9.2. Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает (на основании пункта 3 указанного выше Положения):

1. целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных положением Фонда;

2. организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

3. капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

4. контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

5. организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России);

6. межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

7. изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;

8. проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;

9. разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

10. ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

Средства ПФР формируются за счет:

1. страховых взносов работодателей;

2. страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;

3. страховых взносов иных категорий работающих граждан;

4. ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;

5. средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;

6. средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессивных требований;

7. добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

Средства ПФР направляются на:

1. выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

2. выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;

3. Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ предусмотрена выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

4. оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

5. финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;

6. другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.

В приведенной ниже таблице 9.1. указаны данные о суммах доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2005-2009 гг. на основании Федеральных законов «О бюджете Пенсионного фонда РФ» от 28.12.2004 № 184-ФЗ, от 22.12.2005 № 174-ФЗ, от 19.12.2006 № 236-ФЗ, от 21.07.2007 N 182-ФЗ, от 25.11.2008 N 214-ФЗ.

Таблица 9.1.

Доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации за 2005-2009 гг. (млн. руб.)

Код бюджетной классификации	Доходы и расходы	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
000 1 00 0000 00 0000 000	Доходы	667 742	733 154	882 151	1 219 408	1 228 955
000 2 00 0000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	663 041	833 289	962 943	1 401 667	2 053 996
	Всего доходов	1 330 783	1 566 443	1 845 094	2 621 075	3 282 951
392 01 00	Общегосударственные вопросы	5	5	16	5	6
392 07 00	Образование	48	53	57	61	67
392 10 00	Пенсионное обеспечение	1 283 238	1 486 040	1 725 587	2 377 544	3 040 136
392 11 00	Межбюджетные трансферты	-	10	10	1 070	1 274
	Всего расходов	1 295 596	1 489 468	1 727 800	2 378 680	3 041 483