Соотношение налоговый и неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета в 1997-2004 г.

Бюджетный год	Налоговые доходы (%)	Неналоговые доходы (%)
1997	86,20%	13,8%
1998	83,50%	16,5%
1999	84,30%	15,7%
2000	85,50%	14,5%
2001	93,70%	6,3%
2002	81,20%	18,8%
2003	78,50%	21,5%
2004	75,50%	24,5%

Поскольку налоговые доходы составляют большую часть поступлений в бюджетную систему РФ, наибольший интерес представляет рассмотрение налоговой системы РФ.

Тема 4. Основы налоговой системы рф

4.1. Понятие налоговой системы.

Налоговая система — совокупность взаимосвязанных налогов, взимаемых в стране, форм и методов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов. (Современный экономический словарь)

Налоговая система — совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке. (Большой юридический словарь)

Рассматривая признаки налога, Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 11 ноября 1997 г. N 16-П указал, что налог взимается "с целью обеспечения расходов публичной власти". Налог - это платеж, производимый налогоплательщиками для финансирования государственных нужд. Именно с помощью налогов образуется большая часть денежных фондов, необходимых для функционирования государства. С начала XX в. фискальная роль налогов возрастает вместе с ростом экономического уровня развития общества. Государство расходует все больше финансовых средств на содержание государственного аппарата, на экономические и социальные мероприятия. В доходах бюджетов всех уровней развитых государств преобладают налоги. Они достигают в доходах центрального бюджета 80 - 90%, а в местных бюджетах - более 50%. Финансирование государственных нужд есть один из главнейших признаков налога, который предопределяет фискальную функцию налога в качестве основной. Таким образом, аккумуляция финансовых средств, необходимых для финансирования государственных нужд, является основной задачей налогов, и это во многом позволяет провести различие между налогами и платежами, имеющими компенсационное значение.

Обязанность по уплате налогов закреплена в Конституции РФ: в соответствии со статьей 57 каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах включает в себя НК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы.

Налогообложение – это прямое изъятие органами налоговой администрации (специально уполномоченными органами) определенной части валового национального продукта в пользу государства для формирования централизованных и региональных финансовых ресурсов (бюджета), а также осуществление налогового контроля, защиты прав и интересов участников процесса.