1.15 Направления, виды и особенности деятельности разведывательных служб по несанкционированному доступу к информации.

Структура разведывательных органов стала формироваться в основном после 2-ой мировой войны, и в настоящее время практически каждое государство имеет систему разведывательных органов двух видов:

самостоятельных, т.е. не входящих ни в какую структуру, а подчиненных непосредственно главе государства или правительству; в составе министерств и ведомств.

Структура государственных разведывательных органов.

1.Разведорганы США.1775 – 1783 г.- война за независимость, современная структура стала складываться

в 1947 г.Руководство деятельностью разведорганов осуществляет президент страны, являющийся главой исполнительной власти. правление органами осуществляется через Совет Национальной Безопасности (СНБ) – совещательный орган при президенте, созданный в 1947 году в соответствии с принятым законом о национальной безопасности. Совет определяет политику в области национальной безопасности и основные направления деятельности разведывательных и контрразведывательных органов.

В состав СНБ входят: вице-президент, руководители ведущих министерств и ведомств, директор ЦРУ. руководство деятельностью разведывательных органов СНБ осуществляется через 2 комитета:

-комитет по оценке политики в области разведки, который устанавливает задачи, приоритеты и программы национальной внешней политики, определяет бюджет на разведывательные цели, оценивает качество разведывательной деятельности и готовит отчеты о ней;

-комитет по специальной координации, рассматривающий и представляющий президенту проекты тайных операций политического, военного и экономического характера, проводимых спецслужбами США.

Руководство осуществляется и через директора Центральной разведки, который является главным советником президента и СНГ по вопросам внешней разведки и обеспечивает их конечной разведывательной продукцией. При директоре Центральной разведки действует Совет Национальной разведки и Центр по выработке задач Национальной разведки. Директор Центральной Разведки является одновременно директором Центрального Разведывательного Управления. ЦРУ является основным национальным разведывательным органом США. Оно было создано в 47 г. и явилось первым национальным разведывательным органом. ЦРУ является и координатором деятельности других разведывательных органов США. В роли последнего оно определяет задачи и координирует разведывательную деятельность других разведывательных служб США. Директивой президента США от 24 января 78 г. определены следующие основные задачи ЦРУ:

-собирать информацию об иностранных государствах агентурными и другими скрытыми методами, а также разрабатывать, осуществлять или оказывать поддержку проведению программ сбора разведывательной информации техническими и другими средствами.

-Сбор информации в пределах США координировать с ФСБ;

-подготавливать и рассылать президенту СНБ и другим правительственным органам разведывательную информацию, касающуюся обеспечения национальной безопасности;

-вести контрразведывательную работу за рубежом;

-координировать сбор за пределами США разведывательной информации всеми разведывательными службами когда эта информация не может быть получена другими способами;

-осуществлять за рубежом специальную (диверсионно-подрывную и т.п.) деятельность, утвержденную президентом.

Структурно ЦРУ состоит из функциональных и региональных директоров, управлений и отделов.

Разведывательные службы министерства обороны США.

Разведывательное Управление (РУМО)

Создано в 1961 г. для объединения и координации деятельности всех военных разведок, контроля за их деятельностью, составления разведывательных сводок и собственных оценок, а также проведения самостоятельных операций. В последнем случае работает совместно с подведомственными ему разведслужбами видов вооруженных сил, к которым относятся:

-разведывательное управление сухопутных сил G4

-разведывательное управление военно-морских сил ONI

-разведывательное управление военно-воздушных сил А2.

РУМО и подчиненные ему органы занимаются сбором, анализом и представлением в высшие инстанции информации о военном потенциале, дислокации и вооружений армии других стран.

В составе министерства Обороны имеются еще 2 разведывательных органа:

-Агентство Национальной Безопасности (АНБ) Создано в в 1952 г. и занимается перехватом и обработкой информации с помощью радиотехнических средств, имеет более 2-х тысяч постов перехвата, разбросанных по всему миру, в том числе надземные и морские станции перехвата, специальные разведывательные самолеты, спутники-шпионы, радиометрическую аппаратуру в посольствах США.

Кроме перехвата и расшифровки сообщений АНБ разрабатывает шифры и шифровальные средства.

Национальное управление воздушно-космической разведки.

Основным занятием является запуск и управление спутников-шпионов, съем с них информации, ее расшифровка и представление ее руководству. Кроме того, к другим разведывательным органам США относятся:

-бюро разведки и исследования ГосДепартамента США, которое занимается сбором информации об иностранных государствах главным образом через свои посольства в других странах;

-управление разведывательного обеспечения (обслуживания) министерства финансов, одна из старейших секретных служб:

-охрана президента и других должностных лиц

-секретная служба

-налоговая служба для уплаты налогов.

