- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе государственной власти...........………....... 16
- •Тема 2. Избирательное право:
- •Тема 3. История развития институтов
- •Раздел II субъекты (участники) избирательного процесса
- •Тема 7. Правовой статус избирателя...............................................…....... 131
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности.................................................147
- •Тема 9. Правовой статус кандидата
- •Тема 4. Источники избирательного права
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем ..............……….....93
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты....……........109
- •Тема 10. Избирательные комиссии:
- •Тема 11. Институт наблюдателей
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Тема 13. Назначение выборов:
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Тема 15. Порядок выдвижения
- •Тема 16. Предвыборная агитация: понятие, правовое регулирование и порядок проведения...........................................................…...... 276
- •Тема 17. Финансирование выборов:
- •Тема 18. Организация и порядок голосования,
- •Тема 19. Избирательные споры ................................................................…......339
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы...........................................................365
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •Тема 22. Законодательство о референдуме:
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Тема 24. Местный референдум ...................................................................……….....435
- •Раздел VI юридическая ответственность
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Тема 27. Отзыв депутатов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география .....................................................………......515
- •Тема 29. Государственная
- •Тема 30. Средства массовой
- •Введение Предмет учебно-практического курса
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе
- •Государственной власти
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Избирательное право: понятие, принципы и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права 91
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Источники избирательного права Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем
- •Литература
- •Раздел I. Теория и история избирательного права Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Раздел II
- •Тема 7. Правовой статус избирателя
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 201
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 205
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Избирательные комиссии: система, государственно-правовой статус, порядок формирования и компетенция
- •Структурная схема формирования избирательных комиссий в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Институт наблюдателей в избирательном процессе
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Понятие и основные стадии
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 13. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедура
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Составление списков избирателей,
- •Образование избирательных округов
- •И избирательных участков
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 15. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 16. Предвыборная агитация:
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 17. Финансирование выборов: правовое регулирование и практика
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 18. Организация и порядок
- •Голосования, подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов
- •И их опубликование
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 19. Избирательные споры
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •В системе народовластия
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 22. Законодательство о референдуме: понятие, источники и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Законодательство о референдуме
- •Темы рефератов
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Подготовка референдума, проведение
- •Референдума, правовое значение
- •Результатов референдума
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 24. Местный референдум
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах.
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 25,Ответственность за нарушения законодательства о выборах 575
- •Темы рефератов
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Отзыв Депутатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география
- •Типы административно-территориальных образований в Российской Федерации
- •Распределение голосов избирателей на выборах
- •И выборах Президента рф 16 июня 1996 года по основным политическим ориентациям
- •Политические ориентации избирателей на выборах 1991—1996 годов (в % от числа принявших участие в голосовании)
- •Рейтинги "электоральной управляемости' регионов России
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 29. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 30. Средства массовой информации и выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Законодательство о выборах и референдумах Основные понятия и термины
