38. Структурні фонди єс та фонд Згуртування.

Структурні фонди і фонди об'єднання ЄС (фонди ЄС) є основним фінансовим інструментом формування регіонального розвитку ЄС, особливо держав, розташованих у Центральній і Східній Європі. Метою існування фондів є зменшення економічної і соціальної нерівності між державами-членами ЄС.Однак проекти, що фінансуються ЄС, часто не сприяють поліпшенню якості життя задіяних верств населення і не забезпечують довгострокових соціальних, економічних та екологічних переваг, до яких можна віднести стабільність клімату і охорону екосистем. Насправді, неузгоджені пріоритети фінансування і нехтування соціальними і екологічними наслідками є перешкодою для реально плідного застосування відрахувань платників податків. Фахівці мережі «Бенквоч» мають більше десяти років досвіду спостереження за розподілом фондів ЄС на території Центральної та Східної Європи. Метою роботи є вплив на прийняття рішень на рівні ЄС і на державному рівні таким чином, щоб це сприяло формуванню політики об'єднання ЄС, що сприяє встановленню ресурсоэффективных економік, в основі яких лежить використання поновлюваних джерел енергії, на благо людства і клімату.

39. Основні напрями бюджетної політики єс на 2007-2013 рр

Діюча Фінансова перспектива охоплює сім років – з 2007 року до 2013 року і стосується всього ЄС, тобто всіх 27 країн-членів.Структурний підхід до фінансування ЄС має на меті зменшити невідповідності в розвитку та сприяти економічній і соціальній згуртованості в Європейському Союзі. У цьому розділі подано інформацію про програми фінансування ЄС на фінансовий період 2007-2013рр. у п’яти категоріях. На період 2007-2013 рр. інструменти фінансування цілей були затверджені 5-ма постановами Ради ЄС та Європейського парламенту: Передвступна допомога: ЄС надає фінансування країнам-кандидатам та потенційним кандидатам для підтримки їхніх зусиль щодо впровадження політичних, економічних та інституційних реформ. Сюди належить широкий спектр фінансової підтримки різних проектів у сфері сільського господарства, довкілля,транспорту, інформаційних технологій, людських прав, громадянського суспільства, медіа тощо.

Фінансування доступне через Інструмент підтримки майбутніх членів (IPA). Зовн.допомога: зовнішня допомога ЄС спрямована на країни, що не є членами Союзу, її метою є підтримка різноманітних реформ, політичної та економічної стабільності, а також країн і регіонів, що перебувають у кризі. Фінансування доступне через такі інструменти: Інструмент співпраці з індустріальними країнами, Фінансовий інструмент розвитку демократії та прав людини у всьому світі (ICIC), Європейський інструмент сусідства та партнерства (ENPI), Інструменти стабільності, гуманітарної допомоги, Європейський фонд розвитку та Макрофінансову допомогу.

• Регіональна допомога: під регіональною допомогою мається на увазі більша частина витрат та фінансування регіонального розвитку країн-членів для досягнення економічного та соціального процвітання та зменшення різниці в розвитку міжрегіонами.Фінансування доступне через такі інструменти:

Європейський фонд регіонального розвитку (ЄФРР), Європейський соціальний фонд та Фонд згуртування.

• Природні ресурси: природні ресурси охоплюють декілька можливостей фінансування у сфері сільського господарства,сільського розвитку, навколишнього середовища та рибальства. Фінансування доступне через декілька інструментів, а саме через: Європейський сільськогосподарський фонд гарантій, Європейський сільськогосподарський фонд регіонального розвитку, Європейський фонд рибальства (EFF), LIFE + Фінансовий інструмент для захисту довкілля.

• Програми ЄС: так звані Програми спільноти – ЄС надає фінансову допомогу через ряд програм ЄС у різноманітних сферах, серед яких: дослідження, конкурентноздатність та інновації, ЗМІ, освіта, охорона здоров’я, молодь, культура тощо. Участь можуть брати різні організації, структури та компанії з усіх країн-членів, а також з країн, які не є членами ЄС на основі їхніх договорів з ЄС. Фінансування доступне

через такі інструменти та програми: Фінансовий інструмент цивільного захисту, Сьому рамкову програму, Програму підтримки конкурентноздатності та інновацій економіки і Культурну программ