30. Склад, повноваження, сфера діяльності та процедури ухвалення рішень Ради (Міністрів) єс.

Рада міністрів ЄС: “механізм пошуку консенсусу” Найважливіший орган ухвалення рішень Союзу. Не має аналогів у світі. До складу входить по одному міністрові від кожної країни-члена ЄС. Керівництво в Раді здійснює країна-президент, яка змінюється що півроку. Над підготовкою рішень Ради працюють 250 робочих груп і комітетів, які виконують технічну роботу. Комітет постійних представників (COREPER) здійснює політичну підготовку рішень. Місце розташування – Брюссель Повноваження Ради міністрів ЄС: приймає закони (регламенти, директиви, рішення),переважно, спільно з Європейським Парламентом;-координує економічну політику держав-членів;-визначає і реалізує спільну зовнішню політику та політику безпеки ЄС, на основі керівних принципів, визначених Європейською Радою;-укладає від імені Союзу міжнародні угоди між ЄС та третіми державами чи міжнародними організаціями;-координує дії держав-членів і приймає заходи щодо співпраці поліції та судової співпраці у кримінальних справах;-разом з Європейським Парламентом виконує бюджетні повноваження, приймає бюджет ЄС

Рада ЄС: склад Існує 10 конфігурацій засідань Ради:Загальні питання,Закордонні справи,Економічні та фінансові питання,Юстиція та внутрішні справи,Зайнятість, соціальна політика, охорона здоров'я та захист прав споживачів,Конкурентоспроможність (внутрішній ринок, промисловість, наукові дослідження, космос),Транспорт, телекомунікації та енергетика,Сільське господарство та рибальство,Навколишнє середовище,Освіта, молодь, культура та спорт Система голосування: Проста більшість - для процесуальних рішень Кваліфікована більшість - зважена система голосування на основі питомої ваги населення держав-членів використовується для багатьох рішень, що стосуються внутрішнього ринку, економіки і торгівлі Одностайність у сфері зовнішньої політики, оборони, судового і поліційного співробітництва, оподаткування, прийняття нових к-ч, санкції проти к-ч, що порушують цінності ЄС Механізм прийняття рішень в межах Ради міністрів ЄС:

Основа: Пропозиція Комісії

1 етап: Пропозиція передається Генеральним Секретаріатом головуючої країни-члена в Раді до робочої групи для її опрацювання.

2 етап: Робоча група визначає коло тих питань, що можуть бути вирішені на її рівні і не потребують подальшого обговорення на більш високому рівні (так звана група І). Питання, щодо яких на рівні робочої групи не існує ясності, відносяться до групи ІІ.

3 етап: Питання групи І передаються на розгляд КПП і можуть ухвалюватись без обговорення. В цьому випадку вони вносяться в порядок денний наступного засідання Ради з поміткою А.

4 етап: Нез'ясовані до кінця питання групи ІІ передаються на розгляд КПП. Якщо КПП їхвирішує, то помічає їх позначкою А (можна ухвалити рішення на Раді Міністрів без обговорення). Якщо думки розходяться і у групі, іу КПП- їх передають на розгляд Ради Міністрів з поміткою В, або повертають із сформульованими дорученнями для доопрацювання на робочих рівнях.

5 етап: Рада приймає рішення з питань А, як правило, без обговорення (головуюча країна-член констатує факт ухвалення рішення з цих питань). Документи з поміткою В, що виносяться на розгляд Ради, доводяться до необхідного стану шляхом переговорів між міністрами, або повертаються до КПП з конкретними дорученнями.