- •Раздел 1. Теория и история избирательного права
- •Раздел 2. Субъекты российского избирательного права и избирательного процесса
- •Раздел 3. Избирательный процесс в Российской Федерации
- •Раздел 4. Право граждан Российской Федерации на участие в референдуме
- •Учебно-методический план
- •Избирательного права
- •В Российской Федерации
- •Методические рекомендации по подготовке семинаров
- •Тема 4. Избирательные системы современности (2 часа)
- •Тема 5. Российская избирательная система (8 часов)
- •Тема 6. Источники российского избирательного права (4 часа)
- •Раздел II. Субъекты избирательного процесса
- •Тема 7. Участники избирательного процесса: общая характеристика (2 часа)
- •Тема 8. Принципы участия граждан в выборах (2 часа)
- •Тема 9. Избирательные объединения и блоки — участники избирательного процесса (2 часа)
- •Тема 10. Правовой статус избирательных комиссий (2 часа)
- •Тема 11. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 часа)
- •В Российской Федерации
- •Характеристика (2 часа)
- •Тема 18. Предвыборная агитация (2 часа)
- •Голосование и повторные выборы (2 часа)
- •В референдуме
- •В референдуме (4 часа)
- •Нормативные акты и литература
- •Вопросы к экзамену и зачету
- •Методические рекомендации по подготовке рефератов
- •Тематика рефератов
- •Декларация о критериях свободных и справедливых выборов
- •112 Стран, присутствовавших на заседании, в том числе
- •1. Свободные и справедливые выборы
- •2. Голосование и избирательные права
- •3. Права и обязанности кандидата, партии в ходе избирательной кампании
- •4. Права и обязанности государств
- •Мандат для долгосрочного наблюдения за выборами бдипч
- •2. Всеобщие принципы
- •3. Обязательства по обсе
- •4. Условия для эффективного наблюдения за выборами, выдвигаемые обсе/бдипч
- •5. Кодекс поведения
- •6. Координатор на месте от бдипч
- •Долгосрочные наблюдатели (дсн). Предвыборная фаза
- •7.1. Другие долгосрочные наблюдатели
- •7.2. Предвыборный период. Цели наблюдения
- •8. Краткосрочный наблюдатель (ксн)
- •8.1. Заключительные дни кампании
- •8.2. День выборов
- •8.3. Подсчет голосов
- •8.4. Дебрифинг и заявление
- •Долгосрочный наблюдатель — фаза после выборов
- •9.1. Заключительный отчет
- •10. Общая оценка
- •Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Ответственный за выпуск — о. Б. Беляков
- •109544, Москва, Школьная ул., 36-38
- •127214, Москва, Дмитровское ш., 107
Литература
Выборы депутатов Государственной Думы, 1995: Электоральная статистика / Центр, избират. комиссия РФ. М.: Весь Мир, 1996. С. 250—261.
Выборы Президента Российской Федерации, 1996: Электоральная статистика / Центр, избират. комиссия РФ. М.: Весь Мир, 1996. С. 293—303.
Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 1995—1997: Электоральная статистика / Центр, избират. комиссия РФ. М.: Весь Мир, 1997. С. 678—685.
Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 1995— 1997: Электоральная статистика / Центр, избират. комиссия РФ. М.: Весь Мир, 1998.
Межрегиональная научно-практическая конференция "Избирательное законодательство Российской Федерации и практика рассмотрения избирательных споров" // Вести. Центральной избирательной комиссии РФ. 1997. № 9 (51). С. 29—81.
Мостовщиков В. Д. Практика административного и судебного рассмотрения избирательных споров в ходе избирательных кампаний 1994—1996 гг. на территории Свердловской области // Вести. Центральной избирательной комиссии РФ. 1997. № 1 (43). С. 124—135.
Туманова Л. В. Проект нового ГПК РФ о рассмотрении избирательных споров // Журнал российского права. 1998. № 3. С. 13—17.
Кукушкин М. И., Югов А. А. Понятие и структура избирательного процесса // Выборы и референдумы. Екатеринбург, 1998. № 1 (2). С. 14—19.
Нормативные материалы
Конституция Российской Федерации 1993 года.
Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339.
Федеральный закон от 17 мая 1995 г. "О выборах Президента Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1924.
Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2398 (или последующая его редакция).
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
Федеральный закон от 14 декабря 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.
Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации // Вести. Центральной избирательной комиссии РФ. 1998. № 6 (60). С. 25—40.
Контрольные вопросы
1. Что понимается под избирательными спорами и по каким основаниям их можно классифицировать?
2. Назовите и раскройте основные причины возникновения избирательных споров.
3. Назовите и раскройте основные оспариваемые обстоятельства, связанные с назначением и проведением выборов в Российской Федерации.
4. Чем по существу различаются судебный и административный порядок разрешения избирательных споров?
5. Почему законодатель предусмотрел оба порядка разрешения избирательных споров? Обоснуйте свое мнение.
6. В чем состоит административный порядок разрешения избирательных споров? Раскройте его преимущества и недостатки.
7. В чем состоит судебный порядок рассмотрения избирательных споров? Его достоинства и недостатки.
8. Каковы причины нестабильности практики разрешения избирательных споров в административном и судебном порядке?
9. Какими мерами можно было бы сократить количество споров, возникающих при проведении выборов в Российской Федерации?
