- •2. Аспекты социального маркетинга
- •3. Специфические особенности маркетинговой среды социальных объектов
- •5. Список обязательной и дополнительной литературы Учебники
- •Учебные пособия
- •Учебно-методические пособия
- •Методические рекомендации
- •Монографии
- •Статьи из научных журналов
- •Источники из Internet
- •6. Вопросы и задания для контроля знаний
- •Тема 1. Цели и задачи социальной сферы в современном государстве
- •Тема 2. Основные модели социальной политики
- •Тема 3. Формы организаций в социальной сфере
- •Тема 4. Подходы к оценке уровня благосостояния населения
- •Тема 5-6. Сфера культуры: особенности организации и управления
- •Тема 7. Менеджмент в жилищно-коммунальной сфере
- •Тема 8-9. Менеджмент в сферах здравоохранения и социальной работе
- •Тема 10-11. Менеджмент в сфере образования и воспитания
- •Тема 12. Менеджмент в сфере туризма, отдыха и развлечений
- •Тема 13. Информационное обеспечение системы управления в социальной сфере
- •Тема 14. Роль государственного регулирования социальных процессов
- •Тема 15. Маркетинговые исследования в социальной сфере
- •7. Задания для срс
- •Тема 1. Цели и задачи социальной сферы в современном государстве
- •Тема 2. Основные модели социальной политики
- •Тема 3. Формы организаций в социальной сфере
- •Тема 4. Подходы к оценке уровня благосостояния населения
- •Тема 5-6. Сфера культуры: особенности организации и управления
- •Тема 7. Менеджмент в жилищно-коммунальной сфере
- •Тема 8-9. Менеджмент в сферах здравоохранения и социальной работе
- •Тема 10-11. Менеджмент в сфере образования и воспитания
- •Тема 12. Менеджмент в сфере туризма, отдыха и развлечений
- •Тема 13. Информационное обеспечение системы управления в социальной сфере
- •Тема 14. Роль государственного регулирования социальных процессов
- •Тема 15. Маркетинговые исследования в социальной сфере
- •8. Планы семинарских (практических) занятий
- •Тема 1. Цели и задачи социальной сферы в современном государстве
- •Тема 2. Основные модели социальной политики
- •Тема 3. Формы организаций в социальной сфере
- •Тема 4. Подходы к оценке уровня благосостояния населения
- •Тема 5-6. Сфера культуры: особенности организации и управления
- •Тема 7. Менеджмент в жилищно-коммунальной сфере
- •Тема 8-9. Менеджмент в сферах здравоохранения и социальной работе
- •Тема 10-11. Менеджмент в сфере образования и воспитания
- •Тема 12. Менеджмент в сфере туризма, отдыха и развлечений
- •Тема 13. Информационное обеспечение системы управления в социальной сфере
- •Тема 14. Роль государственного регулирования социальных процессов
- •Тема 15. Маркетинговые исследования в социальной сфере
- •9. Материалы для текущего, рубежного и итогового контроля
- •Вопросы первого рубежного контроля (коллоквиум)
- •Вопросы второго рубежного контроля (коллоквиум)
- •Вопросы итогового контроля
- •10. Иллюстративный материал по дисциплине
- •Баланс денежных доходов и расходов населения
2. Функции социальных институтов
Каждый институт выполняет свою, характерную для него социальную функцию. Совокупность этих социальных функций складывается в общие социальные функции социальных институтов как определённых видов социальной системы. Эти функции очень многообразны. Социологи разных направлений стремились как-то классифицировать их, представить в виде определённой упорядоченной системы. Наиболее полную и интересную классификацию представила т. н. «институциональная школа». Представители институциональной школы в социологии (С. Липсет, Д. Ландберг и др.) выделили четыре основных функции социальных институтов:
Воспроизводство членов общества. Главным институтом, выполняющим эту функцию, является семья, но к ней причастны и другие социальные институты, такие, как государство.
Социализация — передача индивидам установленных в данном обществе образцов поведения и способов деятельности — институты семьи, образования, религии и др.
Производство и распределение. Обеспечиваются экономическо-социальными институтами управления и контроля — органы власти.
Функции управления и контроля осуществляются через систему социальных норм и предписаний, реализующих соответствующие типы поведения: моральные и правовые нормы, обычаи, административные решения и т. д. Социальные институты управляют поведением индивида через систему поощрений и санкций.
Социальные институты отличаются друг от друга своими функциональными качествами:
Политические институты — государство, партии, профсоюзы и другого рода общественные организации, преследующие политические цели, направленные на установление и поддержание определённой формы политической власти. Их совокупность составляет политическую систему данного общества. Политические институты обеспечивают воспроизводство и устойчивое сохранение идеологических ценностей, стабилизируют доминирующие в обществе социально-классовые структуры.
