- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе государственной власти...........………....... 16
- •Тема 2. Избирательное право:
- •Тема 3. История развития институтов
- •Раздел II субъекты (участники) избирательного процесса
- •Тема 7. Правовой статус избирателя...............................................…....... 131
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности.................................................147
- •Тема 9. Правовой статус кандидата
- •Тема 4. Источники избирательного права
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем ..............……….....93
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты....……........109
- •Тема 10. Избирательные комиссии:
- •Тема 11. Институт наблюдателей
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Тема 13. Назначение выборов:
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Тема 15. Порядок выдвижения
- •Тема 16. Предвыборная агитация: понятие, правовое регулирование и порядок проведения...........................................................…...... 276
- •Тема 17. Финансирование выборов:
- •Тема 18. Организация и порядок голосования,
- •Тема 19. Избирательные споры ................................................................…......339
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы...........................................................365
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •Тема 22. Законодательство о референдуме:
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Тема 24. Местный референдум ...................................................................……….....435
- •Раздел VI юридическая ответственность
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Тема 27. Отзыв депутатов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география .....................................................………......515
- •Тема 29. Государственная
- •Тема 30. Средства массовой
- •Введение Предмет учебно-практического курса
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе
- •Государственной власти
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Избирательное право: понятие, принципы и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права 91
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Источники избирательного права Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем
- •Литература
- •Раздел I. Теория и история избирательного права Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Раздел II
- •Тема 7. Правовой статус избирателя
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 201
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 205
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Избирательные комиссии: система, государственно-правовой статус, порядок формирования и компетенция
- •Структурная схема формирования избирательных комиссий в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Институт наблюдателей в избирательном процессе
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Понятие и основные стадии
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 13. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедура
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Составление списков избирателей,
- •Образование избирательных округов
- •И избирательных участков
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 15. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 16. Предвыборная агитация:
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 17. Финансирование выборов: правовое регулирование и практика
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 18. Организация и порядок
- •Голосования, подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов
- •И их опубликование
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 19. Избирательные споры
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •В системе народовластия
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 22. Законодательство о референдуме: понятие, источники и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Законодательство о референдуме
- •Темы рефератов
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Подготовка референдума, проведение
- •Референдума, правовое значение
- •Результатов референдума
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 24. Местный референдум
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах.
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 25,Ответственность за нарушения законодательства о выборах 575
- •Темы рефератов
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Отзыв Депутатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география
- •Типы административно-территориальных образований в Российской Федерации
- •Распределение голосов избирателей на выборах
- •И выборах Президента рф 16 июня 1996 года по основным политическим ориентациям
- •Политические ориентации избирателей на выборах 1991—1996 годов (в % от числа принявших участие в голосовании)
- •Рейтинги "электоральной управляемости' регионов России
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 29. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 30. Средства массовой информации и выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Законодательство о выборах и референдумах Основные понятия и термины
- •Раздел 1. Теория и история избирательного права
- •Раздел 2. Субъекты российского избирательного права и избирательного процесса
- •Раздел 3. Избирательный процесс в Российской Федерации
- •Раздел 4. Право граждан Российской Федерации на участие в референдуме
- •Учебно-методический план
- •Избирательного права
- •В Российской Федерации
- •Методические рекомендации по подготовке семинаров
- •Тема 4. Избирательные системы современности (2 часа)
- •Тема 5. Российская избирательная система (8 часов)
- •Тема 6. Источники российского избирательного права (4 часа)
- •Раздел II. Субъекты избирательного процесса
- •Тема 7. Участники избирательного процесса: общая характеристика (2 часа)
- •Тема 8. Принципы участия граждан в выборах (2 часа)
- •Тема 9. Избирательные объединения и блоки — участники избирательного процесса (2 часа)
- •Тема 10. Правовой статус избирательных комиссий (2 часа)
- •Тема 11. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 часа)
- •В Российской Федерации
- •Характеристика (2 часа)
- •Тема 18. Предвыборная агитация (2 часа)
- •Голосование и повторные выборы (2 часа)
- •В референдуме
- •В референдуме (4 часа)
- •Нормативные акты и литература
- •Вопросы к экзамену и зачету
- •Методические рекомендации по подготовке рефератов
- •Тематика рефератов
- •Декларация о критериях свободных и справедливых выборов
- •112 Стран, присутствовавших на заседании, в том числе
- •1. Свободные и справедливые выборы
- •2. Голосование и избирательные права
- •3. Права и обязанности кандидата, партии в ходе избирательной кампании
- •4. Права и обязанности государств
- •Мандат для долгосрочного наблюдения за выборами бдипч
- •2. Всеобщие принципы
- •3. Обязательства по обсе
- •4. Условия для эффективного наблюдения за выборами, выдвигаемые обсе/бдипч
- •5. Кодекс поведения
- •6. Координатор на месте от бдипч
- •Долгосрочные наблюдатели (дсн). Предвыборная фаза
- •7.1. Другие долгосрочные наблюдатели
- •7.2. Предвыборный период. Цели наблюдения
- •8. Краткосрочный наблюдатель (ксн)
- •8.1. Заключительные дни кампании
- •8.2. День выборов
- •8.3. Подсчет голосов
- •8.4. Дебрифинг и заявление
- •Долгосрочный наблюдатель — фаза после выборов
- •9.1. Заключительный отчет
- •10. Общая оценка
- •Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Ответственный за выпуск — о. Б. Беляков
- •109544, Москва, Школьная ул., 36-38
- •127214, Москва, Дмитровское ш., 107
1. Свободные и справедливые выборы
В любом государстве полнота власти может проистекать только из волеизъявления народа, выраженного на подлинных, свободных и справедливых выборах, организуемых через регулярные периоды на основе всеобщего равного и тайного голосования.
