Семинарские занятия Методические указания по проведению семинарских занятий Рекомендации по проведению

Целью проведения семинарских занятий является закрепление знаний, полученных на лекциях, сравнение различных практических аспектов изучаемой проблемы, пробуждение в студентах интереса к рассматриваемым вопросам. Это достигается проведением опросов, дискуссий, контрольных работ, а также выдачей заданий для самостоятельной работы, которая может проявляться в подготовке и защите рефератов и учебных проектов с применением мультимедийных технологий.

Учебные проекты ориентированы на основные темы курса, связанные с анализом доходов и расходов бюджетной системы. Их целью является изучение основных бюджетных параметров по разным видам бюджетов.

Работа над проектом является самостоятельной работой студентов и проводится в несколько основных этапов. В качестве средних затрат времени на осуществление проекта можно принять следующее:

• формулировка тем студентов – 2 часа;

• формирование групп и выбор творческих названий – 2 часа;

• обсуждение плана работы – 2 часа;

• выполнение проекта (самостоятельная работа студентов) – 10 часов;

• подготовка и защита проектов – 2 часа.

Работа над учебным проектом выполняется группами студентов, что повышает их способности.

Кроме того, изучение курса «Бюджетная система РФ» предусматривает написание контрольной работы, что подробно отражено в соответствующих методических рекомендациях.

Планы семинарских занятий

Семинар 1. Бюджет – как основное звено системы финансов.

Цель: Закрепление теоретических знаний о бюджетном устройстве и бюджетной системе.

1. Экономическая сущность и содержание бюджета, его роль в макроэкономическом регулировании.

2. Структура бюджетной системы и принципы построения.

3. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ.

4. Современные проблемы формирования бюджетной системы РФ.

Темы докладов/рефератов:

1. История развития бюджетной системы РФ

2. Проблемы функционирования бюджетов поселений.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, рефераты.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 26-30 (ст. 28-38)

2. Бюджетная система РФ. Под ред. Г.Б. Поляка, - М.: Юнити 2007г., с. 7-27

3. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 75-84.

4. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с.13-37.

5. Нестеренко Т.Г. Этапы бюджетной реформы//Финансы.-2008.-№2.-с. 3-7.

Семинар 2. Государственные доходы бюджета.

1. Содержание и основы классификации государственных доходов.

2. Сущность налогов и принципов налогообложения.

3. Неналоговые доходы федерального бюджета.

4. Состав и структура бюджетной классификации РФ.

Темы докладов/рефератов:

1. Налоговая реформа РФ и этапы ее проведения.

2. Особенности налоговых доходов бюджета.

3. Прямое и косвенное налогообложение и их роль в формировании базы доходов бюджета.

4. Неналоговые доходы бюджета (выбор 2- вида самостоятельно для анализа).

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: составление аналитических таблиц, рефераты.

Задача №1-4.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 30-49 (ст. 39-64)

2. Бюджетная система РФ. Под ред. Г.Б. Поляка, - М.: Юнити 2007г., с. 112-144, с. 252-274.

3. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 100-117, с. 233-151.

4. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с.55-72.

5. Барашева Т.И. Управление бюджетными расходами на субрегиональном уровне//Финансы.-2007.-№11.-с. 18-21.

Семинар 3. Государственные расходы бюджетов.

1. Понятие и принципы организации государственных расходов.

2. Составные части расходов бюджетов.

3. Субсидии и субвенции.

4. Резервные фонды.

Темы докладов/рефератов:

1. Расходы на материальную и нематериальную сферу бюджета.

2. Социальные расходы бюджета и их роль в экономике страны.

3. Формы взаимной помощи бюджетов разног уровня.

4. Бюджетные фонды и их роль в экономике страны.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: статьи, рефераты.

Задача №5-8.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 50-63 (ст. 65-87)

2. Бюджетная система РФ. Под ред. Г.Б. Поляка, - М.: Юнити 2007г., с. 355-507.

3. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 252-281.

4. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с.73-93.

5. Завьялов Д.Ю. Методология распределения финансовой помощи на субрегиональном уровне//Финансы.-2007.-№10.-с. 5-8.

Семинар 4. Дефицит бюджета и источники его покрытия.

1. Понятие бюджетного дефицита.

2. Источники финансирования дефицита бюджета.

