- •В.А. Горбунов история отечественного государства и права
- •Введение
- •Лекция 1. Основные понятия об истории отечественного государства и права. Возникновение государства и права у Восточных славян. Киевская Русь (iх-хii вв). Русская Правда.
- •1. Основные понятия об истории отечественного государства и права.
- •2. Предпосылки возникновения государственности у восточных славян.
- •3. Характеристика общественного строя Киевской Руси.
- •4. Государственный строй Киевской Руси.
- •5. Общая характеристика права Киевской Руси. Русская Правда.
- •6. Гражданское, семейное и наследственное право Киевской Руси.
- •7. Уголовное право и процесс Киевской Руси.
- •2. Государственный строй Новгорода и Пскова.
- •3. Общая характеристика права по Псковской Судной Грамоте (псг)
- •4. Гражданское право по Псковской Судной Грамоте.
- •5. Уголовное право и процесс по Псковской Судной Грамоте.
- •6. Государство и право Золотой Орды.
- •Лекция 3. Образование Русского централизованного государства и развитие права (хiv-середина хvi в). Судебники 1497 и 1550 гг.
- •1. Причины государственной централизации.
- •2. Общественный строй, правовое положение населения.
- •3. Государственный строй.
- •4. Общая характеристика и источники Судебников 1497 и 1550 гг.
- •5. Гражданское и семейное право.
- •6. Уголовное право и процесс.
- •2. Общественный строй.
- •3. Государственный строй.
- •4. Источники и общая характеристика Соборного Уложения 1649 г.
- •5. Гражданское и семейное право.
- •6. Уголовное право и процесс.
- •2. Общественный строй.
- •3. Государственный строй.
- •4. Общая характеристика и источники права. Российской Империи хviii в.
- •5. Гражданское право.
- •6. Семейное право.
- •7. Уголовное право.
- •8. Процессуальное право.
- •Лекция 6. Российское государство и право в первой половине хiх в. Свод законов Российской Империи.
- •1. Общая характеристика периода.
- •2. Государственный строй.
- •3. Общая характеристика российского права в первой половине хiх в.
- •4. Общая характеристика Свода законов Российской Империи.
- •5. Характеристика Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •6. Гражданское право.
- •7. Семейное и наследственное право.
- •8. Уголовное право.
- •9. Судопроизводство и процесс.
- •2. Крестьянская реформа.
- •3. Реформа местного самоуправления.
- •4. Судебная реформа.
- •5. Военная реформа.
- •6. Проекты конституционных реформ.
- •7. Контрреформы 80-90-х годов.
- •8. Источники права.
- •9. Регулирование имущественных отношений.
- •10. Уголовное право.
- •11. Процессуальное право.
- •Лекция 8. Государство и право России в начале хх в.
- •1. Реформы государственного строя.
- •2. Общественный строй и аграрная реформа.
- •3. Тенденции изменений в праве до Первой мировой войны.
- •4. Уголовное уложение 1903 г.
- •5. Изменения в государственном строе и праве в годы Первой мировой войны.
- •6. Изменения в государственном строе в межреволюционный период 1917 г. (февраль — октябрь)
- •7. Законодательная политика Временного Правительства России 1917 г.
- •Лекция 9. Государство и право России в годы Революции и Гражданской войны (октябрь 1917-1920 г.)
- •1. Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков в 1917-1953 гг.
- •2. Октябрьский переворот в России 1917 г.
- •3. Тенденции развития Советского государства в 1917-1920 гг.
- •4. Карательные органы советского режима в 1917-1921 гг.
- •5. Тенденции развития советского права в 1917-1920 гг.
- •6. Конституционно-правовая организация Белого движения
- •7. Конституционные проекты российской белоэмиграции
- •Лекция 10.
- •1. Тенденции политико-государственного развития Советской России в 20-е годы XX в.
- •2. Основные тенденции развития советского права в 20-е годы
- •3. Регулирование экономических отношений в Советской России в 20-е г.
- •4. Репрессивная политика советского режима в 20-е годы
- •Лекция 11. Советское государство и право в период строительства и укрепления социализма (1930-е-1953 гг.)
- •4. Государственно-правовое развитие в годы Великой Отечественной войны
- •Развитие тоталитарной политической системы в ссср в 30-е годы
- •2. Основные тенденции развития права ссср в 30-е годы
- •3. Репрессивная политика советского режима в 30 годы
- •4. Государственно-правовое развитие ссср в годы Великой Отечественной войны
- •5. Государственно-правовое развитие ссср во второй половине 40-х- 1953 гг.
- •Лекция 12. Советское государство и право в период разложения социализма
- •1. Общая характеристика политического и государственно-правового развития ссср в 1953-1985 гг.
- •2. Государственно-политическая система ссср в середине 50-х-60-е годы
- •3. Обновление законодательства в середине 50-х-60-е годы.
