61. Бд. Организационная структура коммерческих банков. Порядок создания и ликвидации. Органы управлении коммерческим банком.

Коммерческий банк – это часть кредитной системы России. Банковская система России включает в себя Центральный банк России (ЦБР), кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков. Кредитные организации могут быть банковскими и небанковскими. Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять следующие банковские операции: привлечение во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности, а также открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Примерная организационная структура коммерческого банка: общее собрание акционеров (участников), совет банка, ревизионная комиссия, правление банка, председатель, службы банка, бухгалтерия, юридический отдел, отдел кадров, административно-хозяйственный отдел, отдел автоматизации, служба безопасности, кредитный комитет, Управление банка, Управление кредитных операций, Управление контроля, планирования, развития банка, Управление депозитных операций, Управление валютных операций , Управление операций с ценными бумагами, Учетно-операционное управление. Порядок открытия, регистрации и ликвидации коммерческих банков на территории РФ определен Законом РФ «О банках и банковской деятельности», в соответствии с которым действует лицензионный порядок осуществления банковской деятельности. Все операции банков могут производиться только на основании специальной лицензии ЦБР. В лицензии указываются сроки ее действия, условия их продления, возможность внесения в нее поправок или ее аннулирования. В особом порядке выдаются лицензии на открытие на территории РФ банков с участием иностранным инвестиций. Регистрационные документы первого выпуска акций банка представляются в регистрирующий орган одновременно с подачей в ЦБР других документов, необходимых для государственной регистрации самого банка. Регистрация акций банка происходит после регистрации банка как юридического лица. Прекращение деятельности банка происходит в результате его реорганизации или ликвидации как в добровольном порядке, так и в принудительном. Реорганизация может означать слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. При реорганизации банка права и обязанности переходят к правопреемникам. Принудительная ликвидация осуществляется по решению ЦБР об отзыве лицензии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».Решение о создании или ликвидации банка публикуется в периодической печати. Создание кредитной организации проходит три этапа: учреждение кредитной организации. Учреждение будущей кредитной организации заключается в определённом наборе действий учредителей по созданию кредитной организации: учредители принимают решение о создании кредитной организации и оформляют его письменно; они предварительно согласовывают с Банком России предполагаемое официальное и сокращённое наименование кредитной организации; если кто-либо из учредителей собирается приобрести более 20 % долей в УК, необходимо получить предварительное согласие БР на это. Государственная регистрация кредитной организации. Решение о государственной регистрации кредитной организации принимается Банком России одновременно с решением о выдаче лицензии на осуществление банковских операций. Получение лицензии. Одновременно с уведомлением о регистрации кредитной организации Банк России предъявляет учредителям письменное требование произвести оплату 100 % объявленного уставного капитала в месячный срок (иначе ликвидируют). Для оплаты УК кредитной организации открывается корреспондентский счёт в Банке России. Если кредитная организация создаётся в форме АО, то в этот же срок происходит размещение акций (их эмиссия регистрируется одновременно с принятием решения о регистрации кредитной организации). При предъявлении документов об оплате УК БР в трёхдневный срок выдаёт лицензию на осуществление банковских операций. Особенности добровольной ликвидации 1.      После принятия учредителями решения о добровольной ликвидации они в течение 5 рабочих дней обязаны сообщить об этом в территориальное учреждение Банка России, а также направить ходатайство об аннулировании лицензии. Территориальное учреждение Банка России в течение 10 рабочих дней готовит заключение. Если процедура нарушена, то возвращает документы с предписанием устранить замечания. Если вопрос решён положительно, территориальное учреждение Банка России направляет документы в Департамент по организации банковского санирования, который принимает окончательное решение — разрешить или нет добровольную ликвидацию (аннулировать или нет лицензию). 2.      Банк России может отказать в аннулировании лицензии, если нарушен порядок ликвидации; есть признаки банкротства; есть основания для отзыва лицензии. 3.      После окончания ликвидационных процедур документы направляются в Банк России, который принимает решение о государственной регистрации в связи с ликвидацией, а затем направляет документы в инспекцию ФНС, которая обязана в течение 5 рабочих дней зарегистрировать ликвидацию кредитной организации, не позднее следующего рабочего дня сообщить в Банк России. Государственная регистрация должна быть осуществлена не позднее 45 дней с момента представления в Банк России соответствующих документов. Особенности принудительной ликвидации 1.      Принудительная ликвидация происходит на основании решения Банка России об отзыве лицензии кредитной организации. Если нет признаков банкротства, Банк России в течение 30 дней с даты публикации в «Вестнике Банка России» сообщения об отзыве лицензии обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации. Одновременно он представляет для утверждения арбитражным судом кандидатуру ликвидатора, к которому предъявляются те же требования, как к арбитражному управляющему (хотя идёт не банкротство, а ликвидация). 2.      После принятия арбитражным судом определения о завершении ликвидации ликвидатор обязан представить в Банк России определение и другие документы для государственной регистрации. Банк России направляет эти документы в ФНС, она регистрирует, направляет в Банк России, а Банк России сообщает учредителям кредитной организации о регистрации ликвидации.