3. Методы покрытия дефицита бюджета.

4. Профицит и причины его возникновения.

Темы докладов/рефератов:

1. Проблема сбалансированности в РФ.

2. Виды бюджетного дефицита и его классификация.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, рефераты.

Задача №9,10.

Литература:

1. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 248-294, с. 528-541.

2. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с. 491-501.

3. Типология субъектов Федерации на основе анализа бюджетных доходов и расходов//Финансы.-2007.-№10.-с. 13-15.

Семинар 5. Разграничение расходных обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

1. Расходные обязательства РФ.

2. Расходные обязательства субъектов РФ.

3. Расходные обязательства муниципального образования.

4. Реестры расходных обязательств.

Темы докладов/рефератов:

1. Правовая база бюджетов разных уровней.

2. Органы местного самоуправления и их роль в бюджетной системе РФ.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, рефераты.

Литература:

1. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 252-289.

2. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с. 144-203.

3. Игудин А.Г., Зарубин А.В. Об основах разграничения расходных полномочий и доходных источников//Финансы.-2008.-№2.-с. 8-11.

Семинар 6. Участники бюджетного процесса и их полномочия.

1. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями.

2. Участники бюджетного процесса.

3. Осуществление бюджетных полномочий органов гос власти субъектов и местного самоуправления.

Темы докладов/рефератов:

1. Бюджетные полномочия Минфина РФ.

2. Федеральное казначейство РФ, его цели и задачи.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: рефераты.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 143-150 (ст. 164-168)

2. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с.624-630.

3. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с.298-313.

4. Коростелев Ю.В. Реформирование бюджетного процесса как основа реализации долгосрочной стратегии Москвы//Финансы.-2007.-№12.-с. 3-6.

Семинар 7. Составление проектов бюджетов

1. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

а) Прогноз социально-экономического развития территории;

б) Перспективный финансовый план;

в) Баланс финансовых ресурсов.

2. Документы, составляемые одновременно с проектом бюджета.

Темы докладов/рефератов:

1. Бюджетное послание Президента РФ и его роль в бюджетном процессе РФ.

2. Прогнозирование и его роль в составлении проектов бюджета.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: рефераты.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 158-166 (ст.169-184)

2. Бюджетная система РФ. Под ред. Г.Б. Поляка, - М.: Юнити 2007г., с. 206-227.

3. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с. 314-337.

4. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2008-2010гг.»//Финансы.-2007.-№3.-с.3

Семинар 8. Рассмотрение и утверждение бюджетов.

1. Внесение проекта закона о бюджете на рассмотрение законодательного органа.

2. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете и его утверждение.

3. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете.

Темы докладов/рефератов:

1. Процедура чтений федерального бюджета.

2. Федеральный закон о бюджете на текущий год.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: рефераты.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 166-183 (ст.184-214).

2. Бюджетная система РФ. Под ред. Г.Б. Поляка, - М.: Юнити 2007г., с. 234-242.

3. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 647-665.

4. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с. 338-355.

Семинар 9. Основы исполнения бюджетов.

1. Казначейское исполнение бюджетов.

2. Исполнение бюджетов по доходам.

3. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам.

4. Отчетность об исполнении бюджета и завершение бюджетного года.

Темы докладов/рефератов:

1. Уведомление о бюджетных ассигнованиях.

2. Казначейство и его роль в исполнении бюджета.

Формы текущего контроля знаний: опрос.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: рефераты.

Задача №11,12.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Изд-во Проспект 2007г. – 248с.; с. 183-190 (ст. 215-231).

2. Бюджетная система РФ. Под ред. Г.Б. Поляка, - М.: Юнити 2007г., с. 243-250.

3. Бюджетная система РФ. Под ред. О.В. Врублевской, М.В, Романовского, - М.: Юрайт 2007г., с. 666-688.

4. Бюджетная система РФ. Под ред. А.М. Година, Н.С. Максимова, И.В. Поднорина, - М., 2004г., с. 356-397.

5. Игудин А.Г., Сергиенко Н.С. Повышение эффективности казначейского исполнения бюджетов//Финансы.-2007.-№12.-с.22-24.

6. Вопросы и ответы специалистов Минфина РФ//Финансы.-2008.-№1,2.-с. 26-27, с.34-35.