8.4. Дебрифинг и заявление

Дебрифинг должен быть организован Координатором на месте от БДИПЧ через 1—2 дня после выборов. Во время этой встречи наблюдатели должны обменяться своими впечатлениями и постараться прийти к общему заключению о том, насколько проведенные выборы соответствовали обязательствам по ОБСЕ и законодательству страны. Вклад наблюдателей должен фокусироваться на выводах, основанных на фактах, и подчеркивать повторяющиеся тенденции, замеченные в ходе выборов. Заключение делается на основе общих выводов наблюдателей, особенно в день выборов. Следует избегать выводов, основанных на единичных впечатлениях. Дебрифинг должен предоставить возможность всем наблюдателям внести свой вклад в отчет. Для тех наблюдателей, которые не смогли своевременно вернуться к дебрифингу, должны быть созданы условия для отчета по телефону или факсу.

а) Заявление после выборов

После информирования действующего Председателя ОБСЕ заявление после выборов должно быть сделано Координатором на месте от БДИПЧ через 24—48 часов после выборов. Координатор отвечает за содержание этого заявления, но конечное одобрение содержания заявления зависит от БДИПЧ/ Варшава. Все заявления после выборов должны быть посланы для проверки в отдел БДИПЧ по выборам до их посылки действующему Председателю.

Заявление после выборов крайне необходимо для того, чтобы оценить предварительные результаты миссии наблюдения, так же как и определить, были ли соблюдены обязательства по ОВСЕ и юридические формальности данной страны. Избиратели и кандидаты точно так же относятся к этой первоначальной оценке, поэтому предпочтительно, чтобы такое заявление отражало мнение всех наблюдателей вместе, а не каждого в отдельности.

Заявление должно быть кратким (около 1—2 страниц) и отражать наиболее знаменательные моменты предвыборного периода, созданного по заметкам долгосрочных наблюдателей, и непосредственно самого дня выборов, что является работой краткосрочных наблюдателей. Заявление должно быть основанным на фактах, по существу, и также оно должно показать: были ли соблюдены обязательства по ОБСЕ и законы о выборах заинтересованного государства.

Существует реальная опасность в публикации частичных или незаконченных наблюдений, поэтому каждый наблюдатель должен воздержаться от личных заявлений или комментариев по наблюдению.

В частичных случаях в добавление к послевыборному заявлению также может быть организована пресс-конференция.

5. Долгосрочный наблюдатель — фаза после выборов

Заключительная проверка и оглашение результатов.

Основное количество краткосрочных наблюдателей могут не иметь возможности оставаться в стране до заключительной проверки и публичного оглашения результатов. Долгосрочные наблюдатели должны оставаться на месте вместе с Координатором от БДИПЧ до объявления заключительных результатов.

Должны быть зафиксированы случаи любой чрезвычайной задержки или разногласий, которые могут возникнуть в течение агрегации, проверки или оглашения заключительных результатов. Если были зарегистрированы какие-то жалобы, касающиеся избирательного процесса, наблюдатель должен поставить в известность общественность.

Возможные проблемы: неравномерное наблюдение за агрегацией, проверкой и заключительными результатами табуляции, невозможность доступа к этому процессу; невозможность доступа к административным властям; неудача в публикации результатов на областном и региональном уровнях; разногласия между количеством регистрации бюллетеней для голосования в день выборов и так далее и заключительными результатами.