Социокультурные и воспитательные институты ставят целью освоение и последующее воспроизводство культурных и социальных ценностей, включение индивидов в определённую субкультуру, а также социализацию индивидов через усвоение устойчивых социокультурных стандартов поведения и, наконец, защиту определённых ценностей и норм.
Нормативно-ориентирующие — механизмы морально-этической ориентации и регуляции поведения индивидов. Их цель — придать поведению и мотивации нравственную аргументацию, этическую основу. Эти институты утверждают в сообществе императивные общечеловеческие ценности, специальные кодексы и этику поведения.
Нормативно-санкционирующие — общественно-социальную регуляцию поведения на основе норм, правил и предписаний, закреплённых в юридических и административных актах. Обязательность норм обеспечивается принудительной силой государства и системой соответствующих санкций.
Церемониально-символические и ситуационно-конвенциональные институты. Эти институты основаны на более или менее длительном принятии конвенциональных (по договору) норм, их официальном и неофициальном закреплении. Эти нормы регулируют повседневные контакты, разнообразные акты группового и межгруппового поведения. Они определяют порядок и способ взаимного поведения, регламентируют методы передачи и обмена информацией, приветствия, обращения и т. д., регламент собраний, заседаний, деятельность объединений.
Нарушение нормативного взаимодействия с социальной средой, в качестве которой выступает общество или сообщество, называется дисфункцией социального института. Как отмечалось ранее, основой формирования и функционирования конкретного социального института является удовлетворение той или иной социальной потребности. В условиях интенсивного протекания общественных процессов, ускорения темпов социальных перемен может возникнуть ситуация, когда изменившиеся общественные потребности не находят адекватного отражения в структуре и функциях соответствующих социальных институтов. В результате в их деятельности может возникнуть дисфункция. С содержательной точки зрения, дисфункция выражается в неясности целей деятельности института, неопределённости функций, в падении его социального престижа и авторитета, вырождении его отдельных функций в «символическую», ритуальную деятельность, то есть деятельность, не направленную на достижение рациональной цели (пример - наука и образование в РК).
Одним из явных выражений дисфункции социального института является персонализация его деятельности. Социальный институт, как известно, функционирует по своим, объективно действующим механизмам, где каждый человек, на основе норм и образцов поведения, в соответствии со своим статусом, играет определённые роли. Персонализация социального института означает, что он перестает действовать в соответствии с объективными потребностями и объективно установленными целями, меняя свои функции в зависимости от интересов отдельных лиц, их персональных качеств и свойств.
Неудовлетворенная общественная потребность может вызвать к жизни стихийное появление нормативно неурегулированных видов деятельности, стремящихся восполнить дисфункцию института, однако за счёт нарушения существующих норм и правил. В своих крайних формах активность подобного рода может выражаться в противоправной деятельности. Так, дисфункция некоторых экономических институтов является причиной существования так называемой «теневой экономики», выливается в спекуляцию, взяточничество, кражи и т. п. Исправление дисфункции может быть достигнуто изменением самого социального института или же созданием нового социального института, удовлетворяющего данную общественную потребность.
Исследователи выделяют две формы существования социальных институтов: простую и сложную. Простые социальные институты — организованные объединения людей, которые выполняют определённые социально значимые функции, обеспечивающие совместное достижение целей на основе выполнения членами института своих социальных ролей, обусловленных социальными ценностями, идеалами, нормами. На этом уровне управляющая система не выделилась в самостоятельную систему. Социальные ценности, идеалы, нормы сами обеспечивают устойчивость существования и функционирования социального института.
Выводы: Исследователи выделяют две формы существования социальных институтов: простую и сложную. Организации социальной сферы могут создаваться государственными органами РК, а также органами местного самоуправления
Литература:
Андреев Ю. П. Категория // Философские науки, 2004, № 1
Аникевич А. Г. Политическая власть: Вопросы методологии исследования, Красноярск. 2006
Власть: Очерки современной политической философии Запада. М., 2007
Воучел Э. Ф. Семья и родство // Американская социология. М., 1992
Земски М. Семья и личность. М., 2006
Коэн Дж. Структура социологической теории. М., 2005
Лейман И. И. Наука как социальный институт. Л., 2001
Мацковский М. С. Социология семьи. Проблемы теории, методологии и методики. М., 2003
Титмонас А. К вопросу о предпосылках институционализаци науки // Социологические проблемы науки. М., 2004
Троц М. Социология образования //Американская социология. М., 2002
Харчев Г. Г. Брак и семья в СССР. М., 2007
Харчев А. Г., Мацковский М. С. Современная семья и её проблемы. М., 2008