2.Разведывательные органы Англии.

Общее руководство и координацию деятельности разведки и контрразведки осуществляет объединенный разведывательный комитет, который фактически является одним из комитетов кабинета министров.

Комитет безопасности – осуществляет организацию взаимодействия разведывательных и контрразведывательных органов со службами безопасности министерств, ведомств и предприятий.

Национальным разведывательным органом является Секрет (секрет интелиджес сервис). Имеет в своем составе 4 оперативных управления, работающих по географическим районам и странам и различных обеспечивающих служб. Составе министерства обороны имеется:

-объединенное разведывательное бюро, которое руководит деятельностью военно-морской и военно-воздушной разведок;

-управление военной разведки, которое занимается практически тем же.

Основными органами разведки являются: сухопутная; морская; военная (воздушная).

3.Разведорганы Франции.

К числу основных руководящих и координирующих органов разведки относятся:

комитет Обороны, возглавляемый президентом Франции, который определяет основные направления внутренней и внешней политики и разведывательной и контрразведывательной деятельности;

межминистерский комитет по разведки, возглавляет премьер-министр, занимается почти тем же.

Основным разведывательным органом является Главное управление внешней безопасности (ДЖСЕ).

Основные задачи ЖСЕ: сбор разведывательной информации, политика дипломатического, военного и экономического характера. Помимо главного управления внешней безопасности имеется разведывательное управление Министерства обороны, в которое входят разведслужбы (вторые бюро) военно-морских, военно-сухопутных сил.

4.Органы разведки ФРГ

Общее управление (руководство) разведкой осуществляется ведомством федерального канцлера через подчиненный ему Комитет государственных секретарей. Этот орган определяет основные задачи разведки, координирует и контролирует деятельность всех органов разведки, контрразведки и полиции. А основным разведывательным органом является федеральная разведывательная служба (БНД 46-47г.г.).

Кроме того, при штабе министерства обороны существует военная разведка под названием «Управление информационной службы Бундесфера», а при штабах трех родов войск существуют разведотделы.

Основным контрразведывательным органом является Федеральное ведомство по охране конституции.

5.Канада

Основной разведывательный орган – Канадская королевская конная полиция.

6.Япония

Управление расследований и общественной безопасности в составе министерства юстиции.

7.Италия

СИСМИ – служба информации военной разведки.СИСДЭ – служба информации и демократической безопасности.

8.Израиль

МОССА.

Разведывательные службы частных объединений.По структуре можно разделить на 3 категории:

разведслужбы в составе подразделений безопасности предприятий;

самостоятельные разведывательные подразделения в составе предприятий (на наиболее крупных предприятиях);

специализированные разведывательные службы, являющиеся самостоятельными предприятиями.

Направление и виды разведывательной деятельности.

Деятельность разведывательных органов охватывает 3 направления: политическое, военное и экономическое состояние противника.

Виды.

Под видом разведки понимается относительно обособленная область разведывательной деятельности, включающая присущие в основном ей методы и средства доступа к защищаемой информации.

К видам разведки относят: агентурную, легальную и техническую разведки. Агентурная разведка представляет собой вид разведывательной деятельности, осуществляемой скрытыми как правило противозаконными методами.

Легальная разведка - вид деятельности, осуществляемая открытыми незапрещенными правовыми порядками методами.

Техническая разведка осуществляется тайно или открыто с помощью технических средств.

Особенности деятельности разведорганов.

-Разведывательные данные должны быть по возможности полными, достоверными и своевременными.

использование всех возможных видов деятельности (разведывательной деятельности), каналов, методов и средств доступа к информации;

-связанная с необходимостью не только полноты, но и достоверности информации, состоит в обобщении и анализе полученных данных;

-необходимость работы под прикрытием, чтобы избежать спешки, не быть замеченным, выгнанным из страны;

-целенаправленность действий;

-активность и инициативность действий, которые направлены на обеспечение своевременности получения информации;

-использование возможностей получения информации о стране или предприятии не только в этой стране или на данном предприятии, но и за их пределами;

-специализация по направлениям разведывательной деятельности;

-сочетание долговременного и разового характеров деятельности;

-коалиционный характер деятельности разведорганов западных стран, которые проводят совместные операции или координируют их проведение, обмениваются добытой информацией.