2. Голосование и избирательные права
(1) Каждый взрослый гражданин имеет право голосовать на выборах без какой-либо дискриминации.
(2) Каждый взрослый гражданин имеет право доступа к действенной, беспристрастной и равной процедуре регистрации избирателей.
(3) Имеющий право голоса не может быть лишен права голосования или исключен из списков избирателей иначе как на законных основаниях, причем эти основания должны соответствовать обязательствам данного государства по международному праву.
(4) Каждый гражданин, лишенный права голосования или исключенный из списков избирателей, должен иметь право обжаловать такое решение в судебном порядке для быстрого и действенного устранения ошибки, если она совершена.
(5) Каждый избиратель имеет право на равный и реальный доступ на избирательный участок, с тем чтобы осуществить свое право на голосование.
(6) Каждый избиратель имеет право осуществить на равной основе с другими избирателями свое право, причем его голос имеет такой же вес, как и голоса других избирателей.
(7) Право на тайну голосования является абсолютным и не может быть никоим образом и чем бы то ни было ограничено.
3. Права и обязанности кандидата, партии в ходе избирательной кампании
(1) Каждый имеет право участвовать в управлении своей страной и должен иметь равные возможности выдвинуть свою кандидатуру на выборах. Критерий участия в управлении определяется в соответствии с национальными конституциями и законами и не противоречит международным обязательствам государства.
(2) Каждый имеет право вступить или совместно с другими организовать политическую партию или организацию с целью конкуренции на выборах.
(3) Каждый индивидуально или совместно с другими лицами имеет право:
— свободно выражать политические взгляды;
— искать, получать и сообщать информацию и делать обоснованный выбор;
— свободно передвигаться по стране, участвуя в предвыборной кампании;
— участвовать в предвыборной кампании на равной основе с другими политическими партиями, включая партию, сформировавшую существующее правительство.
(4) Каждый кандидат или каждая политическая партия должны иметь равные возможности доступа к средствам информации, особенно к средствам массовой информации с целью изложения своих политических взглядов.
(5) Право кандидатов на безопасность их жизни и собственности должно быть признано и защищено.
(6) Каждое лицо и каждая политическая партия имеют право на охрану законом и на защиту от нарушений политических и избирательных прав.
(7) Вышеуказанные права могут быть ограничены в исключительных случаях, которые предусмотрены законом и обоснованно применяются в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, поддержания общественного порядка, защиты общественного благосостояния и морали, а также защиты прав и свобод граждан, причем данные ограничения должны соответствовать обязательствам государства перед международным правом. Допустимые ограничения для выдвижения кандидатов, касающиеся создания и деятельности политических партий и избирательных прав, применяются в случаях, когда это не связано с дискриминацией на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальности или социального происхождения, собственности, места рождения или другого положения.
(8) Каждое лицо или политическая партия, чья кандидатура или избирательные права подверглись ограничениям или были отменены, имеет право обжаловать в судебном порядке принятые решения с целью их пересмотра и исправления ошибок быстро и эффективно.
(9) Кандидат, партия несут ответственность перед обществом. Прежде всего, ни один кандидат или политическая партия не должны использовать насилие.
(10) Каждый кандидат и политическая партия, участвующие в выборах, должны уважать права и свободы других.
(11) Каждый кандидат и политическая партия, участвующие в выборах, должны согласиться с результатами свободных и справедливых выборов.