- •4. Политическое и государственно-правовое развитие ссср в 70-е середине 80-х годов (период развитого социализма)
- •Лекция 13. Советское государство и право в период кризиса социализма в 1985-1991 гг. (перестройка).
- •1. Политическое и государственное развитие ссср в период перестройки (1985-1991 гг.)
- •2. Законодательство периода перестройки.
- •Лекция 14. Государство и право суверенной России.
- •1. Тенденции государственно-правового развития.
- •2. Проблемы власти, коррупции и преступности в современной России.
- •Краткая хронологическая таблица
- •Литература
- •Содержание
- •4. Государственно-правовое развитие в годы Великой Отечественной войны
- •Горбунов в.А.
- •История отечественного государства и права
2. Крестьянская реформа.
В январе 1857 г. созданием Секретного комитета по крестьянскому делу началась разработка крестьянской реформы. В этот процесс включились различные слои общества. Либералы стояли за проведение реформы, которая бы учитывала интересы помещиков и крестьян. Революционеры были за радикальные меры.
Официальный, правительственный подход в решении крестьянского вопроса носил компромиссный, во многом противоречивый характер, он отражал и вынужден был сочетать позиции как откровенных крепостников, не желавших расставаться с привилегиями, вытекающими из рабского состояния крестьян, так и помещиков либералов, исповедовавших идеи применения свободного наемного труда в сельскохозяйственном производстве.
Небезынтересна история подготовки крестьянской реформы, связанная с деятельностью Секретного и Главного комитетов, являвшихся центрами разработки правительственного проекта. Суть расхождений между графом А.Ф.Орловым, председателем Главного комитета, и Н.А. Милютиным, видным его деятелем, которые олицетворяли два вышеназванных направления в российском дворянстве, сводилась к освобождению земледельцев от крепостной зависимости с землей или без нее. Отсюда и противоречия в самой реформе.
19 февраля 1861 г. Александр и подписал Манифест об отмене крепостного права и утвердил «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Состав нормативных актов о крестьянской реформе довольно обширен — насчитывалось 17 положений и особых правил. Но из них именно Манифест и «Общее положение» являются главными.
Реформа решала два вопроса: о личности крестьянина и о земле.
Крестьяне становились лично свободными. Они наделялись землей за выкуп при сохранении помещичьей собственности на землю. В течение определенного времени крестьяне оставались временно обязанными, продолжая выполнять повинности в пользу помещиков. При характеристике юридического статуса крестьянского сословия в целом наиболее наглядно проявляется его неравноправие во взаимоотношениях с дворянством и духовенством. Освободив крестьян от личной зависимости от помещиков, правительство отнюдь не сделало их полноправными гражданами государства, в котором они вместе с помещиками продолжали жить. Реформа перевела их из разряда крепостных крестьян в разряд так называемых податных сословий. Государство облагало крестьян прямыми налогами не на имущество, а на их личный труд, что предполагало сохранение круговой поруки, ограничение свободы передвижения при помощи особой паспортной системы и выполнение органами крестьянского самоуправления ряда полицейско-охранных функций.
Вследствие разнообразных условий земледелия в России размеры крестьянского полевого надела определялись в многочисленных местных положениях. Поэтому порядок наделения землей в рассматриваемых документах определен в самом общем виде. В частности, в «Общем положении» этому вопросу посвящены 3—6-я статьи введения. Важно помнить механизм проведения операции по наделению крестьян землей: условно она делилась на три зоны — нечерноземная, черноземная и степная. Размеры надела варьировались от 1 до 12 десятин на душу в зависимости от местных условий, что давало возможность помещикам манипулировать земельными площадями и в конце концов обернулось малоземельем для крестьянства.
Основные аспекты выкупной операции — определение суммы выкупа за усадебную оседлость, порядок проведения выкупных платежей и степень участия в них правительства — изложены в «Положении о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости». Здесь следует иметь в виду также механизм осуществления этой меры, разработанной чиновниками Главного комитета. В основу выкупной суммы была положена не фактическая стоимость земли, а сумма оброка, которую помещик получал в качестве компенсации за потерю крепостной рабочей силы. То есть базой проведения выкупных платежей служил не рыночный, а феодальный принцип.
Оценивая крестьянскую реформу 1861 г., указывая на ее ограниченный, ярко выраженный крепостнический характер, тем не менее нельзя упускать из виду и позитивные ее последствия для России. Освобождение крестьян заметно изменило все основы ее государственного и общественного быта. В центральных и южных районах Российского государства сформировался новый многомиллионный класс— крестьян-собственников. В связи с этим необходимо было создавать новую местную администрацию и суд. Крестьянская реформа, таким образом, неизбежно вела к другим крупным преобразованиям во многих сферах российского общества.